理性成長(zhǎng) 用心服務(wù)
——建筑企業(yè)CIO發(fā)展聯(lián)盟走進(jìn)久其軟件園

◎ 本刊編輯部

隨著建筑施工企業(yè)管理水平的提升，建筑業(yè)信息化這一概念對(duì)行業(yè)來(lái)講不再陌生。政府，社會(huì)與行業(yè)都在努力促進(jìn)建筑業(yè)信息化的發(fā)展。從“十五”研究制定建筑業(yè)信息化的發(fā)展策略到現(xiàn)在，十多年過(guò)去了，建筑施工企業(yè)收獲了許多成功的經(jīng)驗(yàn)，也有不少失敗的教訓(xùn)。面對(duì)信息化的得失成敗，如何來(lái)理性看待？下一步信息化怎樣走向更加開闊明朗的境地？2011年8月10日，2011建筑企業(yè)CIO高層對(duì)話在京舉行，圍繞“理性推進(jìn)我國(guó)建筑業(yè)信息化”的主題，政府領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)內(nèi)專家、企業(yè)主管、軟件廠商展開全面、坦誠(chéng)、深入的研討，凝聚諸家智慧，謀定信息化未來(lái)。

信息化是提升競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部信息中心處長(zhǎng) 趙昕

信息化是提升企業(yè)生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段，在業(yè)界引起了廣泛的重視。今天我們來(lái)到北京久其軟件股份有限公司，這是建筑企業(yè)CIO發(fā)展聯(lián)盟繼走進(jìn)中國(guó)水利水電建設(shè)股份有限公司和長(zhǎng)春建工集團(tuán)以來(lái)，第三次走進(jìn)企業(yè)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)了《2011～2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》，并且有望在今明兩年對(duì)發(fā)展綱要進(jìn)行宣貫，將其中的指導(dǎo)內(nèi)容真正落實(shí)到信息化的建設(shè)中去。

黃如福：堅(jiān)定信心 融合管理 理性建設(shè)

中國(guó)建筑科學(xué)研究院 黃如福教授

“十二五”期間我們首先應(yīng)該堅(jiān)定信息化，信息化更多的是要融進(jìn)企業(yè)管理，企業(yè)管理要融合起來(lái)，要采取理性的信息化方式。工程項(xiàng)目管理信息化，有待整個(gè)企業(yè)管理水平的提升。不是信息化做的不好，不是信息化有什么問(wèn)題，但是我認(rèn)為更重要的是企業(yè)的管理水平應(yīng)該如何提升。信息化也缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)和引導(dǎo)，國(guó)家缺乏科學(xué)的企業(yè)信息化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。作為信息化人，應(yīng)該站在科學(xué)的角度和實(shí)事求是的角度考慮如何來(lái)推進(jìn)信息化?！捌髽I(yè)為什么要做信息化？”我們應(yīng)該時(shí)刻捫心自問(wèn)。如果信息化不能給企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值，不能為企業(yè)增加利益，那么我們做信息化干什么？

信息化給企業(yè)創(chuàng)造三方面的價(jià)值

一、要共享信息、傳承知識(shí)。提供的信息包括：人員組織架構(gòu)的信息；市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方面的信息；生產(chǎn)管理方面的信息；財(cái)務(wù)方面的信息。企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)都希望能無(wú)時(shí)無(wú)刻全面掌握企業(yè)的信息，如目前市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)情況？新政策對(duì)企業(yè)有什么影響？企業(yè)主要市場(chǎng)在哪？準(zhǔn)備進(jìn)入和退出哪些市場(chǎng)？主要的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是誰(shuí)？競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的主要競(jìng)爭(zhēng)手段是什么？等等。企業(yè)知識(shí)不僅是企業(yè)可以共享的，同時(shí)能夠積累下來(lái)，傳承下去，后來(lái)的人能夠享用，這就是傳承知識(shí)作用。

