關(guān)于高職與社會(huì)組織“校會(huì)合作”的調(diào)查報(bào)告

□劉惠苑 葉 萍 陳運(yùn)賢

關(guān)于高職與社會(huì)組織“校會(huì)合作”的調(diào)查報(bào)告

□劉惠苑 葉 萍 陳運(yùn)賢

“校會(huì)合作”是“校企合作”辦學(xué)模式的衍伸，有利于高職院校實(shí)現(xiàn)教學(xué)模式改革和社會(huì)組織加快科學(xué)發(fā)展的步伐。通過沙龍座談、問卷調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析等方式，對(duì)高職院校與社會(huì)組織“校會(huì)合作”的若干模式（引會(huì)入校、校辦協(xié)會(huì)、頂崗實(shí)習(xí)、共同培訓(xùn)等）進(jìn)行探討，并歸納出阻礙合作的主要問題。研究建議，從國(guó)家、地方、社區(qū)以及學(xué)校四個(gè)層面為社會(huì)組織與高職院?！靶?huì)合作”制定保障性政策，提供可實(shí)施性策略，并將合作模式從“頂崗實(shí)習(xí)”為主擴(kuò)展到多措并舉的模式。

高職院校；社會(huì)組織；校會(huì)合作；研究報(bào)告

一、引語(yǔ)

在廣東省民政局、廣州市民間組織管理局以及廣州市科協(xié)的大力支持下，2011年6至8月間，主辦方廣州市科技關(guān)注中老年促進(jìn)會(huì)與協(xié)辦方廣州科技貿(mào)易職業(yè)學(xué)院以合作形式進(jìn)行了“校會(huì)合作與高職人才培養(yǎng)”沙龍，圍繞沙龍活動(dòng)，主辦方與協(xié)作方同時(shí)進(jìn)行了廣州市高職院校與社會(huì)組織“校會(huì)合作”情況調(diào)研，共進(jìn)行深度主題訪談3場(chǎng)，發(fā)放調(diào)研問卷58份，回收有效問卷54份，完成深度訪談?dòng)涗洸牧?份。

這次沙龍及配套調(diào)研活動(dòng)，對(duì)當(dāng)前廣州市高職院校與社會(huì)組織間的合作情況進(jìn)行了考查，通過統(tǒng)計(jì)分析的方式得出研究報(bào)告，以期達(dá)到提高社會(huì)組織工作效益與高職院校辦學(xué)效益的雙向增益目的。

為解決當(dāng)前高職教育發(fā)展中“校企結(jié)合”不足的現(xiàn)實(shí)難題，“校會(huì)合作”（會(huì)學(xué)結(jié)合、校會(huì)結(jié)合）做法成為了探索途徑之一?！靶?huì)合作”作為“校企合作”辦學(xué)模式的衍伸，能夠發(fā)揮行業(yè)（企業(yè)）協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)在反映市場(chǎng)需要、提供市場(chǎng)信息等方面的橋梁作用，實(shí)現(xiàn)高職院校培養(yǎng)人才與技能型勞動(dòng)力市場(chǎng)的無(wú)縫對(duì)接，從而推動(dòng)職業(yè)教育的改革與發(fā)展。校會(huì)合作是高職院校實(shí)現(xiàn)校企結(jié)合、工學(xué)結(jié)合的一種新方式。

二、調(diào)研目的

近年來(lái)，隨著科教的進(jìn)步，技術(shù)革新和改造的加快，設(shè)備更新周期的縮短，高級(jí)技術(shù)型人力資源日益成為主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。2002年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》（國(guó)發(fā)[2002]16號(hào)文件）強(qiáng)調(diào)：“要大力加強(qiáng)技術(shù)工人尤其是高級(jí)技術(shù)工人和技師的培養(yǎng)和培訓(xùn)”，全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議也指出，要大力推進(jìn)職業(yè)教育的改革與發(fā)展，培養(yǎng)大批高素質(zhì)勞動(dòng)者和實(shí)用技術(shù)人才。但是，與現(xiàn)實(shí)需要相比，高職人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量還存在著較大差距，企業(yè)一線的高級(jí)技工和技師、高級(jí)技師嚴(yán)重短缺是當(dāng)前和今后一段時(shí)期急需解決的瓶頸問題。

