錫林郭勒盟畜間布魯氏菌病綜合防控措施及效果分析

布特格其，劉德寶，柳瑞云，楊根利，杜亞麗，娜琳，哈達

(錫林郭勒盟動物疫病預(yù)防控制中心，錫林浩特市026000)

布魯氏菌?。ê喎Q布?。┦怯刹剪斒暇鸬娜诵蠊不紓魅静。伺c病畜或其污染物直接接觸而引起發(fā)病，病程長,反復(fù)發(fā)作,長期不愈。牲畜感染布病則出現(xiàn)流產(chǎn)和不育。不僅給畜牧業(yè)生產(chǎn)造成很大經(jīng)濟損失，且嚴重威脅人類身體健康。為了切實保護人民群眾身體健康，保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，在我盟各級行政部門的重視和獸醫(yī)部門的努力下，分類管理，精心組織、周密安排，采取“免疫、監(jiān)測、檢疫、撲殺病畜、消毒滅原、溯源滅點”等綜合性防控措施，努力使布病的危害降到最低危害程度。

一、錫林郭勒盟概況

錫林郭勒盟位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部，邊境線總長1 098公里，土地面積20.3萬平方公里，全盟轄九旗二市一縣一個管理區(qū)。錫盟是以草原畜牧業(yè)為主體產(chǎn)業(yè)的邊疆少數(shù)民族地區(qū)，總?cè)丝?00.6萬，其中蒙古族人口占30%。擁有豐富的自然資源，畜牧業(yè)資源豐富，可利用的優(yōu)質(zhì)天然草場面積達18萬平方公里。錫盟地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展歷史悠久，牛、馬、羊、駝等草食家畜擁有量位居全國地區(qū)級首位，是國家重要的畜產(chǎn)品基地。2010年6月末統(tǒng)計，全盟存欄牛116.4萬頭（包括奶牛12.2253萬頭）、羊1 085.6萬只、豬7.7367萬頭、馬10.9萬匹、駝1.0447萬峰。

二、布病流行情況及部分地區(qū)疫情上升的主要原因

（一）布病流行情況

1.畜間布病流行情況。20世紀90年代初，錫林郭勒盟畜間布病陽性率已控制在0.48%以下。全盟4個旗縣達到了穩(wěn)定控制標(biāo)準，3個旗達到了控制標(biāo)準，人的感染率也明顯下降，布病基本上得到了控制。

2000年后，特別是2004年以后，由于市場經(jīng)濟活躍，活畜調(diào)運頻繁和防控措施的不到位，全盟畜間布病又有所抬頭，已經(jīng)達到穩(wěn)定控制的4個地區(qū)（黃旗、白旗、太旗、多倫縣），先后又出現(xiàn)了新的布病疫情；已達到控制標(biāo)準的3個地區(qū)（蘭旗、東蘇旗、西蘇旗）又出現(xiàn)畜間布病疫點，疫情反彈。

據(jù)統(tǒng)計2008—2010年全盟12個旗縣市區(qū)均為疫區(qū)，疫點數(shù)為518個；流產(chǎn)牛5 716頭，流產(chǎn)羊15 506只；2010年比2009年流產(chǎn)牛下降11.3%，流產(chǎn)羊下降56.8%；2010年血清學(xué)檢測羊29.8179萬只，陽性6 588只，陽性率2.20%，血檢牛19 094頭，陽性232頭，陽性率1.22%。

2.人間布病新發(fā)病情況。隨著畜間布病疫情的反彈，人的感染率也呈逐年上升的趨勢，特別是2004年以后上升明顯。2007-2009年全盟人間新發(fā)病人分別為2 493、4 836、5 105人。2009年達到最高，為全區(qū)各盟市之首。2010年人間新發(fā)病人數(shù)3 115人，比2009年下降39%。

