翁牛特旗旅游產(chǎn)業(yè)集群的評(píng)價(jià)分析

曹雅潔

（赤峰學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，內(nèi)蒙古 赤峰 024000）

翁牛特旗旅游產(chǎn)業(yè)集群的評(píng)價(jià)分析

曹雅潔

（赤峰學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，內(nèi)蒙古 赤峰 024000）

旅游產(chǎn)業(yè)集群具有獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)績(jī)效和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),已經(jīng)成為學(xué)術(shù)界和政界關(guān)注的焦點(diǎn).文章分析了產(chǎn)業(yè)集群的四個(gè)關(guān)鍵要素：生產(chǎn)要素條件、需求條件、相關(guān)和支持性產(chǎn)業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略及其結(jié)構(gòu)以及同業(yè)競(jìng)爭(zhēng).選取了簡(jiǎn)單明了的數(shù)值指標(biāo)區(qū)位商判定驗(yàn)證翁牛特旗旅游產(chǎn)業(yè)是否存在產(chǎn)業(yè)集聚,結(jié)果顯示,翁牛特旗旅游產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)形成而且初具規(guī)模.

翁牛特旗；旅游產(chǎn)業(yè)集群；產(chǎn)業(yè)集群關(guān)鍵要素；區(qū)位商LQ

1 引言

產(chǎn)業(yè)集群是某一特定產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)在空間上集聚,并形成強(qiáng)勁、持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)象.[1]產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，是市場(chǎng)配置資源、合理運(yùn)用產(chǎn)業(yè)要素的客觀要求,它不僅具有企業(yè)互動(dòng)和資源共享的優(yōu)勢(shì),而且是一種產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)銜接的重要載體.馬歇爾認(rèn)為企業(yè)集中在一起可以獲得外部經(jīng)濟(jì)，因此相同或相近的企業(yè)在一定地理范圍內(nèi)集聚，這樣可以獲得其他企業(yè)沒(méi)有的優(yōu)勢(shì)，這些使企業(yè)降低了生產(chǎn)成本和交易費(fèi)用，擁有了集聚優(yōu)勢(shì).[2]旅游產(chǎn)業(yè)集聚就是旅游以及相關(guān)聯(lián)的上下游企業(yè)在一定空間內(nèi)的集聚，他們相互之間具有競(jìng)合關(guān)系，且共享基礎(chǔ)設(shè)施.旅游產(chǎn)業(yè)由于涉及的領(lǐng)域廣泛,鏈條化又明顯,具有集群高關(guān)聯(lián)的特征.因此,旅游產(chǎn)業(yè)很容易形成集群,而且旅游產(chǎn)業(yè)集群已被各地看作是提升旅游目的地競(jìng)爭(zhēng)力的一種有效途徑,它是旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的重要模式.

2 翁牛特旗旅游產(chǎn)業(yè)集群形成的影響因素分析

從集群研究的歷史看,對(duì)產(chǎn)業(yè)集群研究最有影響的經(jīng)濟(jì)學(xué)家是邁克爾·波特,他提出了著名的鉆石模型.[3]根據(jù)鉆石模型理論，產(chǎn)業(yè)集群由四個(gè)關(guān)鍵要素組成:生產(chǎn)要素條件、需求條件、相關(guān)和支持性產(chǎn)業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略及其結(jié)構(gòu)以及同業(yè)競(jìng)爭(zhēng).

從翁牛特旗來(lái)看，翁牛特旗是歷史文化名城,赤峰也獲得了“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”的稱(chēng)號(hào).翁牛特旗的旅游產(chǎn)業(yè)由接待型發(fā)展至今,已成為翁牛特旗的支柱產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用日益顯現(xiàn).如何把旅游產(chǎn)業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng),全面提升翁牛特旗的旅游產(chǎn)業(yè)水平,推進(jìn)旅游資源的轉(zhuǎn)化,需要系統(tǒng)地評(píng)價(jià)翁牛特旗旅游產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì).

2.1 生產(chǎn)要素條件

波特將生產(chǎn)要素劃分為初級(jí)生產(chǎn)要素和高級(jí)生產(chǎn)要素.從旅游角度來(lái)講,初級(jí)生產(chǎn)要素就是旅游資源，包括自然旅游資源和人文旅游資源.翁牛特旗的旅游景區(qū)既有人文歷史的，又有自然奇觀的，還有獨(dú)具特色的蒙古族風(fēng)情.有依托蒙古族獨(dú)特的民俗風(fēng)情，結(jié)合奇特的自然景觀和豐富的沙漠資源，形成的民俗風(fēng)情旅游區(qū)玉龍沙湖旅游區(qū)和其甘沙漠旅游區(qū)、有以紅山湖旅游區(qū)和燈籠河旅游區(qū)為主要范圍，形成山地草原休閑和濱水度假休閑的生態(tài)休閑旅游區(qū)、以紅山文化和契丹遼文化為依托形成集科考、探險(xiǎn)、觀光、休閑、度假于一體的歷史文化體驗(yàn)區(qū)玉龍沙湖旅游區(qū)和木葉山旅游區(qū)、還有以烏丹鎮(zhèn)為主要范圍，依托梵宗寺形成集民俗體驗(yàn)、宗教文化、休閑度假于一體的民俗宗教旅游區(qū).其中勃隆克、燈籠河、其甘、紅山湖、響水5處已晉級(jí)為自治區(qū)級(jí)地質(zhì)公園.由此可見(jiàn),翁牛特旗自身的旅游資源條件是較好的.

