加快教育技術(shù)建設(shè)助推教育均衡發(fā)展

■劉建

加快教育技術(shù)建設(shè)助推教育均衡發(fā)展

■劉建

2010年，重慶市為加快中小學(xué)建設(shè)，提出了建設(shè)“平安校園、健康校園、綠色校園、數(shù)字校園、人文校園”和“學(xué)校教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)的目標(biāo)?！皵?shù)字校園”建設(shè)是重慶市提出的5個(gè)校園建設(shè)之一，相比之下，也是5個(gè)校園建設(shè)中任務(wù)最重、花錢最多、周期最長，建成后在學(xué)校管理、學(xué)習(xí)、教學(xué)和科研上應(yīng)用最廣、使用最多、效益最好的建設(shè)工程?！皩W(xué)校教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化”更是中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、學(xué)科教學(xué)的物質(zhì)條件，開展素質(zhì)教育的保證。

2010年，萬州區(qū)將數(shù)字校園建設(shè)和教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化作為學(xué)校建設(shè)的重中之重，以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，開拓創(chuàng)新，在推進(jìn)全區(qū)教育信息化建設(shè)、學(xué)校教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面，取得了顯著成績，為助推城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

層層重視，思想認(rèn)識(shí)到位

重慶市萬州區(qū)現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校444所，學(xué)生31.5萬。其中中小學(xué)274所，學(xué)生207 344人，是重慶市典型的教育大區(qū)。在教育發(fā)展上，區(qū)教委提出了萬州教育要達(dá)到的“建設(shè)重慶市普通教育強(qiáng)區(qū)，渝東北及三峽庫區(qū)教育高地，三峽庫區(qū)職教和庫區(qū)移民技能培訓(xùn)基地”的總體目標(biāo)。同時(shí)提出“數(shù)字校園”和“教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)具體目標(biāo)。以辦人民滿意教育為宗旨，按照統(tǒng)籌發(fā)展、推進(jìn)均衡、規(guī)范管理、提升內(nèi)涵的教育發(fā)展思路，積極推進(jìn)全區(qū)教育更加科學(xué)、均衡、和諧、發(fā)展。

從20世紀(jì)80年代以來，在中小學(xué)教育技術(shù)裝備發(fā)展的30多年過程中，大的設(shè)施設(shè)備建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)過了四個(gè)階段，一是20世紀(jì)80年代中期的農(nóng)村實(shí)驗(yàn)中心和小學(xué)自然實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，二是20世紀(jì)90年代至本世紀(jì)初兩基中的電化教育、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，三是20世紀(jì)末本世紀(jì)初的中小學(xué)計(jì)算機(jī)建設(shè)，四是2002年實(shí)施的農(nóng)遠(yuǎn)工程。2010年開始實(shí)施的數(shù)字校園建設(shè)工程和學(xué)校教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，相比前四個(gè)教育技術(shù)裝備工程來說，規(guī)模更大、投入更多、技術(shù)更高、影響更遠(yuǎn)。

對(duì)于教育技術(shù)裝備工作者來說，“數(shù)字校園”和“學(xué)校教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)的好與壞，成功與否，是關(guān)系學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是影響到學(xué)校發(fā)展上檔次、全面實(shí)現(xiàn)教育信息化、邁向教育現(xiàn)代化的著力點(diǎn)，更是實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展的有力保障。

在教育信息化建設(shè)上，萬州區(qū)除城區(qū)學(xué)校條件稍好外，農(nóng)村中小學(xué)的信息化很薄弱，少數(shù)學(xué)校甚至為零。怎樣去改變這種狀況，將教育信息化向全區(qū)學(xué)校全面推進(jìn)，是我們時(shí)時(shí)在思考的問題。“數(shù)字校園”建設(shè)給了我們很好的答案，“數(shù)字校園”建設(shè)的東風(fēng)，為萬州區(qū)學(xué)校的信息化水平提高起到引領(lǐng)作用。同時(shí)“教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化”也奠定了我們對(duì)中小學(xué)建設(shè)的思路和目標(biāo)。