（二）部分地區(qū)疫情上升的主要原因

1.由于歷史原因，放松了對布病防控的工作，產(chǎn)生松懈麻痹思想。

2.傳統(tǒng)的生活方式及個人防護意識差，使人畜交叉感染較為嚴重。如飲食未煮熟的畜產(chǎn)品，徒手接羔、宰殺牲畜，不帶手套、口罩接觸污染物，人畜共處等。

3.撲殺經(jīng)費嚴重不足。布病流產(chǎn)畜、監(jiān)測出的陽性畜不能及時撲殺，繼續(xù)混群放牧，傳染源得不到有效根除。

4.個別地區(qū)擅自引調(diào)牲畜，不執(zhí)行報批報檢制度。

5.傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式使疫病傳播。如有些地區(qū)牲畜走場將病原傳播；奶牛養(yǎng)殖小區(qū)未能做到封閉式管理，奶牛隨意進出、買賣；干奶期到牧區(qū)與肉牛混群放牧，都是奶牛布病不能凈化的因素。

6.對流產(chǎn)物污染場地和用具處理不當(dāng)，特別是在接羔期間消毒不嚴也是造成疫情擴散和人間感染的主要原因之一。

三、錫盟防控畜間布病采取的主要措施

布病的抬頭和反彈，引起了國家、自治區(qū)和錫盟盟委、行署的高度重視。近年來，錫盟把布病防控工作作為重大動物疫病重點工作，采取一系列綜合性防控措施，取得了明顯效果。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)錫林郭勒盟行政公署召開了《錫林郭勒盟防控畜間布病專項推進工作會議》和《全盟畜間布病防控工作會議》。成立了由行署分管盟長任組長的布病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《畜間布魯氏菌病防控工作方案的通知》。與各旗縣市（區(qū)）簽訂了責(zé)任狀，落實責(zé)任制。下派六個聯(lián)絡(luò)組負責(zé)指導(dǎo)各地的布病防控工作的開展。

（二）加大免疫力度，確保免疫質(zhì)量為了提高免疫效果，從2008年開始每年對易感畜（除奶牛、種公畜外）在配種前全部使用S2苗逐頭只灌服免疫。南部旗縣于4～5月、北部于5～6月進行免疫工作。2008—2010年共灌服免疫3 209.4674萬頭只，（其中牛243.8325萬頭、羊2 965.4349萬只，免疫密度達到100%。為遏制布病的流行打下了堅實的基礎(chǔ)。

（三）加強監(jiān)測工作

1.大力開展血檢工作。對未免疫的5月齡以上羔羊和8個月齡以上犢?；蛎庖咭荒旰蟮挠g羊、牛進行血清學(xué)監(jiān)測，同時進行冬春接羔期間監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查工作。2008—2010年全盟血檢牛19 094頭（不包括奶牛），陽性232頭，陽性率1.22%；血檢羊298 179只，陽性6 588只，陽性率2.20%。

2.開展種公畜監(jiān)測。從2008年開始，錫盟各地抓住種畜集中管理的有利時機，對所有的種公畜開展了檢測工作。2008—2010年共血檢種公畜19.0691萬頭，陽性3 399頭，陽性率1.6%；檢出的陽性種公畜全部淘汰處理，有效的減少了布病的傳播；各地還對流產(chǎn)胎兒、流產(chǎn)母畜陰道分泌物，做了細菌分離監(jiān)測，羊檢菌1 207只，檢出菌27株，出菌率2.2%；牛檢菌101頭，未檢出菌株。

3.全面開展奶牛健康普查工作。2008-2010年普查奶牛15.5142萬頭次。經(jīng)錫盟動物疫控中心復(fù)檢布病陽性牛1 815頭,陽性率1.17%，已撲殺布病陽性1 388頭，全部深埋無害化處理，并及時將撲殺補貼發(fā)放到位。認真做好陽性奶牛的后期監(jiān)管，有效地阻斷了傳播途徑，從根本上消滅傳染源。

