南昌市消防支隊(duì) 周銳
從管理會(huì)計(jì)發(fā)展及運(yùn)用現(xiàn)狀看我國正處于十字路口的管理會(huì)計(jì)
南昌市消防支隊(duì) 周銳
管理會(huì)計(jì)理論自從廿世紀(jì)七十年代起引進(jìn)我國以來就一直爭議不斷。本文從管理會(huì)計(jì)的發(fā)展過程、停滯原因及運(yùn)用現(xiàn)狀入手,進(jìn)而闡述了管理會(huì)計(jì)在我國企業(yè)的必要性、發(fā)展方向及涵待解決的幾個(gè)問題。
管理會(huì)計(jì) 發(fā)展 思考
管理會(huì)計(jì)主要是為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的經(jīng)營管理需要而逐步形成和發(fā)展起來的,它的主要職能是為提高經(jīng)營效率和效益而建立的各種內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,編制和提供內(nèi)部管理需要的各種數(shù)據(jù)、資料等。它的方法和手段視不同的需要而設(shè)計(jì),其模式視不同的經(jīng)濟(jì)組織性質(zhì)、規(guī)模大小、經(jīng)營管理方式而異。它最重要的職能是為最優(yōu)經(jīng)營決策和最高經(jīng)營效率提供各種有用的方案和資料。下面就讓我們從管理會(huì)計(jì)的發(fā)展及運(yùn)用狀況來看看我國正處于十字路口的管理會(huì)計(jì)。
在1929年到1931年的世界大危機(jī),導(dǎo)致了美國證券市場崩盤,整個(gè)經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重蕭條后,美國人發(fā)現(xiàn)引發(fā)大危機(jī)的主要原因之一,就是各個(gè)公司編制虛假的財(cái)務(wù)報(bào)表來蒙騙投資者。所以,美國大危機(jī)以后通過了兩個(gè)法,也就是《證券交易法》和《證券法》。其中規(guī)定要為上市公司制定統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。在這之前,美國沒有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,各公司的財(cái)務(wù)報(bào)表是不可比的。從那以后,美國的會(huì)計(jì)資源大多都轉(zhuǎn)到了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域。因此,美國有人著書說,管理會(huì)計(jì)被財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)給遮擋或者給罩住了。這與我國的情況很相似,改革開放初期會(huì)計(jì)的重點(diǎn)是管理會(huì)計(jì),但隨著上世紀(jì)90年代初期恢復(fù)證券市場和實(shí)行新的會(huì)計(jì)制度,會(huì)計(jì)領(lǐng)域研究的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域。特別是2007年實(shí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則后,這個(gè)趨勢更是一發(fā)不可收拾。
在我國,管理會(huì)計(jì)是一個(gè)很嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捏w系,但理論界仍然有人認(rèn)為管理會(huì)計(jì)沒有理論,七拼八湊,不夠嚴(yán)謹(jǐn)。究其原因:一是中國的管理會(huì)計(jì)是從美國引進(jìn)的,美國人不太講究體系框架,特別是新興學(xué)科;二是類似于美國管理會(huì)計(jì)的東西我們中國自己也有,只是中國人采用了不同的表達(dá)方式。而卡普蘭的著作《平衡記分卡》于1996年出版,這說明邯鋼經(jīng)驗(yàn)完全是自己創(chuàng)造出來的,但我國卻沒有人把它總結(jié)出來形成自己的理論體系;三是人們對(duì)管理會(huì)計(jì)還存在認(rèn)識(shí)的誤區(qū)。在討論管理會(huì)計(jì)時(shí),很多人是從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)角度立論的,而沒有切入管理會(huì)計(jì)。
管理會(huì)計(jì)是在西方產(chǎn)生、發(fā)展起來的,它在我國企業(yè)推廣、運(yùn)用的過程中必然要受到我國企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境的影響和管理會(huì)計(jì)本身存在的缺陷所制約。
外部環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境的影響。管理會(huì)計(jì)由決策會(huì)計(jì)和執(zhí)行會(huì)計(jì)兩大部分組成,并以決策會(huì)計(jì)為主體,然而很多國有企業(yè)或非營利機(jī)構(gòu)不能獨(dú)立地進(jìn)行投資決策,最大和最重要的投資項(xiàng)目仍須由政府作出決策,這樣,提供給企業(yè)經(jīng)營決策者的決策信息就失去了意義,管理會(huì)計(jì)在企業(yè)就很難得到應(yīng)用。另外由于我國的金融體制、價(jià)格體制還不完善,管理會(huì)計(jì)在實(shí)際運(yùn)用中也不能充分發(fā)揮作用;二是法律環(huán)境的影響,管理會(huì)計(jì)要求給企業(yè)的經(jīng)營決策者提供有用的信息,必須在一個(gè)平等、公平、競爭和高度靈敏的市場經(jīng)濟(jì)條件下,但總體上來說我國的法律體系還不健全;三是受傳統(tǒng)做法和習(xí)慣勢力的影響,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作一直是會(huì)計(jì)人員工作的最重要的組成部分,而管理會(huì)計(jì)則成了副業(yè)。