信息有兩種收集的手段：一種是填報(bào)的信息，另一種是業(yè)務(wù)處理產(chǎn)生的信息。收集這些信息后，重要的是能夠傳遞到職能部門，讓管理者能夠得到信息，了解企業(yè)的生產(chǎn)情況和經(jīng)營(yíng)情況，能夠進(jìn)一步指揮生產(chǎn)，指揮企業(yè)的行動(dòng)。為什么說(shuō)施工企業(yè)是粗放管理的企業(yè)，其中一個(gè)非常重要原因就是企業(yè)的決策者在對(duì)企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等等方面的信息，了解不全面的時(shí)候，比如只能掌握企業(yè)80%的信息做決策。施工企業(yè)的特點(diǎn)之一是點(diǎn)多、線廣、面長(zhǎng)。在分散性的企業(yè)中，如果沒(méi)有很好的信息收集系統(tǒng)，想實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理難度非常大。

二、信息化要能提高效率和質(zhì)量。由于CAD系統(tǒng)的綜合開發(fā)和應(yīng)用，整個(gè)建筑行業(yè)的設(shè)計(jì)企業(yè)經(jīng)歷了甩圖板的變革，是設(shè)計(jì)企業(yè)生產(chǎn)手段的革命。由于工程概預(yù)算系統(tǒng)，工程放量系統(tǒng)以及工程招投標(biāo)系統(tǒng)等的出現(xiàn)，使建筑業(yè)的從業(yè)者甩掉了計(jì)算器，這也是一次生產(chǎn)手段的變革。工具軟件極大的提高了工作效率和質(zhì)量。而管理方面的系統(tǒng)不是簡(jiǎn)單的提供信息的管理系統(tǒng)，它的實(shí)現(xiàn)首先要有思想、模型和流程。現(xiàn)在很多企業(yè)提出了管理標(biāo)準(zhǔn)化先于企業(yè)的管理信息化，如中建總公司在“十二五”規(guī)劃中提出了專業(yè)化、區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、國(guó)際化。把標(biāo)準(zhǔn)化放在信息化的前面，一定先做好標(biāo)準(zhǔn)化后再做信息化。企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化程度不夠，做信息化沒(méi)有思想沒(méi)有流程，只是把手工作業(yè)的內(nèi)容簡(jiǎn)單整理做的信息化，顯然是不能成功的。這樣信息化除了浪費(fèi)以外，就是動(dòng)搖了企業(yè)信息化的信心，對(duì)后面信息化產(chǎn)生了非常大的困難。

三、信息化要能提高企業(yè)的能力和水平。人工難以解決的問(wèn)題用計(jì)算機(jī)技術(shù)能夠解決，傳統(tǒng)企業(yè)計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)我們的幫助非常大。1. 計(jì)算機(jī)技術(shù)幫助企業(yè)突破了傳統(tǒng)管理模式，可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)。比如遠(yuǎn)程辦公，高層領(lǐng)導(dǎo)不管走到哪，只要打開計(jì)算機(jī)有網(wǎng)絡(luò)的地方就能辦公就能處理企業(yè)的問(wèn)題。2.信息化能夠幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，并能夠降低成本。我們需要總結(jié)出一套標(biāo)準(zhǔn)化的體系，幫助企業(yè)解決管理上的問(wèn)題。3.信息化能夠幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)透明可追溯，監(jiān)管到位。能夠有效防范企業(yè)的資金風(fēng)險(xiǎn)和組織的快速?gòu)?fù)制。4.信息化能夠幫助企業(yè)打造虛擬企業(yè)?，F(xiàn)在的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不是企業(yè)和企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)而是企業(yè)的供需鏈和企業(yè)的供需鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)。上游和下游也是企業(yè)，形成供需鏈，現(xiàn)代叫做虛擬企業(yè)。把這樣的企業(yè)團(tuán)結(jié)在一起，形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這些企業(yè)是不能用行政手段進(jìn)行管理的。5. 信息化能夠快速配置生產(chǎn)要素。集團(tuán)公司的總部責(zé)任是什么？是戰(zhàn)略設(shè)計(jì)中心和控制中心、資源配置中心、企業(yè)文化設(shè)置中心。6.幫助企業(yè)解決扁平化的管理問(wèn)題。隨著集團(tuán)公司的不斷擴(kuò)大，各種業(yè)務(wù)板塊的增多，層級(jí)必定要增大。管理學(xué)給的上限一個(gè)人最大限度只能管7個(gè)人，有了信息技術(shù)之后，我們遠(yuǎn)遠(yuǎn)可以打破7個(gè)人的限制。

