從市場開發(fā)角度談我國體育場館的開發(fā)利用

王德濤

（洛陽師范學(xué)院 體育學(xué)院，河南 洛陽 471022）

從市場開發(fā)角度談我國體育場館的開發(fā)利用

王德濤

（洛陽師范學(xué)院 體育學(xué)院，河南 洛陽 471022）

采用文獻資料法、訪談法、邏輯分析等研究方法，從市場開發(fā)角度對我國體育場館、設(shè)施開發(fā)利用問題進行探討。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，北京奧運會結(jié)束后，競技體育的輝煌給我國群眾體育的發(fā)展帶來了很大的期望，但兩年來的實踐卻沒有達(dá)到預(yù)期的效果，體育場館、設(shè)施的利用率依然較低，市場經(jīng)營場館率更低。

市場；開發(fā)；場館；利用

1 前 言

從北京奧運的成功舉辦到廣州亞運會我國金牌、獎牌數(shù)量的再次登頂可以看出，我國競技體育近些年取得了很好的發(fā)展。但是，若止于這些輝煌帶來的興奮，而看不到我國競技體育背后帶來的缺陷，就會歪曲競技體育的最終目的。競技體育無法代表全國體育事業(yè)的發(fā)展，其最終目的也不止是多拿幾塊金牌，而是在通過競技體育達(dá)到激發(fā)民族意識和愛國熱情的同時，廣泛地帶動我國全民身體素質(zhì)的提高，從而提高我國整體的健康水平，培養(yǎng)更多的體育人才，形成一個完整良性的循環(huán)系統(tǒng)。

2 研究對象與方法

2.1 研究對象

以市場開發(fā)路徑和體育場館的利用情況為研究對象。

2.2 研究方法

2.2.1 文獻資料法通過中國期刊網(wǎng)查閱大量有關(guān)體育場館開放情況的文獻，結(jié)合市場開發(fā)方面的書籍，再通過網(wǎng)絡(luò)搜集資料，對體育場館開發(fā)利用情況進行綜合的闡述分析。

2.2.2 數(shù)理統(tǒng)計法通過網(wǎng)絡(luò)以及體育場館相關(guān)資料的整理，統(tǒng)計體育場館的利用情況。

2.2.3 邏輯分析法對搜集的資料以及數(shù)據(jù)進行整合分析，對影響體育場館開發(fā)的因素進行邏輯梳理，為找出一些可行性建議打下基礎(chǔ)。

3 結(jié)果與分析

3.1 目前我國體育場館設(shè)施利用現(xiàn)狀

北京奧運會后，我國體育事業(yè)飛速發(fā)展，曾經(jīng)有專家預(yù)測北京奧運會將會使中國體育事業(yè)得到質(zhì)的飛躍。但從兩年后的今天來看，北京奧運會確實帶動了中國體育事業(yè)的發(fā)展，卻沒有達(dá)到專家預(yù)計的效果，各項體育事業(yè)發(fā)展相對不均，群眾體育、農(nóng)村體育發(fā)展依然緩慢的現(xiàn)實仍是當(dāng)前我國體育事業(yè)面臨的問題。

根據(jù)我國體育場館的分配比例上看，我們國家的場地在結(jié)構(gòu)上基本是，近66%的場地是教育系統(tǒng)的場地，體育部門的場地僅占2.2%，農(nóng)村的鄉(xiāng)村體育場地設(shè)施僅占8.18%，以上數(shù)據(jù)可以顯示我國體育場館現(xiàn)存的矛盾。我國是一個人口大國，是一個農(nóng)業(yè)大國，第5次人口普查中，農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?3.78%，而從調(diào)查中可以看出，63.78%的人口僅僅擁有8.18%的體育場館，可以想象體育場地有多么的擁擠。所以，我國今后一方面應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)社會資金；另一方面，政府應(yīng)當(dāng)更加重視對體育場地設(shè)施建設(shè)的投入，能夠為人民群眾提供更多、更方便的體育設(shè)施，方便群眾鍛煉。

從場館的開放度來看，目前，全國公共體育場所的開放度不到50%，利用率僅為30%左右，而且開展較好的城市多集中在南方，北方城市開展相對較差，尤其是中部城市場館利用率和開放率更低，對場館的運營開發(fā)還很不充分，許多高?；A(chǔ)設(shè)施終年不對外開放，社區(qū)多種體育設(shè)施閑置，還有許多基礎(chǔ)設(shè)施長年得不到維護而導(dǎo)致無法利用等。