為了更好地貫徹推進(jìn)“工學(xué)結(jié)合”的思路，調(diào)研組有針對(duì)地開展了“校會(huì)合作”工作調(diào)研，對(duì)當(dāng)前“校會(huì)合作”真實(shí)情況進(jìn)行了摸底。在獲取一手資料的基礎(chǔ)上，形成分析報(bào)告，為高職院校改進(jìn)教學(xué)思路、教學(xué)方法提供一定的理論支持。

三、調(diào)研設(shè)計(jì)

（一）調(diào)研時(shí)間

問卷調(diào)研及深度訪談?dòng)?011年3月開始，2011年6月結(jié)束，歷時(shí)3個(gè)半月。

（二）調(diào)研問卷

根據(jù)調(diào)研主題，設(shè)置了《高職院校與社會(huì)組織“校會(huì)合作”情況調(diào)研問卷》，采用限制性客觀題和開放題進(jìn)行調(diào)研。

（三）調(diào)研方法

1.在調(diào)研的探索性階段，通過采用小組訪談法、問卷調(diào)查法，對(duì)當(dāng)前“校會(huì)合作”情況進(jìn)行了解。

2.在沙龍活動(dòng)過程中，以研討交流為主要方法，對(duì)當(dāng)前“校會(huì)合作”的重點(diǎn)、難道問題進(jìn)行深入交流，以此掌握調(diào)研問卷中未提及的問題。

3.在調(diào)研后期，通過分類統(tǒng)計(jì)、比較研究等方法，對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了整理和研究，并提出建議。

（四）調(diào)研對(duì)象

1.從地域上看，本次調(diào)研集中在廣東省轄區(qū)范圍內(nèi)的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)組織、基金會(huì)及社會(huì)組織行政管理單位中。

2.從類型上看，“公益服務(wù)類社會(huì)組織”在本次調(diào)研中占較大比重。

三、調(diào)研結(jié)果分析

（一）對(duì)“校會(huì)合作”必要性的判斷

如下圖，過半數(shù)的社會(huì)組織認(rèn)為，“校會(huì)合作”是“必要”的，超過三分之一的社會(huì)組織認(rèn)為“校會(huì)合作”是“非常必要”的，沒有社會(huì)組織認(rèn)為“校會(huì)合作”“根本不必要”。

（二）“校會(huì)合作”對(duì)促進(jìn)高職院校人才培養(yǎng)工作有無(wú)起到實(shí)質(zhì)作用的判斷（見下圖）

從調(diào)研數(shù)據(jù)上看，占絕大多數(shù)的社會(huì)組織認(rèn)為，“校會(huì)合作”對(duì)促進(jìn)高職院校人才培養(yǎng)工作“有一點(diǎn)”實(shí)質(zhì)作用，少部分社會(huì)組織認(rèn)為“有”實(shí)質(zhì)作用。

（三）推進(jìn)“校會(huì)合作”要解決的主要問題（見下圖）

調(diào)研小組發(fā)現(xiàn)，調(diào)研對(duì)象普遍認(rèn)為，“地方政府創(chuàng)造有利于雙方合作交流的機(jī)會(huì)”以及“高職院校將‘工學(xué)結(jié)合’的思路真正貫徹下去”是推進(jìn)校會(huì)合作要解決的主要問題（任選項(xiàng)）。

（四）曾經(jīng)開展過的“校會(huì)合作”模式（見下圖）

從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有接近八成的調(diào)研對(duì)象曾經(jīng)開展過的合作模式（任選項(xiàng)）是“頂崗實(shí)習(xí)”，有不到五成的社會(huì)組織曾將組織機(jī)構(gòu)設(shè)在高職院校，即“引會(huì)入?！?。

（五）社會(huì)組織傾向選擇的合作對(duì)象（見下圖）

從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，社會(huì)組織傾向選擇的合作對(duì)象（任選項(xiàng)）主要是“高職院?！?，選擇“本科院?！奔俺帧盁o(wú)所謂”態(tài)度的社會(huì)組織各占兩成。

（六）“校會(huì)合作”的項(xiàng)目（見下圖）

對(duì)于校會(huì)合作的項(xiàng)目（任選項(xiàng)），多數(shù)社會(huì)組織傾向于選擇“共同培訓(xùn)”以及“項(xiàng)目外包”，“提供兼職人員”也占相對(duì)較大的比值；而對(duì)于“產(chǎn)品開發(fā)”、“服務(wù)合作”、“教材開發(fā)”等可供選擇的合作項(xiàng)目，社會(huì)組織的傾向性不強(qiáng)。