未來(lái)制定信息化應(yīng)重點(diǎn)解決以下問(wèn)題

財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化?，F(xiàn)在從大型集團(tuán)企業(yè)到一般企業(yè)戰(zhàn)略管理對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是非常重要的。當(dāng)今企業(yè)最有效的管理一是戰(zhàn)略管理，二是項(xiàng)目管理。戰(zhàn)略管理是選擇做正確的事情，項(xiàng)目管理是正確的做事。企業(yè)的管理戰(zhàn)略非常重要，有了戰(zhàn)略后并將它轉(zhuǎn)化為全面預(yù)算。企業(yè)戰(zhàn)略一定要落地，現(xiàn)在有很多企業(yè)在尋找戰(zhàn)略落地的方法。全面預(yù)算應(yīng)該包括財(cái)務(wù)預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算。全面預(yù)算要轉(zhuǎn)換為年度預(yù)算，按照各級(jí)組織分解。企業(yè)資金的使用計(jì)劃一定要在全面預(yù)算和年度預(yù)算的基礎(chǔ)上制定，并落實(shí)到職能部門落實(shí)到項(xiàng)目部，形成各個(gè)部門的資金使用計(jì)劃。包括承包合同、采購(gòu)合同都受到企業(yè)戰(zhàn)略的指導(dǎo)和限制。

設(shè)計(jì)施工一體化。工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段應(yīng)該提供哪些信息化，施工才能用得起來(lái)？建筑、結(jié)構(gòu)、水電、智能、裝修等需要提供哪些數(shù)據(jù)給施工企業(yè)？如果設(shè)計(jì)階段不能提供完整的信息給施工企業(yè)，施工企業(yè)在做工程量計(jì)算時(shí)，需要自己建模，脫離原來(lái)的設(shè)計(jì)系統(tǒng)，重復(fù)作業(yè)，給施工企業(yè)帶來(lái)了極大的不便。只有前面的建模建立起來(lái)，進(jìn)行虛擬施工，看設(shè)計(jì)是否符合施工要求，不符合的地方需要返回修改方案。如何符合施工要求，流程往下進(jìn)行，工程量和費(fèi)用就自動(dòng)生成，施工企業(yè)根據(jù)模型知道需要多少材料、什么材料等等，進(jìn)入施工管理。在施工過(guò)程中如果還有問(wèn)題，通過(guò)模型返回設(shè)計(jì)，進(jìn)行修改。其中數(shù)據(jù)庫(kù)的結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)能夠在“十二五”期間做出來(lái)，將是非常偉大的工作，也是非常艱難的工作。

預(yù)算和工程項(xiàng)目管理一體化。如果施工和設(shè)計(jì)能夠達(dá)到一體化，企業(yè)的投標(biāo)方案就變得非常簡(jiǎn)便。通過(guò)設(shè)計(jì)方案，工程量、材料、成本數(shù)量等就很清楚。企業(yè)中標(biāo)后，企業(yè)需要調(diào)整投標(biāo)方案，有的企業(yè)叫做目標(biāo)成本，做標(biāo)后預(yù)算和采購(gòu)方案。美國(guó)的企業(yè)的項(xiàng)目管理軟件在投標(biāo)之前都要使用，但是中標(biāo)后用的比較多的是合同管理，合同管理有分包商管理、支付管理等內(nèi)容。