2010年，區(qū)委、區(qū)政府把推進(jìn)“數(shù)字校園”和“學(xué)校教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)作為學(xué)校基礎(chǔ)建設(shè)、民心工程納入黨委、政府的議事日程，納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府對(duì)區(qū)級(jí)各部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道年度考核內(nèi)容，不斷推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。成立了以分管教育的副區(qū)長為組長，政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“萬州區(qū)數(shù)字校園建設(shè)”領(lǐng)導(dǎo)小組，并由區(qū)政府牽頭多次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，解決數(shù)字校園建設(shè)工作中存在的問題，并形成常態(tài)管理機(jī)制。區(qū)教委召開專題會(huì)議，逐項(xiàng)研究落實(shí)數(shù)字校園工作。區(qū)教育信息技術(shù)中心在“數(shù)字校園”建設(shè)實(shí)施過程中，摸清家底，按分類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，編制了5年的建設(shè)規(guī)劃，并對(duì)2010年進(jìn)行數(shù)字校園建設(shè)的20所學(xué)校統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，同時(shí)進(jìn)行教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。并在“建、配、管、用、研”五方面同時(shí)推進(jìn)，使萬州區(qū)的數(shù)字校園和教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)得到了科學(xué)有序的發(fā)展。

統(tǒng)籌規(guī)劃，形成建設(shè)機(jī)制

2010年，是完成“十一五”規(guī)劃的最后一年，萬州區(qū)在認(rèn)真總結(jié)、鞏固“十一五”期間萬州教育技術(shù)工作所取得成績的同時(shí)，根據(jù)編制的萬州區(qū)教育技術(shù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定了《萬州區(qū)教育信息化與裝備工作“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。力爭用5年時(shí)間，將全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校建設(shè)成為“數(shù)字校園”，并實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化，使萬州區(qū)教育技術(shù)裝備總體水平達(dá)到庫區(qū)領(lǐng)先，位居全市前列，實(shí)現(xiàn)我區(qū)基礎(chǔ)教育信息化、教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)。

2010年，萬州區(qū)全面啟動(dòng)“數(shù)字校園”建設(shè)工作。做了10個(gè)方面工作：一是召開“數(shù)字校園”和“教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)啟動(dòng)會(huì)，成立了萬州區(qū)數(shù)字校園建設(shè)專家指導(dǎo)組和萬州區(qū)教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化專家指導(dǎo)組，加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任；二是按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類實(shí)施、注重實(shí)效、適度超前”的原則，制定了《萬州區(qū)“數(shù)字校園”建設(shè)實(shí)施方案》和《萬州區(qū)教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施規(guī)劃》；三是對(duì)全區(qū)中小學(xué)、中職學(xué)校和幼兒園的分管領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，貫徹“數(shù)字校園”和“教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)實(shí)施方案、三種模式建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和運(yùn)用系統(tǒng)，統(tǒng)一了全區(qū)“數(shù)字校園”和“教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、模式和建設(shè)要求；四是設(shè)立教育技術(shù)建設(shè)專項(xiàng)資金，采取政府投入、學(xué)校自籌等形式多方籌集，落實(shí)建設(shè)資金；五是全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校分校制定了“數(shù)字校園”建設(shè)實(shí)施規(guī)劃，成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，建立了領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制；六是裝備部門人員深入學(xué)校督促、指導(dǎo)建設(shè)工程，扎實(shí)有效地推進(jìn)“數(shù)字校園” 和“教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)；七是把學(xué)?！皵?shù)字校園” 和“教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)納入每年度的學(xué)校教育督導(dǎo)評(píng)估體系；八是把教育信息化和教育技術(shù)裝備應(yīng)用納入學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)考核評(píng)估體系；九是建立學(xué)校教師教學(xué)應(yīng)用考核機(jī)制；十是建立了教育教學(xué)科研體系。

落實(shí)經(jīng)費(fèi)，有序推進(jìn)建設(shè)

“數(shù)字校園”和“教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)，最大的問題就是經(jīng)費(fèi)，為保證建設(shè)順利進(jìn)行，萬州區(qū)采取強(qiáng)有力的措施來保證建設(shè)經(jīng)費(fèi)。區(qū)教委和區(qū)財(cái)政局共同下發(fā)《關(guān)于建立中小學(xué)教育技術(shù)裝備長效經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》，將農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)的20%，統(tǒng)籌用于中小學(xué)數(shù)字校園和教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在重慶市的40個(gè)區(qū)縣中首創(chuàng)了經(jīng)費(fèi)保障的先例。全年全區(qū)總投資8 457.4萬元（用于數(shù)字校園建設(shè)2 483.4萬元，學(xué)校教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化投入5 974萬元）。