4.全力開展溯源滅點工作。2011年1月以近三年新發(fā)病人和畜間流產(chǎn)戶為線索，對其所養(yǎng)的羊全部進行血檢，此次行動共檢測羊血清20.2062萬份，檢出陽性7 518份，陽性率3.7%，疫點1 059個，撲殺陽性畜6 097只。疫點全部實施兩次免疫（間隔一個月），疫苗使用劑量加倍。

（四）加大流行病學(xué)普查力度加大了布病流行病學(xué)的調(diào)查力度。2008—2010年出動獸醫(yī)工作人員3 535人次，走訪牧戶13 442戶，調(diào)查牲畜563 752頭只，為科學(xué)制定防控措施提供了有效依據(jù)。

（五）加強宣傳教育，提高農(nóng)牧民的防控意識采取多種方式進行宣傳。一是利用電視、報紙、電臺等新聞媒體進行《全民動員防控布病》主題宣傳活動。二是用蒙漢兩種文字編印布病防治明白紙11萬余份，發(fā)放到農(nóng)村牧區(qū)。三是利用獸醫(yī)人員入戶搞免疫，給農(nóng)牧民講解在接羔保育時，如何注意飲食衛(wèi)生、搞好消毒、加強自我保護等知識，提高農(nóng)牧民的防控意識。

（六）適時開展消毒滅源工作制定消毒制度和措施，對飼養(yǎng)場所和交易場所、屠宰場所、運載工具等開展預(yù)防性消毒，特別是做好接羔期間和畜產(chǎn)品加工企業(yè)的消毒工作；2008-2010年撥出?？钯徺I消毒藥品60.5噸下發(fā)到農(nóng)牧民手中，有效地消滅了病原，保護了人畜安全。

(七)加強檢疫監(jiān)管加強引調(diào)活畜的報批報檢制度，嚴格把好檢疫關(guān)。各地派檢疫員到產(chǎn)地進行嚴格檢疫把關(guān)，防止疫源傳入。

（八）全面開展布病溯源滅點工作進一步強化布病疫情管理、追溯性調(diào)查和消滅疫源疫點工作。從2011年開始，對全盟新發(fā)病人所飼養(yǎng)畜群疫點和近三年的布病疫點進行了溯源、拔除。

（九）加大資金投入為保證布病防控工作的順利開展，加大了資金投入力度。2010年，盟本級落實動物防疫經(jīng)費共90萬元，旗縣市（區(qū)）落實經(jīng)費774.0231萬元；國家下?lián)艿氖痉俄椖繉ｍ椊?jīng)費170萬元，盟里配套的100萬元已全部下?lián)芨黜椖科炜h，旗縣配套共投入170萬元；2010年底下?lián)茏灾螀^(qū)畜間布病溯源滅點行動經(jīng)費1 600余萬元。落實2008-2010年奶牛撲殺補貼581.84萬元。

（十）進一步加強基層防疫隊伍建設(shè)加強基層防疫隊伍建設(shè)，明確防疫員職責(zé)，落實防疫員待遇。錫盟共聘用基層防疫員1 635人，考核合格后工資、補貼等待遇全部落實。加大了基層防疫員的培訓(xùn)力度，兩年培訓(xùn)防疫員1 626人。極大的增強了基層防疫隊伍的能力。

四、防治效果及分析

錫林郭勒盟通過幾年的綜合性防控，取得了顯著的效果。畜間發(fā)病率和人間新發(fā)病人明顯下降。

（一）畜間發(fā)病率下降

1.疫點數(shù)和流產(chǎn)數(shù)明顯下降。從表1看2009年疫點數(shù)245個，2010年176個，減少了69個；流產(chǎn)數(shù)2009年牛2 985頭、羊9 347只，2010年牛2 649頭、羊4 033只，分別下降了11.3%、56.8%。

表1 2008—2010年疫點及流產(chǎn)數(shù)

2.血清學(xué)監(jiān)測陽性率無明顯上升。從表2看2010年不僅加大了監(jiān)測數(shù)量，而且是針對流產(chǎn)較嚴重的畜群，但陽性率卻無明顯上升。2010年與2009年相比羊的陽性率上升為0，牛上升了0.9%。

