論古城城墻的安全
——以平遙古城為例

◎ 天津大學(xué)建筑學(xué)院 朱 剡

寧波新隆房產(chǎn)股份有限公司 朱正陽(yáng)

城墻是古代城市的重要元素之一。而平遙古城是國(guó)內(nèi)少有的包含完整城墻的歷史文化名城，平遙古城城墻的安全對(duì)于整個(gè)歷史文化名城具有不可替代的作用。2004年，平遙古城墻南部甕城墻體坍塌，這座世界文化遺產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p壞。在工程上古城墻面臨水害、凍融災(zāi)害、地洞等技術(shù)問(wèn)題，在機(jī)制上，古城面臨保護(hù)資金不到位、利益與責(zé)任不匹配、居民保護(hù)意識(shí)差等問(wèn)題。城墻的維修加固和管理機(jī)制的改革將是保護(hù)城墻未來(lái)安全的兩大因素。

1 古城墻作用、形式與保護(hù)的意義

城墻是中國(guó)古代城市軍事防御的重要屏障，平原城市的城墻往往根據(jù)《周禮考工記》的描述建設(shè)成正南北向的矩形。四角設(shè)角樓，用于軍事望。

如今中國(guó)的城市早已經(jīng)成為開放性的城市，城市之間更加強(qiáng)調(diào)交流和融合。城市原有的防御體系已經(jīng)不適合現(xiàn)代軍事的思路。城墻對(duì)于保留這個(gè)城市的原有格局、風(fēng)貌、歷史記憶、文化品位具有重要作用。許多歐洲古城如英國(guó)約克、西班牙阿維拉等都保留了城墻。作為國(guó)內(nèi)為數(shù)不多的城墻完整的老城，平遙古城具有重要的價(jià)值。

2 平遙古城概要

平遙古城位于山西晉中盆地南端，東南臨太岳群山，西北接汾河之水。古城區(qū)面積2.25平方公里。

平遙古城（圖1）城墻作為古城防御工程以其氣勢(shì)恢宏、保存完整的格局成為這一遺產(chǎn)的重要組成部分。

平遙城墻四面環(huán)水，由墻身、城樓、角樓、敵樓、甕城等構(gòu)成。城墻共有六道城門，城門都建有甕城。城墻內(nèi)有馬道。古城墻南面沿河蜿蜒布置，其它三面沿著矩形的三個(gè)邊規(guī)整布置。墻高約十米，上窄下寬。城墻材料內(nèi)土外磚。

圖1

3 平遙古城城墻坍塌的經(jīng)過(guò)

由于年代久遠(yuǎn)和水害、凍害等的侵蝕，平遙這座古城墻也面臨著許多安全問(wèn)題。

2004年，城墻南門甕城南部（圖2）長(zhǎng)17.3米的城墻發(fā)生崩塌，引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。此外，城墻還出現(xiàn)了裂縫、酥堿、鼓脹、地基下沉等嚴(yán)重問(wèn)題。不但如此，古城位于地震烈度達(dá)8級(jí)的地區(qū)，如果不及時(shí)修繕，將面臨更大破壞的危險(xiǎn)。

4 古城墻坍塌的技術(shù)原因

古城墻坍塌主要?dú)w結(jié)為兩方面的原因：水害、凍融災(zāi)害、地洞。其中水害對(duì)城墻的威脅最為巨大。

4.1 水害

歷經(jīng)600多年風(fēng)雨滄桑的平遙城墻，形成的各種險(xiǎn)情大都與水有關(guān)。

洪水的沖擊、浸泡、掩埋是最主要的水害原因。此外，夯土遭到洪水長(zhǎng)時(shí)間浸泡破壞，抗壓強(qiáng)度大大降低，成為現(xiàn)今城墻下部墻體疏松的主要原因。

其次，雨水的沖刷造成內(nèi)墻夯土流失。平遙城墻為素土夯筑，坡度較緩，收分較大。每次降雨都沖刷走大量夯土，常年來(lái)，使得內(nèi)墻夯土嚴(yán)重缺失。

此外，微觀的毛細(xì)水也威脅著城墻。城墻底部毛細(xì)水帶著鹽堿等化學(xué)成分揮發(fā)，將鹽堿留在城墻砌體表面，造成城墻下部磚大面積粉化，影響到外墻的整體穩(wěn)定性，削弱了對(duì)內(nèi)部夯土的擋土作用，對(duì)內(nèi)墻下部形成了潮濕酥軟帶。是內(nèi)墻夯土局部滑落的成因之一。