全區(qū)數(shù)字校園建設(shè)投入公用經(jīng)費(fèi)550萬，學(xué)校自籌670萬，教師個(gè)人出資購買政府補(bǔ)貼筆記本電腦共計(jì)支出280萬，學(xué)校視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)983.4萬。全區(qū)有20所學(xué)校建成“數(shù)字校園”，占學(xué)校總數(shù)的13.9%。“校校通”已達(dá)到100%；建有校園網(wǎng)學(xué)校68所，占建制學(xué)校144所的47.22%，其余的76所學(xué)校也建有不同程度的學(xué)校局域網(wǎng)，中心小學(xué)以上學(xué)校100%建有局域網(wǎng)；公辦144所中小學(xué)安裝視頻監(jiān)控鏡頭1 639個(gè)、報(bào)警系統(tǒng)213套，中心監(jiān)控平臺(tái)一套，所有公辦學(xué)校建有視頻安全監(jiān)控平臺(tái)；74所學(xué)校實(shí)現(xiàn)了“班班通”，有多媒體體教室368間；教師電子閱覽室21間；中小學(xué)有計(jì)算機(jī)教室113間，計(jì)算機(jī)13 848臺(tái)，生機(jī)比達(dá)到14∶1（義務(wù)教育階段生機(jī)比），全面普及了信息技術(shù)教育。

學(xué)校教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化，一是建立中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室81間；二是投資115余萬元，按照教育部2006年頒發(fā)的《初中理科教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)》，為全區(qū)初中學(xué)校配備了194個(gè)品種42萬余件的生物教學(xué)儀器設(shè)備；三是投資600余萬元，按照重慶市2010年中小學(xué)配備目錄，集中采購了音、體、美、衛(wèi)、圖等教學(xué)儀器設(shè)備，配備到全區(qū)初中和中心小學(xué)；四是投資220萬元，為中小學(xué)校更新配置了課桌凳、黑板；五是投資39萬元，建設(shè)完成1所學(xué)校的鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書中心建設(shè)，充分利用館藏圖書資源，為學(xué)校、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)；六是投入5 000萬建成26塊中小學(xué)塑膠運(yùn)動(dòng)場，全區(qū)現(xiàn)有塑膠運(yùn)動(dòng)場48塊，占單位總數(shù)的36.92%。

通過一年的努力，加上原來打下的基礎(chǔ)，現(xiàn)實(shí)現(xiàn)了萬州區(qū)教育四張網(wǎng)的平行穩(wěn)定運(yùn)行和應(yīng)用。一是教育城域網(wǎng)（中國電信），二是學(xué)校校園安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)（中國移動(dòng)），三是行政審批網(wǎng)（中國聯(lián)通），四是農(nóng)遠(yuǎn)工程天網(wǎng)（教育部）。

搭建了12個(gè)平臺(tái)：教育OA辦公平臺(tái)；中小學(xué)學(xué)籍管理平臺(tái)；中小學(xué)校舍安全管理平臺(tái)；農(nóng)遠(yuǎn)工程管理平臺(tái)；教育技術(shù)裝備管理平臺(tái)；校園安全視頻監(jiān)控管理平臺(tái)；教育資源庫管理平臺(tái)；視頻會(huì)議系統(tǒng)平臺(tái)；《萬州教育》網(wǎng)站平臺(tái)；《萬州教育技術(shù)》網(wǎng)站平臺(tái)；教育城域網(wǎng)用戶管理平臺(tái)；教育人事、財(cái)務(wù)等內(nèi)部FTP管理平臺(tái)。

強(qiáng)化管理，狠抓培訓(xùn)科研

在“數(shù)字校園”和“教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)過程中，我們加強(qiáng)對(duì)已建成或正在建設(shè)的數(shù)字校園和教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的指導(dǎo)、管理、檢查和督導(dǎo)。讓教學(xué)設(shè)備在管理、學(xué)習(xí)、教學(xué)、培訓(xùn)中發(fā)揮其作用。

在管理中，我們按重慶市的要求，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際，制定了設(shè)備管理、應(yīng)用考核、科研推廣等制度；加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)，安排工作人員，落實(shí)工作責(zé)任；教委把學(xué)校的“數(shù)字校園”和“教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化”工作納入每年的教育督導(dǎo)評(píng)估檢查。