旅游業(yè)的高級(jí)生產(chǎn)要素主要指高級(jí)的旅游策劃與旅游營(yíng)銷(xiāo)人才,結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步發(fā)展的需要來(lái)看,翁牛特旗的旅游人力資源存在如下問(wèn)題:從專(zhuān)業(yè)構(gòu)成看,各景區(qū)和賓館的管理及服務(wù)人員多數(shù)從業(yè)人員非旅游科班出身,屬社會(huì)招聘，缺少專(zhuān)業(yè)的管理和服務(wù)技能.從人員層次上看,從業(yè)人員總體學(xué)歷偏低、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員少、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)低、中高級(jí)人才嚴(yán)重不足.目前赤峰地區(qū)旅游人才有大學(xué)1家,沒(méi)有開(kāi)辦高等旅游院校,畢業(yè)生數(shù)量和質(zhì)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不滿(mǎn)足翁牛特旗旅游市場(chǎng)的需要.

2.2 需求條件

需求條件主要是指國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求.內(nèi)需市場(chǎng)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,翁牛特旗旅游市場(chǎng)需求在近年來(lái)快速增長(zhǎng).旅游接待人數(shù)快速增加，旅游經(jīng)濟(jì)總量有提升，十一五期間，翁牛特旗共接待游客100多萬(wàn)人次，旅游門(mén)票收入2000多萬(wàn)元，旅游經(jīng)濟(jì)收入達(dá)6.5億元.特別是2009年，共接待游客38.6萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)7.3％，旅游經(jīng)濟(jì)收入達(dá)3.7億元，同比增長(zhǎng)9.2％，翁牛特旗旅游各方面效益都得到了大幅度的攀升.

2.3 相關(guān)和支持性產(chǎn)業(yè)

旅游產(chǎn)業(yè)具有較長(zhǎng)的鏈條,涉及行、游、住、食、購(gòu)、娛這六大主要領(lǐng)域和通訊、信息、物流等各個(gè)相關(guān)領(lǐng)域,只有這些領(lǐng)域均衡發(fā)展,良性互動(dòng),旅游業(yè)才能獲得良好的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益.由此可見(jiàn),相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用.翁牛特旗旅游業(yè)的相關(guān)和支持性產(chǎn)業(yè)日益完備.目前，翁牛特旗有二星級(jí)賓館1家，非星級(jí)賓館、飯店12家，客房總數(shù)500多間，總床位數(shù)近2000張.烏丹賓館是國(guó)家二星級(jí)旅游涉外賓館，除賓館總部外，設(shè)有“烏丹賓館一部、民政服務(wù)中心”二個(gè)分部，高中低檔客房床位總計(jì)300余張，大中小會(huì)議室6個(gè).2008年投資近200萬(wàn)元建成民政服務(wù)中心.預(yù)計(jì)到2015年全旗旅游接待總床位數(shù)要達(dá)到1萬(wàn)張，星級(jí)賓館要達(dá)到8家，其中：四星級(jí)賓館2家、三星級(jí)賓館3家、二星級(jí)賓館3家.翁旗目前現(xiàn)有一家旅游社，翁旗龍緣旅行社.盡管翁牛特旗推出了蒙都系列產(chǎn)品、紫辰有機(jī)產(chǎn)品（綠色產(chǎn)品）系列、紅山湖魚(yú)類(lèi)制品、仿制紅山文化玉器、瑪瑙飾品、牛肉干、蒙古刀、民族服裝及服飾、蒙古皮畫(huà)、草柳編工藝品、山野菜、奶制品等特色的旅游紀(jì)念品，但是旅游工藝品、紀(jì)念品的開(kāi)發(fā)檔次比較低、市場(chǎng)效益差.

2.4 企業(yè)戰(zhàn)略及其結(jié)構(gòu)以及同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)

翁牛特旗的旅游業(yè)起步較晚,行業(yè)整體素質(zhì)還不高,旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)分散；旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模??；旅游及旅游相關(guān)企業(yè)抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱；經(jīng)濟(jì)效益差，這種“散、小、弱、差”的狀況沒(méi)有得到根本改變.一方面一些政府部門(mén)缺乏對(duì)旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)性強(qiáng)和帶動(dòng)作用大特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策，影響了旅游業(yè)的發(fā)展.另一方面景區(qū)均存在體制和機(jī)制關(guān)系不順問(wèn)題，抑制了其進(jìn)一步發(fā)展的步伐，且景點(diǎn)的娛樂(lè)性、參與性和體驗(yàn)性的旅游項(xiàng)目缺乏，造成游客以一日游為主，影響了產(chǎn)業(yè)規(guī)模及產(chǎn)品檔次的擴(kuò)大與提升.