由調(diào)查可知，教育系統(tǒng)體育場館比例占我國體育場館總場地的2/3，是我國體育場館良好運營的關(guān)鍵因素，所以應(yīng)當(dāng)重視教育系統(tǒng)體育場館的開發(fā)和利用。

此外，高校場館的開放程度較低也是當(dāng)今場館設(shè)施閑置存在的重要問題，由表1可以看出，在對我國32所普通高校的調(diào)查中顯示，場館總數(shù)有1676個，但是利用率較高的僅有214個，僅占整體的12.77%，可見還有87%以上的場館處于利用率較低，甚至閑置狀態(tài)，所以高校體育場館也是當(dāng)今開發(fā)利用的薄弱點。

3.2 影響場館利用率因素分析

體育場館經(jīng)營管理在我國剛剛起步，經(jīng)營程度與經(jīng)驗均較薄弱，整個場館管理利用過程中，明顯存在經(jīng)營活力不足、場館運作單調(diào)、死板等現(xiàn)象。有調(diào)查顯示，在對有些城市對外開放、經(jīng)營管理兩項指標(biāo)的調(diào)查中得知，兩者的得分分別只有36.7分和61.4分。主要原因是受經(jīng)濟條件、人們的消費意識、管理體制、安全因素以及場館開發(fā)方式等因素的影響。

表1 普通高校體育場館開發(fā)利用調(diào)查

圖1 市場開發(fā)流程圖

圖2 體育場館開發(fā)流程圖

3.2.1 經(jīng)濟因素是影響場館利用率的關(guān)鍵因素體育場館的修建需要大量的資金，場館的常年開放會造成部分場館設(shè)施損壞或磨損，每年都需要用一定的資金進行場館器械維護，這部分費用單純依靠國家撥款解決不了根本問題。因此，在體育場館開放的過程中需要收取一定費用，然而這些費用卻把很多有意愿參加體育鍛煉的人口阻隔在門外。

我國人口基數(shù)大，經(jīng)濟發(fā)展不平衡，經(jīng)濟水平的高低決定著消費者消費的層次，體育活動中，許多體育運動項目是由經(jīng)濟作支撐，只有經(jīng)濟發(fā)展到一定水平，人們才有能力將閑余資金投入到體育運動上來。

3.2.2 人們的思想意識影響體育場館的利用2008年北京奧運會之后，是我國由體育大國向體育強國過渡的全新階段，為我國全民健身事業(yè)的發(fā)展打造了光明的前景。但從現(xiàn)實情況來看，后奧運體育的發(fā)展并不樂觀，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到體育強國的標(biāo)準(zhǔn)。后奧運階段，我國一直努力完成競技體育向群眾體育的轉(zhuǎn)型，但卻忽視了最根本的問題，轉(zhuǎn)型的前提是觀念，是人們參與運動的理念。

思想指導(dǎo)行動，目前很多人缺乏體育鍛煉意識，思想還停留在幾年前，認(rèn)為平時的工作、購物、逛街等活動可以代替身體專門性活動，認(rèn)為沒有必要跑到體育場館里進行鍛煉，沒有認(rèn)識到體育運動的樂趣。這是目前我國體育普及較慢的主要原因之一。

3.2.3 管理體制的滯后影響了體育場館的利用率體育主管部分負(fù)責(zé)安排體育管理者和場館經(jīng)營管理者，他們往往缺乏市場經(jīng)濟知識，對體育場館的意義認(rèn)識較淺，很難按照市場運作的方式去經(jīng)營與管理體育場館，有些部門甚至僅僅將場館開發(fā)利用作為改善職工經(jīng)濟現(xiàn)狀的手段，很難發(fā)揮體育場館的潛力。

此外，多數(shù)體育場館的開放程度還與行政人員的個人意志密切相連。體育場館對外開放程度與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟是分不開的，當(dāng)場館開放后的收益較少時，他們不愿意浪費時間和精力用對外開放贏得的利潤進行場館維護，有時干脆不對外開放。也有少數(shù)管理者不喜歡體育運動，從而忽視體育運動的重要性，進而忽略了體育場館開放的公益性，這也是影響場館利用率的重要因素之一。