組織各級(jí)各類培訓(xùn)，在管理方法、人員培訓(xùn)、應(yīng)用操作等方面我們采取有針對(duì)性的集中培訓(xùn)、校本培訓(xùn)和個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合的辦法，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行定位。積極組織教師、技術(shù)人員參加重慶市級(jí)教育技術(shù)培訓(xùn)，并按年度計(jì)劃完成區(qū)級(jí)培訓(xùn)工作。在區(qū)級(jí)培訓(xùn)中，一是舉辦中小學(xué)教師教育技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)；二是舉辦“數(shù)字校園”和“教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化”管理培訓(xùn)會(huì)；三是舉辦中學(xué)物理、化學(xué)實(shí)驗(yàn)員操作培訓(xùn)；四是舉辦校園網(wǎng)絡(luò)安全管理培訓(xùn)；五是舉辦教育資源庫建設(shè)平臺(tái)程序開發(fā)培訓(xùn)，使開發(fā)小組的教師能采用統(tǒng)一代碼、語言、技術(shù)規(guī)范等；六是對(duì)444個(gè)學(xué)校教師開展教育信息平臺(tái)的操作使用培訓(xùn)。并針對(duì)學(xué)校和教師的情況開展了學(xué)校視頻監(jiān)控設(shè)置使用、學(xué)校網(wǎng)站建設(shè)、校園網(wǎng)建設(shè)等方面進(jìn)行了多批次的個(gè)人指導(dǎo)培訓(xùn)。

加強(qiáng)應(yīng)用，提高研究水平

一年來，在建設(shè)的同時(shí)，我們以“貼近教師、面向?qū)W生、走進(jìn)課堂、用于教學(xué)”為抓手，加強(qiáng)信息技術(shù)、農(nóng)遠(yuǎn)資源和實(shí)驗(yàn)教學(xué)設(shè)施應(yīng)用，深入開展信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)整合，加強(qiáng)各學(xué)科的農(nóng)遠(yuǎn)教資源應(yīng)用，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。

組織萬州區(qū)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)用研究實(shí)驗(yàn)校積極參加重慶市農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)用研究優(yōu)秀成果征集遴選活動(dòng)，提升了全區(qū)“農(nóng)遠(yuǎn)工程”理論研究、應(yīng)用研究和實(shí)驗(yàn)研究的整體水平。開展農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育實(shí)驗(yàn)校的應(yīng)用研究。萬州區(qū)現(xiàn)有3所市級(jí)、10所區(qū)級(jí)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)用研究實(shí)驗(yàn)校，實(shí)驗(yàn)學(xué)校以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮示范、輻射、帶動(dòng)作用。實(shí)驗(yàn)學(xué)校定期對(duì)本教研片區(qū)的應(yīng)用研究工作進(jìn)行小結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，增添措施，達(dá)到“以研促管、以研促用、以研促學(xué)”的目的，促進(jìn)了片區(qū)教育教學(xué)科研水平的提高。

積極組織全區(qū)學(xué)校師生參加各級(jí)各類教學(xué)競賽活動(dòng)，成果豐碩。在“第八屆全國中小學(xué)信息技術(shù)與創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)”、第十四屆全國多媒體教育軟件大獎(jiǎng)賽、全國第七屆中小學(xué)校園電視評(píng)選、重慶市2010年度教育技術(shù)征文活動(dòng)、“中國移動(dòng)校訊通杯”全國中小學(xué)教師信息技術(shù)與教育創(chuàng)新論文大賽、第一屆重慶市優(yōu)秀教育技術(shù)科研成果評(píng)選活動(dòng)、重慶市遠(yuǎn)程協(xié)作學(xué)習(xí)學(xué)生VCT作品評(píng)審活動(dòng)多次獲金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)及等級(jí)獎(jiǎng)。并組織教師在各級(jí)教育教學(xué)雜志發(fā)表教育技術(shù)文章31篇。

積極開展中小學(xué)科研課題研究。我們認(rèn)真開展科研課題的組織與管理，對(duì)課題學(xué)校的研究進(jìn)行了過程督導(dǎo)和中期檢查評(píng)估，并組織教研員對(duì)部分課題學(xué)校進(jìn)行調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決了課題研究過程中出現(xiàn)的問題，總結(jié)、推廣課題研究成果。2010年，萬州區(qū)共有42所學(xué)校開展了47個(gè)課題研究，部分已圓滿結(jié)題，對(duì)促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)發(fā)揮了積極引導(dǎo)作用?！?/p>

（作者單位：重慶市萬州區(qū)教育信息技術(shù)中心）