（七）實(shí)習(xí)崗位數(shù)量（見下圖）

從調(diào)研可知，社會(huì)組織每年可提供的實(shí)習(xí)崗位數(shù)量有限，多數(shù)社會(huì)組織可提供“1-5個(gè)”實(shí)習(xí)崗位，少數(shù)社會(huì)組織不接納實(shí)習(xí)生。

（八）社會(huì)組織可提供的實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目（見下圖）

如圖，大多數(shù)的社會(huì)組織可提供的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目（多選項(xiàng)）為“日常內(nèi)務(wù)管理”以及“非參與式工作見習(xí)”，對(duì)于社會(huì)組織普遍重視并且感到難度較大的“項(xiàng)目開發(fā)或跟蹤”，只有較少的社會(huì)組織向高職院校開放。

（九）社會(huì)組織可提供的實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)崗位（見下圖）

如圖，根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要，大多數(shù)社會(huì)組織可為高職院校提供的實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)崗位（多選項(xiàng)）是“秘書”、“業(yè)務(wù)干事”。

（十）“校會(huì)合作”能夠培養(yǎng)的人才系列（見下圖）

如圖，從調(diào)研可知，社會(huì)組織較集中地認(rèn)為校會(huì)合作能夠培養(yǎng)“經(jīng)營(yíng)管理”、“公關(guān)宣傳”、“市場(chǎng)營(yíng)銷”類人才（多選項(xiàng)）。

四、調(diào)研結(jié)論與建議

（一）調(diào)研結(jié)論

在對(duì)“校會(huì)合作”問題的調(diào)研結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和小組討論后，調(diào)研組歸納出如下結(jié)論：

1.校會(huì)合作對(duì)于促進(jìn)高職院校更好地改革教學(xué)模式、教學(xué)方法具有促進(jìn)作用，但當(dāng)前校會(huì)合作的實(shí)質(zhì)性作用并不明顯。

2.社會(huì)組織期望地方政府能夠創(chuàng)造有利于雙方合作交流的機(jī)會(huì)，并且寄望于高職院校將“工學(xué)結(jié)合”的思路真正貫徹下去。

3.當(dāng)前開展的校會(huì)合作模式比較單一，校會(huì)之間曾經(jīng)合作的項(xiàng)目主要是“頂崗實(shí)習(xí)”，對(duì)于深度合作，如“證書開發(fā)”、“共同培訓(xùn)”等，合作情況較少，合作深度不夠。

4.當(dāng)前大多數(shù)社會(huì)組織可為高職院校提供1-5個(gè)實(shí)習(xí)崗位，并且集中在“秘書”、“業(yè)務(wù)干事”上，崗位群不多。

5.社會(huì)組織可為高職院校提供的實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目以“日常內(nèi)務(wù)管理”以及“非參與式工作見習(xí)”這類簡(jiǎn)單項(xiàng)目為主，基本不提供難度較大的實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目。

6.大多數(shù)社會(huì)組織認(rèn)為，校會(huì)合作的開展，有利于培養(yǎng) “經(jīng)營(yíng)管理”、“公關(guān)宣傳”、“市場(chǎng)營(yíng)銷”類人才。

（二）調(diào)研建議

1.在“校會(huì)合作”思路的引導(dǎo)下，高職院校與社會(huì)組織之間可考慮以“共同建設(shè)、共同管理、實(shí)現(xiàn)雙贏”為原則，實(shí)踐以下“校會(huì)合作”建設(shè)形式：

第一，“內(nèi)置式”：學(xué)校提供場(chǎng)地和一定資金，社會(huì)組織提供技術(shù)支持和相應(yīng)的管理培訓(xùn)人員，將實(shí)訓(xùn)基地建成為生產(chǎn)實(shí)體和技能訓(xùn)練中心，使生產(chǎn)和培訓(xùn)同步進(jìn)行。前文中所提“校辦機(jī)構(gòu)”就屬于這種形式。第二，“外掛式”：學(xué)校在社會(huì)組織建立實(shí)訓(xùn)基地，完全由社會(huì)組織運(yùn)營(yíng)，學(xué)校參與一定的管理，主要通過技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、“訂單式”培養(yǎng)等工學(xué)結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)施，讓學(xué)生在真實(shí)的崗位環(huán)境中培養(yǎng)實(shí)操能力。第三，“組合式”：組合學(xué)校實(shí)訓(xùn)資源和社會(huì)組織、企業(yè)的資源，共同建設(shè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的實(shí)訓(xùn)基地。具體來(lái)說(shuō)，可考慮建立的合作模式有：