表2 2008-2010年全盟布病監(jiān)測情況表

3.種公畜監(jiān)測陽性率下降。2009年監(jiān)測種公畜 60 155頭只，陽性率2.6%，2010年監(jiān)測79 312頭只，陽性率2.1%，下降0.5%。(見表3)

表3 2008—2010年種公畜監(jiān)測情況表

（二）人間發(fā)病率明顯下降2009年人間新發(fā)病人數(shù)為5105，2010年人間新發(fā)病人數(shù)3115，2010年人間新發(fā)病人數(shù)比2009年下降38.98%。（見表4）

表4 2009-2010年錫盟人間布病新發(fā)病人情況表

（三）下降的主要原因

1.錫盟近幾年領(lǐng)導(dǎo)高度重視，獸醫(yī)部門積極努力，開展以“免疫、監(jiān)測、檢疫、消毒、監(jiān)管、撲殺、溯源滅點”等綜合性防控措施，流產(chǎn)畜明顯減少，人感染的機率降低。

2.近三年在全盟范圍內(nèi)連續(xù)開展大規(guī)模的灌服免疫，成效顯著。

3.流產(chǎn)畜及時淘汰處理，流產(chǎn)的胎兒等流產(chǎn)物深埋，無害化處理。奶牛健康普查檢出的布病陽性奶牛及時撲殺處理，及時消滅布病傳染源。

4.加強消毒工作，特別是接羔期間做好消毒。

5.做好宣傳工作，對農(nóng)牧民發(fā)放宣傳單，現(xiàn)場講解，使他們加強自我防范意識，在日常生活、工作中加強自我保護意識。

通過消滅布病傳染源，切斷傳染途徑，保護易感人群，從而使人間布病感染率明顯下降。

五、體會

通過連續(xù)幾年采取綜合防控措施，錫盟畜間布病高發(fā)態(tài)勢得到了有效控制。

1.加強政府組織領(lǐng)導(dǎo)是做好布病防控的關(guān)鍵。布病防治工作是一項政府行為，加強政府領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級政府應(yīng)高度重視，把布病防控工作列入到重要議事日程中，認真落實“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的免疫責(zé)任制，充分調(diào)動群眾防治布病的積極性，真正做到群防群治。

2.加大防治經(jīng)費投入是搞好布病防控的保障。搞好布病防治工作，必須采取“免疫、監(jiān)測、檢疫、消毒、撲殺病畜”等綜合性防治措施，確保相應(yīng)的經(jīng)費支撐，才能保障各項技術(shù)措施的有效實施。

3.加強宣傳教育群防群控是做好布病防控的基礎(chǔ)。由各級政府牽頭，各級畜牧、衛(wèi)生部門組織開展多種形式的宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn)。普及布病防控知識，提高布病防控工作的質(zhì)量和水平。特別是增強屠宰場（點）的業(yè)主、屠宰加工人員、畜產(chǎn)品收購、販運人員等飼養(yǎng)，生產(chǎn)單位和個人以及農(nóng)牧民防護意識，使廣大人民群眾充分認識布病防控工作的重要性，積極主動配合業(yè)務(wù)部門做好防控工作。

4.加大免疫力度，提高免疫質(zhì)量是做好布病防控的根本所在。免疫是畜間布病防控的最有效措施之一。必須加大免疫力度，實施逐頭只灌服免疫，提高免疫質(zhì)量。同時，加強疫情監(jiān)測，科學(xué)指導(dǎo)防控，才能有效防控布病的發(fā)生和蔓延。

5.消毒工作是凈化環(huán)境、消滅病原，切斷傳染的關(guān)鍵措施之一。必須加強消毒滅源工作，以新老疫點為主，重點對接羔點、牛羊圈舍、移民村環(huán)境定期規(guī)范消毒，特別是對污染的場地，進行嚴格徹底的消毒。同時果斷撲殺、淘汰陽性畜，從源頭消滅傳染源，從而達到控制消滅布病的目標(biāo)。