采購(gòu)集中管理。企業(yè)應(yīng)該走集約化管理的道路，無(wú)論今天理解不理解這句話，不管是國(guó)營(yíng)企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)，作為企業(yè)，這是必經(jīng)之路。國(guó)際上做的很好的企業(yè)都是走集中采購(gòu)的道路，這是企業(yè)的利益所在，也是企業(yè)的生存所在。建立采購(gòu)平臺(tái)，項(xiàng)目部要編制采購(gòu)計(jì)劃和采購(gòu)方案，匯總采購(gòu)計(jì)劃、詢價(jià)、評(píng)價(jià)、商議合同條款、簽訂采購(gòu)合同、驗(yàn)收、申請(qǐng)支付等，構(gòu)建自由采購(gòu)信息庫(kù)。分子公司在采購(gòu)平臺(tái)可以匯總采購(gòu)計(jì)劃、制定采購(gòu)方案、詢價(jià)、評(píng)價(jià)、評(píng)審分包商、供應(yīng)商、對(duì)采購(gòu)方案進(jìn)行審批、商議合同條款、簽訂采購(gòu)合同、進(jìn)行申請(qǐng)合同的支付、建立自由采購(gòu)信息庫(kù)。集團(tuán)總部主要做監(jiān)督審批支付作用，也可以建立指導(dǎo)價(jià)格信息庫(kù)，指導(dǎo)下面的分子公司。供應(yīng)廠商可以在平臺(tái)上通過(guò)企業(yè)的詢價(jià)進(jìn)行報(bào)價(jià)可以申請(qǐng)作為供應(yīng)商，申請(qǐng)作為分包商。由公司總部的財(cái)務(wù)部門，通過(guò)電子商務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)銀行，直接把費(fèi)用支付到分包商供應(yīng)商。

基于業(yè)務(wù)企業(yè)即時(shí)通訊和視頻會(huì)議系統(tǒng)。要基于企業(yè)的業(yè)務(wù)、企業(yè)的生產(chǎn)要素?cái)?shù)據(jù)庫(kù)構(gòu)建溝通平臺(tái)。建立這樣的即時(shí)通訊系統(tǒng)遠(yuǎn)比“即時(shí)通”，要復(fù)雜得多。通過(guò)這樣的系統(tǒng)重點(diǎn)解決溝通業(yè)務(wù)、統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)資源等問(wèn)題。

小結(jié)

企業(yè)實(shí)施信息化是有意義和價(jià)值的一件事，企業(yè)信息化是系統(tǒng)工程，是牽一發(fā)而動(dòng)全身的工程。企業(yè)很多深層次的問(wèn)題都會(huì)通過(guò)實(shí)施信息化而顯露出來(lái)。企業(yè)信息化還會(huì)受到整個(gè)行業(yè)的水平影響，不能一下子就能成長(zhǎng)起來(lái)。信息化是長(zhǎng)期的系統(tǒng)性的工程，第一步要統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)。第二步要抓關(guān)鍵崗位。第三步要有好的行動(dòng)路線，找準(zhǔn)著力點(diǎn)。

交流經(jīng)驗(yàn)心得 開創(chuàng)多贏局面

北京久其軟件股份有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理 趙福君

非常榮幸能夠與廣東同望科技股份有限公司共同協(xié)辦2011建筑企業(yè)CIO高層對(duì)話，首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表北京久其軟件股份有限公司和廣東同望科技股份有限公司對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)與專家的到來(lái)表示熱烈的歡迎！

多年以來(lái)，北京久其軟件股份有限公司專注于管理軟件的發(fā)展。自從2009年上市之后，公司專門成立了建筑地產(chǎn)和企業(yè)集團(tuán)事業(yè)部，以期通過(guò)專業(yè)的團(tuán)隊(duì)，在建筑行業(yè)集團(tuán)管控、財(cái)務(wù)管控和風(fēng)險(xiǎn)管控方面進(jìn)行深入的研究開發(fā)。

今天對(duì)話的主題是凝聚智慧，謀定未來(lái)。我希望通過(guò)今天的溝通和交流，梳理信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題和困惑，總結(jié)過(guò)去，謀定未來(lái)，探索建筑業(yè)信息化特定的框架、實(shí)施路線和管理方法。也希望各位與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專家共同分享經(jīng)驗(yàn)，交流建筑業(yè)信息化的心得和體會(huì)，共同促進(jìn)建筑行業(yè)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)多贏的局面。最后預(yù)祝對(duì)話取得圓滿成功！