圖2

4.2 凍融災(zāi)害

墻體夯土和磚遭受凍融侵蝕。由于平遙所處的地理位置冬夏溫差和日夜溫差很大，內(nèi)墻夯土經(jīng)過(guò)雨水沖刷，富含的水分反復(fù)凍融造成夯土反復(fù)膨脹收縮，逐漸酥軟、疏松。這一熱脹冷縮現(xiàn)象對(duì)城墻外墻砌體的危害也是明顯的。城墻磚砌體表面經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期氧化形成一層硬殼，砌體受地下水影響變潮，一到冬季，砌體表面的氧化層被砌體的凍脹作用漲裂，加速了砌體風(fēng)化。特別突出的是，北門甕城外墻曾經(jīng)受污水浸泡，污水浸泡的部位由于長(zhǎng)時(shí)間的凍脹作用向外突出達(dá)10厘米。

4.3 地洞

平遙城墻筑于古城四周，屬軍事防御建筑。20世紀(jì)70年前后，由于歷史原因，周圍群眾在城墻內(nèi)及城墻下部挖筑了許多防空洞。若遇洪水、地震等自然災(zāi)害，地洞將成為墻體塌陷的潛在隱患。

5 古城城墻保護(hù)原則

根據(jù)《威尼斯憲章》、《馬丘比丘憲章》等國(guó)內(nèi)外建筑遺產(chǎn)保護(hù)條例和寶貴經(jīng)驗(yàn)，為保證修繕過(guò)程中古城墻的安全，保護(hù)應(yīng)堅(jiān)持7個(gè)原則。

5.1 全面保護(hù)的原則

平遙古城墻作為不可再生的歷史文化遺產(chǎn)，具有很高的歷史、文化、研究?jī)r(jià)值，必須對(duì)古城墻的各個(gè)組成部分、工藝、環(huán)境、所處的社會(huì)背景進(jìn)行全面保護(hù)。

5.2 保護(hù)文物原狀原則

原封不動(dòng)的保護(hù)（既凍結(jié)保護(hù)）是為了維護(hù)文物的歷史原真性。沒(méi)有受到破壞的城墻須采用原封不動(dòng)的保護(hù)措施，體現(xiàn)城墻的歷史原貌。

5.3 整舊如故原則

謹(jǐn)慎修復(fù)，對(duì)于殘缺的城墻修復(fù)應(yīng)“整舊如故，以存其真”。

5.4 必要性原則

加固、維修的范圍盡可能縮小。這樣才能最大限度保護(hù)城墻的歷史原真性。在維修工程中所采取的修繕措施完全是為了加固補(bǔ)強(qiáng)原構(gòu)件和改善提高原結(jié)構(gòu)的受力性能，更好地保護(hù)城墻。

5.5 保存原有的工藝技術(shù)

要真正達(dá)到保存古城墻的原狀，除了保存其形制、結(jié)構(gòu)與材料之外，還需要保存原來(lái)的工藝技術(shù)。運(yùn)用原有的技術(shù)修繕損毀的城墻。

5.6 增添部分與原有部分區(qū)別原則

增添部分必須與原有部分有所區(qū)別，使人能辨別歷史和當(dāng)代增添物，以保持文物建筑的歷史性。

5.7 完善技術(shù)檔案原則

在清理、加固、維修的每一施工階段，都要做認(rèn)真詳細(xì)的記錄，保存完整的工程修繕保護(hù)檔案，在有關(guān)部門備案。

6 城墻保護(hù)的技術(shù)手段

城墻保護(hù)的手段主要包括幾個(gè)方面：修補(bǔ)砌體裂縫、砌體損傷修復(fù)、夯土墻加固、地洞填充、植物清除、保護(hù)和改善周邊環(huán)境。

6.1 修補(bǔ)砌體裂縫

對(duì)于砌體裂縫，采用填縫封閉、水泥灌漿的手段。將大的裂縫作為伸縮縫處理。

6.2 砌體損傷修復(fù)

對(duì)損傷不太嚴(yán)重、不會(huì)影響結(jié)構(gòu)承重的砌塊使用文物保護(hù)劑，防止進(jìn)一步風(fēng)化。而對(duì)于損傷嚴(yán)重影響到墻體安全性的，墻體的維修根據(jù)損壞的程度可以分別進(jìn)行擇砌、局部拆砌、剔鑿?fù)谘a(bǔ)、局部抹灰、局部整修等。這些手段都不能解決城墻長(zhǎng)久安全的問(wèn)題時(shí)，才能考慮拆除重砌。此外，為了防止墻根受地下水侵蝕，應(yīng)做好墻體下部排水。最后，對(duì)于粉化的灰縫重新加以勾縫密實(shí)。

