芻議農(nóng)村區(qū)域社區(qū)教育的“三中心”建設(shè)

■金仁喬

芻議農(nóng)村區(qū)域社區(qū)教育的“三中心”建設(shè)

■金仁喬

為了不斷整合、拓展農(nóng)村社區(qū)教育資源，形成立體化、廣覆蓋、全時(shí)空、深觸角的辦學(xué)體系，我們統(tǒng)籌農(nóng)村社區(qū)教育區(qū)域性資源，構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)教育“三中心”網(wǎng)絡(luò)，以加快社區(qū)教育“三中心”的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，以評(píng)促建，扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域社區(qū)教育工作，以人為本，有側(cè)重地促進(jìn)“三中心”內(nèi)涵發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)了社區(qū)教育化，教育社區(qū)化。

農(nóng)村社區(qū)教育；區(qū)域社區(qū)教育；“三中心”；標(biāo)準(zhǔn)化；內(nèi)涵發(fā)展

“農(nóng)村社區(qū)”是一個(gè)特定的概念，本文指以小城鎮(zhèn)為中心，以周圍村莊為依托的社會(huì)活動(dòng)相對(duì)集中的區(qū)域。農(nóng)村區(qū)域社區(qū)教育，即對(duì)農(nóng)村社區(qū)內(nèi)共同生活的人群組合所進(jìn)行的由學(xué)校教育、家庭教育和廣泛的社會(huì)教育組成的“大教育”，它既是一種區(qū)域性、整體性的教育活動(dòng)，又是一種組織協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)外各種力量參與本社區(qū)內(nèi)的各種學(xué)習(xí)與教育活動(dòng)，為提高社區(qū)成員的素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展而提供服務(wù)的教育新機(jī)制。

為了不斷整合、拓展農(nóng)村社區(qū)教育資源，形成立體化、廣覆蓋、全時(shí)空、深觸角的辦學(xué)體系，我們統(tǒng)籌社區(qū)教育區(qū)域性資源，構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)教育“三中心”網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持以加快農(nóng)村社區(qū)教育“三中心”的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域社區(qū)教育建設(shè)。

抓住機(jī)遇，創(chuàng)建“三中心”學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)

推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)、構(gòu)建以農(nóng)民需求為導(dǎo)向的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，也是加快推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求。2006年，慈溪市教育局抓住新農(nóng)村建設(shè)的大好機(jī)遇，將20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“成人中等文化學(xué)?！鄙?jí)轉(zhuǎn)型為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心”。“鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心”是一個(gè)培訓(xùn)實(shí)體，既有經(jīng)費(fèi)保障，又有一定數(shù)量師資和志愿者隊(duì)伍。“鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心”經(jīng)費(fèi)管理、培訓(xùn)管理的獨(dú)立性能確保社區(qū)教育有序進(jìn)行，但農(nóng)村人口密度小制約了它服務(wù)范圍的擴(kuò)大。為了更好地發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，克服局限，我們組建起“區(qū)域社區(qū)學(xué)習(xí)中心”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)習(xí)中心”和“村社區(qū)學(xué)習(xí)中心”三級(jí)農(nóng)村社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮區(qū)域性辦學(xué)優(yōu)勢(shì)。

以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)習(xí)中心”為重點(diǎn)

在農(nóng)村，有一個(gè)農(nóng)村向城市發(fā)展的過渡地帶，也是大中城市輻射、引領(lǐng)農(nóng)村城市化的前沿陣地，更是實(shí)施具有中國特色城市化戰(zhàn)略中最具活力的一塊熱土，即小城鎮(zhèn)。從經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的一些縣市情況看，建制鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已趨于多樣化，一般以第二、三產(chǎn)業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)總量大大超過國家規(guī)定設(shè)市的標(biāo)準(zhǔn)，但其生產(chǎn)的科技含量不如城市社區(qū)，人員實(shí)際就業(yè)結(jié)構(gòu)的主體已經(jīng)以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主。鎮(zhèn)區(qū)人口比較集中，鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，其職業(yè)構(gòu)成也顯著改變了農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)單一性、同質(zhì)性的狀況，但仍不如城市社區(qū)的人口結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)那樣復(fù)雜多樣，城鎮(zhèn)社區(qū)有較強(qiáng)的社會(huì)管理系統(tǒng)，社會(huì)結(jié)構(gòu)比農(nóng)村地區(qū)復(fù)雜得多，社區(qū)居民的文化教育活動(dòng)比較豐富，精神生活追求日趨提高，社會(huì)交往日趨頻繁。據(jù)此，慈溪市在每個(gè)建制鎮(zhèn)都設(shè)有“鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心”，它是由鎮(zhèn)政府主辦，市教育局主管并具有獨(dú)立法人的非盈利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，一般采用有償培訓(xùn)和福利性培訓(xùn)相結(jié)合的運(yùn)行模式，對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行以“學(xué)力教學(xué)、技能培訓(xùn)、休閑指導(dǎo)、社區(qū)文化構(gòu)建”等為主要內(nèi)容的社區(qū)教育。為了體現(xiàn)終身學(xué)習(xí)時(shí)代社區(qū)居民主動(dòng)學(xué)習(xí)的要求，我們把“鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心”稱為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)習(xí)中心”，并把“鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)習(xí)中心”列為“三中心”建設(shè)之首。

