立足科學(xué)謀發(fā)展緊扣重點(diǎn)促推進(jìn)

文/湖州市發(fā)改委主任董立新

立足科學(xué)謀發(fā)展緊扣重點(diǎn)促推進(jìn)

文/湖州市發(fā)改委主任董立新

堅(jiān)持“抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、揚(yáng)特色”，立足科學(xué)謀發(fā)展，緊扣重點(diǎn)促推進(jìn)，全力以赴抓落實(shí)

今年以來，湖州市發(fā)改委扎實(shí)開展“圍繞重大決策、推進(jìn)重大項(xiàng)目”專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持“抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、揚(yáng)特色”的工作方法，立足科學(xué)謀發(fā)展，緊扣重點(diǎn)促推進(jìn)，全力以赴抓落實(shí)，各項(xiàng)工作基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。

上半年，主要完成了以下工作：一是認(rèn)真做好“十二五”規(guī)劃綱要主要目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí)工作，加快推進(jìn)區(qū)域規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的編制和銜接論證；二是以南太湖產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為載體，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展大平臺(tái)；三是以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展為突破，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)；四是以“三百三千”工程為抓手，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；五是以深化各類改革為動(dòng)力，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁；六是以“雙重”行動(dòng)為契機(jī)，全力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。下半年，將繼續(xù)深入推動(dòng)“雙重”行動(dòng)，做好以下六個(gè)方面的工作：

狠抓項(xiàng)目建設(shè)。全力抓好重點(diǎn)建設(shè)“三百三千”計(jì)劃、服務(wù)業(yè)“雙百”計(jì)劃以及政府投資計(jì)劃項(xiàng)目。突出抓好省批、國(guó)批項(xiàng)目前期，強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)，密切部門協(xié)作，落實(shí)專人催批，加快推進(jìn)太嘉河、318國(guó)道改線南潯至吳興段等重大項(xiàng)目的前期工作。高度重視保障項(xiàng)目順利推進(jìn)的各類要素爭(zhēng)取，深化與國(guó)家、省有關(guān)部門對(duì)接，繼續(xù)做好中央資金、太湖流域?qū)ｍ?xiàng)資金、省公共建設(shè)投資計(jì)劃等方面項(xiàng)目的申報(bào)、跟蹤和落實(shí)。

努力確保服務(wù)業(yè)發(fā)展年度目標(biāo)。研究制訂《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的若干政策意見》，完成服務(wù)業(yè)“1+11”規(guī)劃審核發(fā)布工作。狠抓重大項(xiàng)目、重要平臺(tái)和重點(diǎn)領(lǐng)域等方面工作的落實(shí)。積極承接國(guó)際資本、央企、國(guó)企和滬杭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域集中引進(jìn)一批“大好高”項(xiàng)目；積極做好第二批省級(jí)集聚區(qū)的申報(bào)工作；積極拓展養(yǎng)老市場(chǎng)，推進(jìn)休閑旅游業(yè)提升發(fā)展。進(jìn)一步加快布局優(yōu)化和大項(xiàng)目招商。以服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為載體，科學(xué)合理地規(guī)劃三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間并布置相應(yīng)的公共服務(wù)設(shè)施，不斷優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。

加快集聚區(qū)建設(shè)。加快集聚區(qū)道路、供電、供水、供熱、供氣、排水、排污、綠化等工程建設(shè)，重點(diǎn)加快推進(jìn)跨區(qū)域的臨港公路（318國(guó)道改線）、康山大道的項(xiàng)目前期工作進(jìn)度。抓緊對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策的研究，開辟重大項(xiàng)目“綠色通道”，推進(jìn)簽約項(xiàng)目盡快在集聚區(qū)落地建設(shè)。根據(jù)專業(yè)園規(guī)劃建設(shè)定位，促進(jìn)各開發(fā)主體進(jìn)一步整合招商力量、引進(jìn)產(chǎn)業(yè)人才，開展專業(yè)招商活動(dòng)，力爭(zhēng)引進(jìn)央企及大企業(yè)、大集團(tuán)投資南太湖產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

加快重點(diǎn)領(lǐng)域改革步伐。制定實(shí)施小城市培育試點(diǎn)政策意見，下發(fā)小城市擴(kuò)權(quán)改革方案，推動(dòng)各市級(jí)部門在試點(diǎn)小城市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，通過“擴(kuò)權(quán)、讓利、強(qiáng)機(jī)構(gòu)”激發(fā)小城市發(fā)展活力。積極推進(jìn)中心鎮(zhèn)發(fā)展改革年度計(jì)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)“653”行動(dòng)計(jì)劃的中心鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)做好企業(yè)股改上市的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保年度目標(biāo)任務(wù)順利完成；加快上市后備資源的培育，夯實(shí)上市工作基礎(chǔ)。

統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)事業(yè)和民生工作。著力抓好社會(huì)發(fā)展中的“短板”領(lǐng)域，有效推進(jìn)均等化，切實(shí)解決好基本公共服務(wù)均等化推進(jìn)過程中部分工程進(jìn)展較慢、資金籌措壓力較大、體制機(jī)制改革相對(duì)滯后等問題，確?！笆蠊こ獭本馔七M(jìn)。適時(shí)穩(wěn)妥出臺(tái)政府調(diào)價(jià)項(xiàng)目，全面推行和完善階梯式水價(jià)，以及差別電價(jià)制度；繼續(xù)深化各類清費(fèi)減負(fù)工作，切實(shí)減輕群眾和企業(yè)價(jià)費(fèi)負(fù)擔(dān)。加快推進(jìn)社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、文化和教育等重點(diǎn)領(lǐng)域改革項(xiàng)目；加快農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制、農(nóng)村飲用水工程長(zhǎng)效管理體制和廣電惠民服務(wù)工程維護(hù)管理體制改革。

加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，搞好明年思路調(diào)研。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)把握趨勢(shì)性、苗頭性問題，提出有效改進(jìn)和積極防范的工作措施。圍繞明年經(jīng)濟(jì)工作思路，盡早啟動(dòng)系統(tǒng)調(diào)查研究，切實(shí)做到“形勢(shì)分析透徹、問題挖掘到位、對(duì)策建議務(wù)實(shí)”，努力提高宏觀指導(dǎo)水平。