內(nèi)部環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)的經(jīng)營決策當(dāng)局對(duì)管理會(huì)計(jì)的重視程度不夠,許多企業(yè)還沒有建立管理會(huì)計(jì)組織,也沒有培訓(xùn)相應(yīng)的管理會(huì)計(jì)人員,會(huì)計(jì)人員本身也沒有應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的機(jī)會(huì)與積極性;二是會(huì)計(jì)人員的總體素質(zhì)比較低,突出表現(xiàn)為知識(shí)層次低、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理、在專業(yè)教育方面層次低,就使他們沒有精力去實(shí)踐管理會(huì)計(jì),再就是我國管理會(huì)計(jì)的軟件開發(fā)嚴(yán)重滯后,使得管理會(huì)計(jì)一些復(fù)雜的公式和模型沒法運(yùn)用。
回過來看我國,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)正在迅速發(fā)展,尤其是2007年實(shí)行新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則后,管理會(huì)計(jì)少有人問津。但我國企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)的需求卻是同時(shí)發(fā)生的。比如,工廠的效率問題,我們的成本管理還不成體系;集團(tuán)公司怎樣整合所屬子公司,我們也沒有現(xiàn)成的東西。這些問題全都暴露了,如果我們還只重視財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),而不顧管理會(huì)計(jì),就有可能出問題。
一是中國管理會(huì)計(jì)的定位問題。我國的管理會(huì)計(jì)應(yīng)定位在建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度發(fā)展,密切結(jié)合中國企業(yè)實(shí)際情況,便于廣大會(huì)計(jì)人員、管理人員操作運(yùn)用這一水平上。二是中國管理會(huì)計(jì)應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)行為科學(xué)的研究與應(yīng)用。這符合我國的管理邏輯,符合我們的社會(huì)行為和社會(huì)心理。研究我國各類組織中人的行為、欲望、動(dòng)機(jī),并加以合理引導(dǎo)與組織,形成一個(gè)和諧的內(nèi)部管理環(huán)境,減少管理中的內(nèi)耗,應(yīng)當(dāng)成為我國建立有中國特色的管理會(huì)計(jì)體系的一個(gè)突破口。三是中國式管理會(huì)計(jì)體系應(yīng)將管理會(huì)計(jì)在實(shí)踐中應(yīng)用的成功經(jīng)驗(yàn)加以科學(xué)、系統(tǒng)的歸納和總結(jié),并從中找出管理會(huì)計(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,以利于管理會(huì)計(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。四是要積極推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度。企業(yè)的體制和會(huì)計(jì)的作用有密切的關(guān)系,什么樣的企業(yè)體制就需要什么樣的會(huì)計(jì)。建立現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)必然要求管理會(huì)計(jì)的運(yùn)用,以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。五是培養(yǎng)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人的管理會(huì)計(jì)意識(shí)。與會(huì)計(jì)人員相比,企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人的管理會(huì)計(jì)知識(shí)和素質(zhì)的培養(yǎng)可能更為重要。
[1]孟凡利,王翠春,王健,楊公隧.《管理會(huì)計(jì)應(yīng)用:現(xiàn)狀、問題與應(yīng)有的改進(jìn)》.《會(huì)計(jì)研究》.1997年第4期
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