以“村社區(qū)學(xué)習(xí)中心”為觸角

每個(gè)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)習(xí)中心”下面管轄著幾個(gè)甚至十幾個(gè)“村社區(qū)學(xué)習(xí)中心”（鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)每個(gè)行政村建一個(gè)村社區(qū)學(xué)習(xí)中心）, 具體負(fù)責(zé)屬地村社區(qū)教育氛圍營造、宣傳和組班管理。村社區(qū)學(xué)習(xí)中心有一定的場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)，但沒有在編的師資和相對(duì)穩(wěn)定的管理人員，有一定的辦班生源和場(chǎng)所，但在辦班專業(yè)的需求滿足上受到設(shè)備設(shè)施和師資的制約，因此必須依賴“鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)習(xí)中心”的辦學(xué)資源進(jìn)行生存和發(fā)展。村社區(qū)學(xué)習(xí)中心在行政上隸屬各行政村村委會(huì)，業(yè)務(wù)上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)習(xí)中心管理。每個(gè)村社區(qū)學(xué)習(xí)中心由行政村書記任校長(zhǎng)，村委會(huì)班子成員為校務(wù)委員會(huì)，村婦代會(huì)主任為社區(qū)教育工作聯(lián)絡(luò)員。村社區(qū)學(xué)習(xí)中心規(guī)章制度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)習(xí)中心統(tǒng)一制定，每年培訓(xùn)計(jì)劃由校務(wù)委員會(huì)制訂，具體教育活動(dòng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)習(xí)中心教師協(xié)同聯(lián)絡(luò)員組織開展。村社區(qū)學(xué)習(xí)中心等于是鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)習(xí)中心延伸到鄉(xiāng)村的觸角，它便于農(nóng)村居民在家門口參加社區(qū)學(xué)習(xí)。

以“區(qū)域社區(qū)學(xué)習(xí)中心”為后盾

慈溪市有20個(gè)鎮(zhèn)（街道），按照地域相鄰、強(qiáng)弱互補(bǔ)、信息共享、互利共贏、自愿組合的原則，先后建立了周巷、滸山、逍林、觀海衛(wèi)、掌起等5個(gè)區(qū)域性農(nóng)村成人教育集團(tuán)，具體做法是：以一所優(yōu)勢(shì)成校為龍頭學(xué)校，把其周圍的幾所鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校劃歸一個(gè)成人教育集團(tuán)，稱“XX成教集團(tuán)”（如周巷成教集團(tuán)、逍林成教集團(tuán)）。成教集團(tuán)設(shè)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)組織管理，龍頭學(xué)校校長(zhǎng)擔(dān)任管理委員會(huì)主任委員、分管成人教育業(yè)務(wù)的副校長(zhǎng)任秘書長(zhǎng)，各鎮(zhèn)成校校長(zhǎng)為委員，并吸納學(xué)習(xí)型村、學(xué)習(xí)型企業(yè)等學(xué)習(xí)型單位的領(lǐng)導(dǎo)加入集團(tuán)，擔(dān)任委員。成校向社區(qū)教育轉(zhuǎn)型后，成教集團(tuán)模式被轉(zhuǎn)型發(fā)展，成為“區(qū)域社區(qū)學(xué)習(xí)中心”?！皡^(qū)域社區(qū)學(xué)習(xí)中心”充分發(fā)揮原成教集團(tuán)資源共享優(yōu)勢(shì)，在縮小相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地域差異和人文差異等方面發(fā)揮著主要職能。