（1）引會(huì)入校（將協(xié)會(huì)部分或常設(shè)機(jī)構(gòu)引入高職院校，高校教師作指導(dǎo)，學(xué)生負(fù)責(zé)日常工作）；

（2）校辦協(xié)會(huì)（主要形式有工廠、農(nóng)場(chǎng)和公司等，還有校辦產(chǎn)業(yè)——主要有營(yíng)利性非企業(yè)機(jī)構(gòu)，如校中校、研發(fā)中心等、校辦二級(jí)部門——主要是社會(huì)組織可外置的部門）；

（3）辦校入會(huì)（即將班級(jí)設(shè)在協(xié)會(huì)，是“車間即教室，工人即學(xué)生，師傅即教師”的培養(yǎng)模式）；

（4）項(xiàng)目導(dǎo)向（協(xié)會(huì)將可以合作、外包的項(xiàng)目交給高職院校完成）；

（5）訂單培養(yǎng)（也叫“人才定做”，高職院校針對(duì)協(xié)會(huì)的需求，自行開發(fā)明確就業(yè)崗位去向的技能培訓(xùn)）；

（6）工學(xué)一體（即要求高職院校在具體的教學(xué)過程中，將崗位能力要求與教學(xué)實(shí)踐要求相結(jié)合，形成“學(xué)習(xí)即工作、工作即學(xué)習(xí)”景象）；

（7）證書開發(fā)（協(xié)會(huì)與高職院校就某一專業(yè)領(lǐng)域合作開發(fā)職業(yè)資格證書）；

（8）共同培訓(xùn)（協(xié)會(huì)與高職院校合作開展培訓(xùn)）。

無(wú)論采用哪種建設(shè)模式，校會(huì)雙方聯(lián)合培養(yǎng)、聯(lián)合開發(fā)，利益共享、雙贏發(fā)展，實(shí)現(xiàn)校會(huì)合作的各類模式不會(huì)成為難題。

2.從國(guó)家、地方、社區(qū)、學(xué)校等層面入手，為社會(huì)組織與高職院?！靶?huì)合作”制定保障性政策，提供可實(shí)施性策略。方法有：

（1）國(guó)家制定有關(guān)政策法規(guī)；

（2）地方政府每年推出時(shí)效性強(qiáng)的指引性文件；

（3）地方政府創(chuàng)造有利于雙方合作交流的機(jī)會(huì)；

（4）地方政府建立用人單位與高職院校實(shí)現(xiàn)良好溝通、協(xié)作的渠道；

（5）暢通校會(huì)合作的信息渠道（如互聯(lián)網(wǎng)、期刊、報(bào)紙、電視、廣播等）；

（6）高職院校將“工學(xué)結(jié)合”的思路真正貫徹下去；

（7）用人單位每年及時(shí)修訂用人標(biāo)準(zhǔn)，供高職院校及時(shí)調(diào)整教學(xué)思路。

[1]魏紅梅.校會(huì)合作培養(yǎng)職業(yè)人才前景探析[J].職業(yè)教育研究,2008(04).

[2]黃亞妮.高職教育校企合作模式的比較研究[J]職業(yè)技術(shù)教育,2004(28).

[3]高海波,劉建彪,李存.以“校會(huì)合作”為切入點(diǎn),探索高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)和企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)相匹配的工作機(jī)制[J].繼續(xù)教育研究,2010(10).

[4]廖科鋒.廣州市社會(huì)組織發(fā)展分析[D].吉林大學(xué),2009.

[5]方強(qiáng)，劉惠苑，劉忠.高職校會(huì)合作籌資策略的分析[J].師道，2009（11）.

劉惠苑（1979-），女，廣東和平人，廣州科技貿(mào)易職業(yè)學(xué)院講師，碩士，企業(yè)高級(jí)人力資源管理師，研究方向?yàn)榻逃?jīng)濟(jì)與管理、公共事務(wù)管理；葉萍（1972-），女，廣東廣州人，廣州科技貿(mào)易職業(yè)學(xué)院教授，研究方向?yàn)楦呗毥逃?、工商管理；陳運(yùn)賢（1951-），男，海南樂東人，中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院血液內(nèi)科研究員，博士研究生導(dǎo)師。

本研究為廣州市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)2010年度廣州科技沙龍項(xiàng)目 “校會(huì)合作與高職人才培養(yǎng)”（負(fù)責(zé)人：劉惠苑）階段成果。

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1001-7518（2011）30-0083-03

責(zé)任編輯 葛力力