3.2.4 安全因素也制約著體育場館開放人們參加體育鍛煉的目的是愉悅身心，即達(dá)到增強心肺功能，改善血液循環(huán)、呼吸、消化等系統(tǒng)的機能的目的，同時又要達(dá)到消除疲勞、緩解壓力、調(diào)節(jié)心理的功效。在運動中損傷是每一位體育鍛煉者不愿見到的現(xiàn)象。但是，在運動中受傷幾乎是體育鍛煉者經(jīng)常遇到的問題，輕微損傷還好處理，大的損傷甚至危及鍛煉者性命的傷害是任何人和單位不敢輕易擔(dān)負(fù)的問題，因此，安全問題也是制約場館開放的重要因素。

3.2.5 對體育場館開放的研發(fā)力度不夠體育場館開放運作包括很多方面，在運作的過程中也會存在很多問題，很多學(xué)者在對體育場館的利用情況調(diào)查較為透徹，但是在具體怎樣改革，怎樣開發(fā)體育場館方面探討較少。

我國人口眾多，但是人們的思想比較保守，觀念更新較慢，對新事物的接受能力相對較差，再加上我國經(jīng)濟起步較晚，綜合國力還較為薄弱，所以人們對體育運動的意義更是認(rèn)識不透，很多人看不到體育鍛煉的好處。因此，只有結(jié)合我國國情，從當(dāng)前人們的經(jīng)濟、意識現(xiàn)狀出發(fā)，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣贫ㄒ幌盗械拇胧?，有目的，有步驟地提高體育場館的開放率。

3.3 提高場館開發(fā)利用的策略分析

面對我國當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展不平衡，人們的體育消費觀念還比較落后的現(xiàn)狀，只有采取一定的手段措施才能推動全民事業(yè)的發(fā)展，才能增強人民體質(zhì)，進而擴大場館的利用率。根據(jù)影響體育場館開發(fā)利用的因素，可以得出以下幾點啟示。

3.3.1 管理人員的意識及執(zhí)行能力決定著場館開放的程度像市場開發(fā)一樣，管理人員的初衷及信念決定著市場能否成功開發(fā)，體育場館管理者也是如此，根據(jù)政策法規(guī)，國家提倡體育場館面向全民開放，但是很多地區(qū)的管理人員卻因為多種因素對此坐視不理，違背了我國全民健身事業(yè)開展的初衷，造成大眾苦于沒有場地設(shè)施而無法鍛煉，造成很多場館設(shè)施閑置的現(xiàn)狀。

此外，體育場館管理人員的執(zhí)行能力也影響著場館開放的程度。任何一項事業(yè)的完成沒有一帆風(fēng)順的，都會遇到或大或小的困難，尤其是在我國經(jīng)濟發(fā)展相對不平衡，人們體育鍛煉意識還不成熟的今天，要想完成體育場館的順利開放肯定會遇到很多困難，有些時候開放場館甚至面臨嚴(yán)峻的考驗。所以，此時場館管理人員的執(zhí)行能力及意志力起到了決定性的作用，只有頂住壓力，努力克服困難，才能順利完成場館管理的開發(fā)進程。

3.3.2 多種渠道強化大眾體育鍛煉意識，是實現(xiàn)場館開放的關(guān)鍵強化大眾體育鍛煉意識，首先要增加宣傳力度，讓更多的人認(rèn)識到體育鍛煉的重要性。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們的物質(zhì)生活基本滿足，已有少部分人把注意力轉(zhuǎn)移到精神生活上來，體育鍛煉是充實精神生活的精華，體育項目繁多，每個項目均有自己獨特的趣味性，在享樂的同時還能強化身體素質(zhì)，因此體育鍛煉是很多人精神生活的重要途徑。但是，這只是少部分人，我國大多數(shù)人的思想還比較盲目，對自己的精神生活沒有一個準(zhǔn)確的定位，因此，這就需要更多的宣傳，增強他們的體育鍛煉意識，增加潛在的體育鍛煉者。

