打造對(duì)接成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)“橋頭堡”

■ 文/羅其方

打造對(duì)接成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)“橋頭堡”

■ 文/羅其方

“十二五”是桐梓可以大有作為的黃金發(fā)展期，必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，奮力實(shí)現(xiàn)桐梓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的歷史性跨越。

“十二五”是桐梓大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵期，更是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展期。站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，才能為“十二五”及2011年經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展提供思想支撐和動(dòng)力保障。

必須樹立快字當(dāng)頭的理念。不加快發(fā)展必定加速落后！今年的一些重點(diǎn)工作，是“全年目標(biāo)，半年完成”。所以，必須時(shí)刻上緊發(fā)條，始終保持“咬定青山不放松”的執(zhí)著精神、“不到長(zhǎng)城非好漢”的進(jìn)取精神、“欲與天公試比高”的挑戰(zhàn)精神和“而今邁步從頭越”的超越精神，加快發(fā)展不放松。

必須樹立項(xiàng)目帶動(dòng)的理念。工業(yè)化、大項(xiàng)目帶動(dòng)是桐梓“十一五”發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，這一經(jīng)驗(yàn)同樣適用于“十二五”發(fā)展。要緊緊抓住大項(xiàng)目這個(gè)“牛鼻子”、“發(fā)動(dòng)機(jī)”。抓項(xiàng)目，要堅(jiān)持“四不放松”，即有意向的項(xiàng)目不簽約不放松、簽約的項(xiàng)目不進(jìn)資不放松、進(jìn)資的項(xiàng)目不開工不放松、開工的項(xiàng)目不投產(chǎn)不放松。尤其是大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，必須聞風(fēng)而動(dòng)，全力出擊，主動(dòng)跟進(jìn)，發(fā)揚(yáng)“釘子”精神、“螞蟻”精神，不怕千辛萬苦、走遍千山萬水、費(fèi)盡千言萬語、想盡千方百計(jì)，也要把項(xiàng)目引進(jìn)來。

必須樹立讓利民營(yíng)的理念。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉在民力，活力在民營(yíng)，潛力在民資，希望在民間。桐梓縣中小企業(yè)數(shù)量少，活力不足，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占GDP的比重低，與東部沿海地區(qū)80-90%的比重相比，有天壤之別。這是我們的一根軟肋、一條短腿。要堅(jiān)持一手抓外商、一手扶內(nèi)商，按照“先起步后管理、先發(fā)展后規(guī)范、先讓利后收稅”的原則，通過市場(chǎng)牽動(dòng)、優(yōu)惠政策推動(dòng)、骨干企業(yè)帶動(dòng)，在全縣形成星羅棋布、遍地開花的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局面，努力激發(fā)各種社會(huì)資本充分涌流，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)培育成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展的主體力量。

作者在基層調(diào)研。

必須樹立負(fù)債發(fā)展的理念。敢于負(fù)債發(fā)展，就是要用明天的錢辦今天的事，用社會(huì)的錢辦政府的事，用外地的錢辦桐梓的事。實(shí)踐證明，負(fù)債率不超過財(cái)政收入的60%，就是安全合理負(fù)債。桐梓的負(fù)債率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于安全警戒線。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究認(rèn)為，西部落后地區(qū)60%以上的銀行存款都流到了東部發(fā)達(dá)地區(qū)。政府部門要多學(xué)金融知識(shí)，善于與銀行打交道，巧用金融杠桿，多貸款，多融資。金融部門也要把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，能貸則貸，能多貸則多貸。

必須樹立開放帶動(dòng)的理念。省委書記、省人大常委會(huì)主任栗戰(zhàn)書說：“對(duì)相對(duì)封閉的貴州來講，開放帶來的活力，在一定意義上將比改革帶來的活力還要大?！蓖╄鞯拈_放，最關(guān)鍵的是要做好重慶這篇大文章。桐梓“十二五”奮斗目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵看能不能真正融入重慶。中央提出，“新一輪西部大開發(fā)在全國(guó)區(qū)域發(fā)展中處于優(yōu)先地位”，而重慶又是西部開發(fā)開放的高地、中國(guó)經(jīng)濟(jì)的第四極，有巨大的輻射帶動(dòng)作用。因此，我們提出“兩眼緊盯重慶，兩手伸向重慶，兩腿邁入重慶”，目的就是要全方位融入重慶，真正把桐梓打造成為黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)接成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的“橋頭堡”和“傳接帶”，建成遵義乃至貴州對(duì)接重慶、謀求經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的先導(dǎo)示范區(qū)。

必須樹立可持續(xù)發(fā)展的理念。進(jìn)入工業(yè)文明以來，人類在創(chuàng)造巨大財(cái)富的同時(shí)，也遇到了前所未有的社會(huì)危機(jī)和生態(tài)危機(jī)。我縣雖擁有47億噸的煤炭資源儲(chǔ)量，但如果不堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，終有一天也會(huì)資源枯竭。因此，要堅(jiān)持新型工業(yè)化的發(fā)展方向，發(fā)展生態(tài)型工業(yè)，把生態(tài)工業(yè)與生態(tài)文明有機(jī)結(jié)合起來。在招商引資上，既要大規(guī)模招商引資，又要高標(biāo)準(zhǔn)招商選資，引進(jìn)那些節(jié)能、環(huán)保、低碳的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

必須樹立民生為本的理念。發(fā)展的根本目的，在于讓老百姓過上好日子。我們想問題、作決策、上項(xiàng)目、拿方案，都要努力讓利于民、惠及于民。遇到矛盾和問題，要真正站在大多數(shù)群眾的立場(chǎng)上來思考和處理。要按照“四幫四促”活動(dòng)的要求，彎下腰來俯首為民，從人民群眾最為關(guān)心的事情做起、最為反對(duì)的事情改起、最為痛恨的事情抓起。這幾年，我們重點(diǎn)抓工業(yè)化、大項(xiàng)目，但在民生改善這塊上還有差距。今后，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)政、施政理念，始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，讓全縣人民共享改革發(fā)展的豐碩成果。

（作者系桐梓縣委書記 編輯/任玉梅）