6.3 夯土墻加固

對(duì)于危險(xiǎn)點(diǎn)處即內(nèi)部夯土墻松散處，采用綜合處理方法。即夯土注漿與土錨桿錨固相結(jié)合的方法。

對(duì)于夯土墻面出現(xiàn)普通裂縫，一般采用粘土夯實(shí)封閉處理。對(duì)于夯土墻面出現(xiàn)鼓凸、錯(cuò)位滑動(dòng)嚴(yán)重的裂縫，應(yīng)首先采用土錨桿對(duì)夯土錨固，然后再對(duì)裂縫進(jìn)行封閉處理。

對(duì)夯土墻的風(fēng)化剝落形成的坑洞，首先去除風(fēng)化層直至露出堅(jiān)實(shí)表面，再用夯土進(jìn)行夯實(shí)填平。對(duì)水沖刷形成的坑洞，首先解決水滲漏的問(wèn)題，堅(jiān)持先防滲漏，后填補(bǔ)夯實(shí)的原則。

對(duì)古城墻的夯土處理應(yīng)盡量參照傳統(tǒng)的做法，對(duì)表面進(jìn)行抹泥層保護(hù)，為加強(qiáng)夯土結(jié)構(gòu)整體性，也可以考慮在抹泥層內(nèi)增設(shè)玻璃纖維網(wǎng)。對(duì)于需要大面積夯筑時(shí)，則應(yīng)按原有工藝重新夯打。新老夯土粘結(jié)部分可采用竹莖、木桿等傳統(tǒng)材料結(jié)合傳統(tǒng)粘合劑粘合。

6.4 水的治理

水害分為洪水、雨水和毛細(xì)水。對(duì)于洪水，采用河流上游防洪疏導(dǎo)的手段避免城墻被淹。對(duì)于雨水、毛細(xì)水，通過(guò)改善古城的排水系統(tǒng)、提高城墻表面防水能力、加固墻體等手段，阻止水害對(duì)城墻的破壞。

6.5 地洞的處理

防空洞對(duì)墻體的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定構(gòu)成了潛在的威脅，應(yīng)采用石料填充的方法提高墻體的穩(wěn)定性。

6.6 植物清除

木本植物的根系會(huì)對(duì)城墻造成嚴(yán)重破壞，應(yīng)該及時(shí)清除墻體表面附著的木本植物。

6.7 改善周邊環(huán)境

歷史上平遙古城周邊是一片綠色植被覆蓋的空地。而現(xiàn)狀平遙古城周邊缺少有規(guī)模的公園綠地，這對(duì)保持城墻小氣候不利。綠色植物可縮小溫度變化緩解墻體凍脹。為了改善城墻周邊的溫濕度環(huán)境，城墻周邊應(yīng)該保留公共綠地，廣泛種植植物，形成自然的風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)。

7 古城墻保護(hù)的機(jī)制問(wèn)題

7.1 保護(hù)資金不足

古城墻坍塌的安全問(wèn)題不但有工程技術(shù)的原因，也有其背后深層次的機(jī)制原因。文物的修繕工作是由文物保護(hù)單位負(fù)責(zé)的。然而根據(jù)現(xiàn)行規(guī)章，文物保護(hù)單位的維修資金必須在文物出現(xiàn)損壞以后由上級(jí)撥款才能獲得。然而整個(gè)山西省每年文物保護(hù)的經(jīng)費(fèi)緊缺。文物保護(hù)“僧多粥少”。

在文物沒(méi)有遇到險(xiǎn)情時(shí)，一般不會(huì)對(duì)它維修，這也符合聯(lián)合國(guó)原封不動(dòng)保護(hù)的原則。但是因?yàn)楹芏辔奈锏臍埰茻o(wú)法被直接觀察到，地方文物局應(yīng)該定期對(duì)這些文物進(jìn)行體檢，找出殘破的原因，并采取相應(yīng)的修復(fù)措施。但是事實(shí)上這些體檢在沒(méi)有足夠的資金支持前提下是難以實(shí)現(xiàn)的。因此，文物保護(hù)的資金來(lái)源是機(jī)制中的重大問(wèn)題。

7.2 保護(hù)責(zé)任與資金分配不協(xié)調(diào)