其次，應(yīng)通過社會活動來調(diào)動群眾的積極性，通過社團、社區(qū)、街道等之間的交流賽擴大宣傳的力度，這一點在我國來說開展得相對較差，南方城市相對稍好，在北方城市很少有社會性質(zhì)的交流賽，通過交流賽等渠道強化人們的體育鍛煉意思，培養(yǎng)體育鍛煉的習(xí)慣。

3.3.3 市場開發(fā)為體育場館的開放開創(chuàng)了新的途徑體育場館的開發(fā)與市場開發(fā)相似，都是從無到有，從投入到產(chǎn)出，從公益到盈利的過程。一個市場的開發(fā)首先要做出少量的投入吸引顧客和商家，尤其是商家，有了商家自然就有客戶，并且還要長期維護客戶，不但不收取占地租金，甚至有時可以投入小利吸引更多的商家，當(dāng)商人贏得利潤，形成固定的商品買賣形式之后，就可以采取進一步的措施，開始對商家收取部分租金，這樣循環(huán)就形成了穩(wěn)固的市場，如圖1。

發(fā)展到此，即滿足了附近居民的需求，又能讓商人盈利，市場開發(fā)者也能從商家那里收取部分租金，這樣三方各得所需，就形成了市場的雛形。

在大眾體育消費意識比較淡薄的今天，只有通過一定的手段吸引消費者，才能增加更多的消費群體，市場開發(fā)的運作路線可以引用到體育場館開發(fā)上來，如圖2。

通過免收場地費、免費提供體育指導(dǎo)等吸引更多群眾參與體育鍛煉，通過定期舉行回饋活動穩(wěn)固參與者，長期以來形成體育鍛煉習(xí)慣，當(dāng)形成消費雛形的時候再收取一定的場地費以及指導(dǎo)費用，最終把體育參與者變成體育消費者，其中消費資金部分用來支付工作人員的工資，部分用來進行場館維護等。

3.3.4 改善公共體育場館管理體制是提高場館利用率的重要途徑改善場館管理體制，運用體育經(jīng)濟規(guī)律來經(jīng)營管理，實現(xiàn)多種管理模式并存、多種經(jīng)營方式共在的管理體系。使體育場館的運作逐步向企業(yè)化管理過渡，減少行政干預(yù)，逐步實現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離、行政型向經(jīng)濟型轉(zhuǎn)變的合理化運作，使體育場館成為名副其實的自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的法人實體。

此外，政府的參與應(yīng)當(dāng)放在場館開發(fā)利用的倡導(dǎo)上，這也是提高場館利用率最有效、直接的途徑，沒有政府參與，場館的潛能不但開發(fā)較為困難，還會需要很長時間，當(dāng)注入政府的催化劑后，以上策略就能全副運轉(zhuǎn)，并逐漸發(fā)展壯大。同時，隨著政府部門的宣傳，全民健身目的將會更加明確，全民健身意識將會大大加強，有利于人們消費觀念的轉(zhuǎn)變，從而為體育消費群體開發(fā)更多的潛在人員。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié) 論

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們的物質(zhì)生活保障已經(jīng)實現(xiàn)，但隨著人們生活水平的提高，健康的身體已成為人們追求的新目標(biāo)。但是，目前我國卻存在著體育鍛煉匱乏與場館設(shè)施閑置并存的矛盾。究其原因，是因為體育場地設(shè)施利用率較低，尤其是高校體育場館更低，場館利用不僅受到經(jīng)濟因素的影響，同時還受到管理人員意識、安全、制度等因素的制約，最終導(dǎo)致我國高校體育場館利用率較低的結(jié)果。

4.2 建 議

從市場開發(fā)角度分析，體育場館只有走與市場結(jié)合的道路才能健康、快速的發(fā)展，但是，必須建立健全開發(fā)制度，保證場館運作安全、建立健全保險制度、改善體育場館管理制度等。此外，政府部門的倡導(dǎo)開發(fā)，對我國高校體育場館的開發(fā)利用起著關(guān)鍵的作用，切實執(zhí)行我國全民健身條例將對高校體育場館的開發(fā)有著重要的意義。

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G818.2

A

1674-151X（2011）12-137-03

10.3969/j.issn.1674-151x.2011.12.068

投稿日期：2011-08-10

王德濤（1984 ～），助教，碩士。研究方向：體育教育訓(xùn)練學(xué)。