3 翁牛特旗旅游產(chǎn)業(yè)集群化指數(shù)分析

區(qū)位商又稱(chēng)專(zhuān)門(mén)化率，它由哈蓋特（P.Haggett）首先提出并運(yùn)用于區(qū)位分析中，是產(chǎn)業(yè)的效率與效益分析的定量工具，用來(lái)衡量某一產(chǎn)業(yè)的某一方面，在特定區(qū)域的相對(duì)集中程度.在各種產(chǎn)業(yè)集群積聚度分析方法中,綜合性比較強(qiáng),衡量產(chǎn)業(yè)集群的專(zhuān)業(yè)化和集聚度最常用的指標(biāo),也是學(xué)術(shù)和專(zhuān)家比較認(rèn)可的指標(biāo),因此,選取區(qū)位商作為翁牛特旗旅游產(chǎn)業(yè)集群關(guān)于集聚度的分析.

區(qū)位商公式:LQ=（Eij/Ei）/（Ekj/Ek）

式中Eij指i地區(qū)產(chǎn)業(yè)J產(chǎn)值,Ei指i地區(qū)總產(chǎn)值,Ekj指國(guó)家k產(chǎn)業(yè)j的產(chǎn)值,Ek指國(guó)家k的總產(chǎn)值.LQ大于1.意味著給定區(qū)域的產(chǎn)業(yè)相對(duì)專(zhuān)業(yè)化;大于1.12,即表示高水平的專(zhuān)業(yè)化.在產(chǎn)業(yè)集群的識(shí)別中,LQ大于1,就可以認(rèn)定產(chǎn)業(yè)集群形成[4].依據(jù)統(tǒng)計(jì)年鑒得出翁牛特旗旅游產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商,如表1所示:

表1 翁牛特旗旅游產(chǎn)業(yè)LQ指數(shù)

由計(jì)算結(jié)果可知，翁牛特旗相對(duì)于全國(guó)的旅游產(chǎn)業(yè)LQ值，從 2007—2010 年分別為 1.89，1.68，1.36，1.26，各區(qū)位商均大于1.12.這表明翁牛特旗旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)相對(duì)專(zhuān)業(yè)化且水平較高，旅游業(yè)的空間集聚比較大.根據(jù)從2007年到2010年的LQ值數(shù)據(jù)可知，2007年和2008年的LQ值均為1.78；2009年——2010年LQ值相對(duì)于2007年和2008年降低0.47；這種區(qū)位商數(shù)值的下降，似乎顯示翁牛特旗旅游業(yè)集群的專(zhuān)業(yè)化和集聚度程度有所下降，但實(shí)際上是因?yàn)榘殡S翁牛特旗經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷發(fā)展和完善，各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)也隨之發(fā)展且產(chǎn)值不斷增加，從而使得各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增加，導(dǎo)致總GDP基數(shù)變大，使得旅游業(yè)區(qū)位商發(fā)生如上變化.

4 結(jié)論

產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為理論界和各級(jí)區(qū)域政府所公認(rèn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的載體[5].通過(guò)前文對(duì)翁牛特旗旅游產(chǎn)業(yè)集群的影響因素及集聚度測(cè)算,可以看出,翁牛特旗已基本具備了發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)集群的條件和基礎(chǔ).但是目前的翁牛特旗的旅游產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，無(wú)論其自身功能的發(fā)揮，還是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，都沒(méi)有顯示它應(yīng)有的分量.要加快翁牛特旗的旅游產(chǎn)業(yè)集群化,提升旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力，必須把發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)集群當(dāng)作一種經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略來(lái)實(shí)施.因此，翁牛特旗今后的旅游業(yè)發(fā)展政策上，要堅(jiān)持政府主導(dǎo)型發(fā)展模式.在政府的引導(dǎo)下，努力促進(jìn)集群內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新，發(fā)揮出旅游企業(yè)在結(jié)網(wǎng)和互動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的旅游產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新效應(yīng)，提升翁牛特旗的旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力.

〔1〕邁克爾·波特.國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[M].北京:華夏出版社,2002.

〔2〕于樹(shù)江，劉靜霞，李艷雙.產(chǎn)業(yè)集群的動(dòng)力機(jī)制與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析[J].商業(yè)時(shí)代,2010（25）.

〔3〕邁克爾·波特，國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[M].北京:華夏出版社,2003.

〔4〕張陸,徐剛，等.旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的行業(yè)層次結(jié)構(gòu)問(wèn)題研究[J].重慶工學(xué)院學(xué)報(bào),2001（6）.

〔5〕倪鵬飛.中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2005.

F592.7

A

1673-260X（2011）10-0116-02

赤峰市首屆社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)科研項(xiàng)目