以評(píng)促建，推動(dòng)“三中心”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

為了促進(jìn)農(nóng)村區(qū)域社區(qū)教育整體發(fā)展，我們從“慈溪市成校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”中汲取靈感，率先在本區(qū)域內(nèi)提出了“三中心”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，希望區(qū)域內(nèi)各級(jí)社區(qū)學(xué)習(xí)中心堅(jiān)持“以評(píng)促改、以評(píng)促建、以評(píng)促管、評(píng)建結(jié)合、重在建設(shè)”的方針，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，以評(píng)估為手段，以改革為動(dòng)力，以人的和諧發(fā)展為目標(biāo)，加快社區(qū)學(xué)習(xí)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快組織管理和師資隊(duì)伍建設(shè)，精心組織，真抓實(shí)干，有計(jì)劃、有步驟、分階段整體推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)教育各項(xiàng)工作。

區(qū)域社區(qū)學(xué)習(xí)中心標(biāo)準(zhǔn)方案

為了進(jìn)一步滿足社區(qū)居民的多元化學(xué)習(xí)需求，切實(shí)提高社區(qū)學(xué)習(xí)中心的服務(wù)能力，我們把社區(qū)教育可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作放在首位，提出了“區(qū)域社區(qū)學(xué)習(xí)中心”標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)估方案。方案包括“基地網(wǎng)絡(luò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、師資培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、教育科研標(biāo)準(zhǔn)化、培訓(xùn)合作標(biāo)準(zhǔn)化、常規(guī)管理標(biāo)準(zhǔn)化”等5個(gè)一級(jí)指標(biāo)，11個(gè)二級(jí)指標(biāo)，把區(qū)域社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)的拓展，教師社區(qū)教育能力的提升和教育科研能力的培養(yǎng)等作為對(duì)區(qū)域社區(qū)學(xué)習(xí)中心考核的重點(diǎn)，希望通過考核評(píng)估強(qiáng)化區(qū)域?qū)W習(xí)中心的主導(dǎo)地位，形成領(lǐng)導(dǎo)重視社區(qū)教育、教師熱愛社區(qū)教育、科研促進(jìn)社區(qū)教育、管理服務(wù)社區(qū)教育、區(qū)域互動(dòng)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)資源多向推進(jìn)社區(qū)教育的良好氛圍。

鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)習(xí)中心標(biāo)準(zhǔn)化方案

鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)習(xí)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是基于學(xué)習(xí)化社會(huì)背景下現(xiàn)代成校發(fā)展理念，以滿足社會(huì)不同人群終身學(xué)習(xí)的需要為目標(biāo)，以現(xiàn)代化裝備技術(shù)為依托，以充實(shí)、改善辦學(xué)條件、提高學(xué)校管理水平、教育質(zhì)量和辦學(xué)效益為重點(diǎn)，促進(jìn)傳統(tǒng)辦學(xué)模式的轉(zhuǎn)型，努力建成設(shè)施先進(jìn)、管理科學(xué)、環(huán)境優(yōu)美、教學(xué)和諧的現(xiàn)代化社區(qū)學(xué)習(xí)中心。該創(chuàng)建方案借鑒了“慈溪市成校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核細(xì)則”的精髓，對(duì)“校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、校園文化標(biāo)準(zhǔn)化、教師隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化、學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化”4個(gè)一級(jí)指標(biāo)，37個(gè)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行了全方位的量化評(píng)估。

村學(xué)習(xí)中心標(biāo)準(zhǔn)化方案

該方案包括“校舍標(biāo)準(zhǔn)化、師資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、教學(xué)管理標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)費(fèi)使用標(biāo)準(zhǔn)化”5個(gè)一級(jí)指標(biāo)，15個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

村社區(qū)學(xué)習(xí)中心標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)估由鎮(zhèn)社區(qū)教育委員會(huì)組織實(shí)施，鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)習(xí)中心和區(qū)域社區(qū)學(xué)習(xí)中心標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)估由區(qū)域成教集團(tuán)委員會(huì)會(huì)同市教育局組織實(shí)施。評(píng)估范圍是一級(jí)指標(biāo)完成情況，評(píng)估方法采用集中評(píng)估與模塊分批評(píng)估相結(jié)合的方式。模塊分批評(píng)估是由學(xué)習(xí)中心根據(jù)一級(jí)指標(biāo)完成情況提出申請(qǐng)，由相應(yīng)部門分批組織評(píng)估，所有評(píng)估項(xiàng)目完成時(shí)，即達(dá)標(biāo)。學(xué)習(xí)中心可以根據(jù)單位實(shí)際，每年申報(bào)一個(gè)或多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行創(chuàng)建，年初提請(qǐng)申報(bào)和創(chuàng)建計(jì)劃，年末接受評(píng)估。評(píng)估小組通過現(xiàn)場(chǎng)考察與查看資料，對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行綜合評(píng)估，肯定成績(jī)，指出不足，促使學(xué)習(xí)中心全面提升，以適應(yīng)農(nóng)村社區(qū)教育發(fā)展。