與平遙古城川流不息的旅客和興旺的旅游經(jīng)濟(jì)相比，平遙古城的維修卻沒(méi)有足夠的資金。這一矛盾涉及四個(gè)主體：平遙縣政府、平遙文物局、平遙旅游局、平遙古城旅游股份公司。根據(jù)平遙縣政府官員的說(shuō)法，平遙政府每年上繳70%財(cái)政收入后剩余的收入只夠維持日常運(yùn)營(yíng)，無(wú)力修繕；常規(guī)文物的修繕是由上級(jí)文保單位撥款而來(lái)的，而山西文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)非常稀缺；旅游經(jīng)濟(jì)的收入大部分進(jìn)入了旅游部門，旅游部門卻不對(duì)平遙古城的修繕負(fù)責(zé)；平遙古城旅游股份公司在獲利的同時(shí)，每年上繳一定的承包費(fèi)用給政府，屬于合法經(jīng)營(yíng)，也不對(duì)古城修繕負(fù)責(zé)。結(jié)果，古城保護(hù)管理機(jī)制的癥結(jié)導(dǎo)致了古城維修資金缺乏和安全問(wèn)題的暴露。

7.3 保護(hù)的旅游導(dǎo)向性嚴(yán)重

維修資金安排的旅游導(dǎo)向性是個(gè)嚴(yán)重的安全問(wèn)題。由于資金缺乏，在實(shí)際修繕管理中，古城墻中旅游集中的北城門地段得到了細(xì)致的修繕，而人煙稀少的南城門卻年久失修，加之工程地質(zhì)的問(wèn)題，夯土墻的承重受到了破壞，造成城墻大范圍坍塌。

7.4 動(dòng)遷問(wèn)題多，居民保護(hù)意識(shí)差

平遙縣在平遙古城受到旅游開發(fā)之前是一座貧窮的縣城，文物保護(hù)意識(shí)差。古城居民在日常生活中保存了老城，也可能破壞老城。

為了避免平遙古城的過(guò)度商業(yè)化，保留原有的居民和社會(huì)結(jié)構(gòu)是有積極意義的。但是政府應(yīng)當(dāng)加大力度宣傳文物保護(hù)提高居民的保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)文物保護(hù)監(jiān)督機(jī)制，加大文物破壞的處罰力度。

8 保護(hù)機(jī)制的改進(jìn)措施

8.1 合理分配旅游收入

在文物保護(hù)資金不足的情況下，合理調(diào)整文物部門與旅游部門的旅游收入分配，增加地方政府對(duì)文物保護(hù)的資金投入。增加平遙古城旅游財(cái)政的透明度，建立有效的國(guó)家監(jiān)督機(jī)制。平遙古城的旅游項(xiàng)目是承包給旅游公司管理的。這就要求政府應(yīng)當(dāng)商定好合理的承包價(jià)格，專款用于古城的保護(hù)，通過(guò)監(jiān)督避免龐大低效的保護(hù)管理機(jī)構(gòu)存在。

8.2 整體保護(hù)

注重整體保護(hù)的原則，優(yōu)先修繕破損最嚴(yán)重、安全隱患最大的城墻，避免城墻維修受到旅游經(jīng)濟(jì)的影響；保護(hù)城墻的同時(shí)保留古城居民和原有的社會(huì)結(jié)構(gòu)，避免過(guò)度商業(yè)化。

8.3 保留原居民，提高保護(hù)意識(shí)

為老城居民創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，改善古城內(nèi)部居住環(huán)境，建設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施，保留一定數(shù)量的老城原居民，并提升老城居民的文物保護(hù)意識(shí)，讓延續(xù)至今的居民傳統(tǒng)風(fēng)俗得到一定保留。使古城具有歷史原真性。以日本京都為例，京都保留有大量原有居民，雖然京都老房子質(zhì)量較差，基礎(chǔ)設(shè)施不如新城齊全，但是人民的城市保護(hù)意識(shí)很強(qiáng)，并以生活在京都為榮。京都不但有老城的城市結(jié)構(gòu)和遺產(chǎn)，也有老城的生活和文化底蘊(yùn)。老城墻的保護(hù)離不開生活在城里的居民。

9 結(jié)論

古城墻的坍塌雖然已過(guò)去6年，但是它所喚醒的社會(huì)的文物保護(hù)意識(shí)卻具有重要作用。古城墻的安全不但要從技術(shù)角度，而且更應(yīng)從保護(hù)機(jī)制的角度制定合理、長(zhǎng)期、多方共贏的保護(hù)策略。這些策略不但對(duì)保護(hù)平遙古城墻保護(hù)有重要作用，而且為相似文物的保護(hù)工作提供了依據(jù)。