以人為本，推進(jìn)“三中心”內(nèi)涵發(fā)展

農(nóng)村社區(qū)教育“三中心”建設(shè)要求以人的發(fā)展和需要為出發(fā)點(diǎn)和歸屬點(diǎn)，重過程，抓管理，以創(chuàng)建工作為契機(jī)，通過社區(qū)學(xué)習(xí)中心軟、硬件的建設(shè)，提升社區(qū)教育工作者的理念與服務(wù)能力，改變社區(qū)教育模式，努力全面提高社區(qū)教育服務(wù)質(zhì)量，滿足全體社區(qū)居民發(fā)展的需要，走內(nèi)涵式發(fā)展之路，但由于“三中心”具體服務(wù)對(duì)象有所側(cè)重，他們各自的內(nèi)涵發(fā)展也應(yīng)該有所側(cè)重。

整合資源培養(yǎng)師資為重點(diǎn)，提高區(qū)域社區(qū)學(xué)習(xí)中心服務(wù)能力

鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)習(xí)中心由于地域差異，人文差異等客觀因素，體現(xiàn)出辦學(xué)優(yōu)勢(shì)的差異，而新社區(qū)建設(shè)不允許這種差異的明顯存在?？s小這種差異便成了區(qū)域社區(qū)學(xué)習(xí)中心的主要職能。利用它甚少可以解決兩大問題。一是以區(qū)域社區(qū)學(xué)習(xí)中心為主體，分組設(shè)置教科組，統(tǒng)籌所轄區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)中心的教師按各自工作項(xiàng)目組成教科組（如職工培訓(xùn)科研組、農(nóng)技培訓(xùn)教科組、社區(qū)教育教科研組等）開展教研活動(dòng)，提升他們的理念及工作能力。一方面使社區(qū)教育中心教師的學(xué)習(xí)權(quán)、科研權(quán)得到了保障；另一方面推動(dòng)區(qū)域內(nèi)社區(qū)教育的教學(xué)科研工作，促進(jìn)區(qū)域社區(qū)教育的可持續(xù)發(fā)展。二是解決了各鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)習(xí)中心特色專業(yè)培育難的問題，鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)習(xí)中心為了更好地服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，常常需要開設(shè)一些特色專業(yè)培訓(xùn)，有的“中心”往往有師資設(shè)備，短期內(nèi)學(xué)員數(shù)量達(dá)不到開班要求，而有的鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)習(xí)中心學(xué)員有了一定數(shù)量但缺少師資和設(shè)備。利用區(qū)域社區(qū)學(xué)習(xí)中心協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)習(xí)中心之間進(jìn)行學(xué)員的相互輸送、教師的選派和實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地的調(diào)用，實(shí)現(xiàn)多向互動(dòng)促進(jìn)，切實(shí)解決了開班難辦學(xué)難的問題。

提升理念轉(zhuǎn)變模式為重點(diǎn)，提高鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)習(xí)中心服務(wù)能力

鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)習(xí)中心是一個(gè)辦學(xué)實(shí)體，由于它由鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校轉(zhuǎn)型而來，服務(wù)理念和服務(wù)模式上帶有鮮明的成人教育的烙印，而社區(qū)教育與成人教育相比，在對(duì)象和內(nèi)容上都具有更強(qiáng)的廣泛性。因此，鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)習(xí)中心應(yīng)該通過網(wǎng)絡(luò)瀏覽、聽課學(xué)習(xí)、開展論壇、集體教研等多種形式，促使社區(qū)教育工作者的理念轉(zhuǎn)變，使他們明白，社區(qū)教育是綜合利用社區(qū)資源，為滿足全體社區(qū)成員的發(fā)展需要，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)和諧發(fā)展而進(jìn)行的教育活動(dòng)，也是現(xiàn)代社區(qū)發(fā)展中出現(xiàn)的教育社會(huì)化、社會(huì)教育化趨勢(shì)的必然產(chǎn)物，可以促進(jìn)社區(qū)、社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展，也有利于學(xué)習(xí)化社會(huì)的形成。社區(qū)教育是一切從居民的需求出發(fā)、沒有固定的模式、最大限度滿足社區(qū)及社區(qū)居民的需求的大眾化教育。社區(qū)居民既是“教育主體”，又是“受益主體”；既是社區(qū)教育的動(dòng)力，也是社區(qū)教育的目的。因此，社區(qū)教育與以往單純的成人教育相比，在對(duì)象和內(nèi)容上要進(jìn)一步拓展，它不僅僅是青少年學(xué)校教育的延伸，也不再限于成年人的學(xué)習(xí)技能教育和老年人的保健娛樂教育，而已經(jīng)涉及到廣大社區(qū)各類人員的各類科學(xué)文化、生產(chǎn)技能、公民思想道德、閑暇娛樂生活的許多領(lǐng)域，其具體內(nèi)容可以包括思想政治教育、民主法制教育、文化傳承教育、社區(qū)安全教育、社區(qū)發(fā)展教育、環(huán)境生態(tài)教育、家庭生活教育、醫(yī)療衛(wèi)生教育、人口素質(zhì)教育、老年教育、婦女教育、親子教育、健康教育、娛樂教育、休閑教育、職業(yè)訓(xùn)練教育、再就業(yè)教育、弱勢(shì)人群生存與勞動(dòng)技能培訓(xùn)教育及外來人員培訓(xùn)等。社區(qū)教育不能重復(fù)成人教育那種“文化教育和技能培訓(xùn)”為主要內(nèi)容，“課堂教育、基地操作培訓(xùn)”為主要途徑的模式，而應(yīng)該通過課堂學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、宣傳咨詢、文化活動(dòng)等多種學(xué)習(xí)途徑或模式營造全民學(xué)習(xí)的氛圍，促使居民主動(dòng)參與、多方汲取、互動(dòng)促進(jìn)，在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行廣泛的學(xué)習(xí)，從而構(gòu)建適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)要求的社區(qū)文化。

立足社區(qū)按需教育為重點(diǎn)，提高村社區(qū)學(xué)習(xí)中心服務(wù)能力

村社區(qū)學(xué)習(xí)中心是舉辦在農(nóng)村最前沿的學(xué)習(xí)中心，它是最原汁原味的農(nóng)村社區(qū)教育，它以農(nóng)村居民需求決定教育內(nèi)容與形式，一方面，它的學(xué)習(xí)活動(dòng)開展以村為單位，可以完全地融合鄉(xiāng)村元素，受到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)、文化特色等的影響；另一方面，它通過服務(wù)于本地區(qū)的居民，反過來引導(dǎo)和影響著當(dāng)?shù)氐奈幕l(fā)展和地緣精神。因此，村社區(qū)學(xué)習(xí)中心應(yīng)該立足本村實(shí)際，吸引全體村民共同參與。村民既是受教育者，又是教育活動(dòng)的組織者和管理者，他們可以對(duì)社區(qū)教育的計(jì)劃、活動(dòng)提出意見，他們可以選派代表參與村社區(qū)教育的決策。社區(qū)內(nèi)全體成員都是社區(qū)教育的對(duì)象，是社區(qū)教育的主體，他們都有接受社區(qū)教育的權(quán)利，村社區(qū)學(xué)習(xí)中心應(yīng)為全體社會(huì)成員提供工作、生活需要的社區(qū)教育服務(wù)，內(nèi)容應(yīng)該涵蓋知識(shí)、能力、道德、精神文明、文娛、健康等促進(jìn)人的全面發(fā)展教育內(nèi)容，形式可以根據(jù)村民需求創(chuàng)造性地融合在村委會(huì)的各項(xiàng)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目中，有意識(shí)地營造一個(gè)“人人學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)”的全民學(xué)習(xí)的社區(qū)文化氛圍。

總之，社區(qū)教育是一種服務(wù)，從內(nèi)容到形式靈活多樣，我們通過“三中心”建設(shè)綜合利用社區(qū)資源，滿足社區(qū)成員的發(fā)展需要，提升全體成員素質(zhì)和生活質(zhì)量，對(duì)建設(shè)社區(qū)文化、發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)作出了積極的貢獻(xiàn)?！?/p>

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[2]夏以群.城市化進(jìn)程中的社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)[M].上海:上海社科院出版社,2005

[3]王一凡.社區(qū)教育內(nèi)涵及功能初探[M]//第六屆長(zhǎng)三角社區(qū)教育發(fā)展論壇文集.上海:上海教育出版社,2008

[4]胡風(fēng)英.社區(qū)教育價(jià)值與社區(qū)教育發(fā)展[J].職教通訊,2007(7)

[5]吳椿.從實(shí)際出發(fā) 大力發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育[J].教育研究,1999(9)

（作者單位：浙江省慈溪市長(zhǎng)河鎮(zhèn)成人中等文化技術(shù)學(xué)校）