探索后特級(jí)時(shí)代信息化的發(fā)展

廣東同望科技股份有限公司董事長(zhǎng)兼總裁 劉洪舟

2007年，在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部特級(jí)資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)政策的推動(dòng)下，行業(yè)信息化迎來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇。廣東同望科技股份有限公司所完成的央企信息化項(xiàng)目在業(yè)內(nèi)是最多的，我們也是最早實(shí)施施工企業(yè)信息化解決方案的企業(yè)之一。在企業(yè)的信息化建設(shè)過(guò)程中，存在許多的困惑，也積累了很多經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。后特級(jí)時(shí)代如何推動(dòng)行業(yè)信息化的發(fā)展，這很需要通過(guò)高層對(duì)話的方式共同謀求和探索。

標(biāo)準(zhǔn)化管理有助于信息化項(xiàng)目的成功

中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司信息化管理處處長(zhǎng) 潘子翼

信息化已經(jīng)往前推進(jìn)了十多年，“十一五”期間，建筑施工企業(yè)信息化從無(wú)到有，解決了業(yè)務(wù)流程信息化等問(wèn)題，下一步的趨勢(shì)是將已有的信息系統(tǒng)進(jìn)行整合與融合。

在信息化的最初發(fā)展階段，信息中心的人們會(huì)比較重視需求，以企業(yè)的實(shí)際需求為引導(dǎo)開展信息化建設(shè)。伴隨著企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)和管理手段的調(diào)整，許多業(yè)務(wù)需要進(jìn)行拆分。拆分之后會(huì)發(fā)現(xiàn)離新的要求又有很大差距，于是很多系統(tǒng)又要推倒重來(lái)。當(dāng)然，這是在整合中所付出的代價(jià)，也對(duì)信息化的建設(shè)思路產(chǎn)生了很大的影響。

于是，當(dāng)信息化從集團(tuán)一級(jí)推進(jìn)到二級(jí)單位乃至項(xiàng)目部的時(shí)候，下級(jí)單位可能覺得自己并不需要這套系統(tǒng)。這時(shí)候，我們就要認(rèn)真反思，他們的真正需求是什么?！袄硇越ㄔO(shè)信息化”，這句話很好地概括了我們實(shí)施信息化的體會(huì)。

中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司（以下稱中交股份）是在1995年經(jīng)原中國(guó)港灣建設(shè)（集團(tuán)）總公司和原中國(guó)路橋（集團(tuán)）總公司重組合并后成立的。至2005年，經(jīng)過(guò)3期的信息化建設(shè)，信息系統(tǒng)基本覆蓋了企業(yè)業(yè)務(wù)流程的80%以上。對(duì)信息化建設(shè)的效果應(yīng)當(dāng)如何評(píng)價(jià)呢？

當(dāng)前的信息化建設(shè)主要分為兩個(gè)層次，一是面向管理，一是核心業(yè)務(wù)。財(cái)務(wù)管理、資金管理、協(xié)同辦公等，這些在各個(gè)領(lǐng)域大同小異，也相對(duì)容易實(shí)施；而對(duì)于企業(yè)的核心業(yè)務(wù)，從現(xiàn)在的建筑行業(yè)來(lái)看大家做得都不是很好。

中交股份的核心業(yè)務(wù)分為路橋施工、設(shè)備制造、疏浚等類型。中交股份擁有13家設(shè)計(jì)院，也有自己的施工團(tuán)隊(duì)，因此公司未來(lái)的發(fā)展方向是設(shè)計(jì)施工一體化。信息中心正在考慮制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，在上下游的信息中去做接口。我們做過(guò)很多調(diào)研，現(xiàn)在還不具備在中交股份統(tǒng)一所有的標(biāo)準(zhǔn)的能力。

信息化可以提升我們的核心競(jìng)爭(zhēng)力，這在疏浚業(yè)務(wù)方面有集中的體現(xiàn)。我們的疏浚業(yè)務(wù)處于世界領(lǐng)先水平。2003年，我們啟動(dòng)了一個(gè)大項(xiàng)目，以前沿的科研成果為支撐，采納先進(jìn)的軟件技術(shù)，聯(lián)合美國(guó)一家合資公司和國(guó)內(nèi)大型院校，對(duì)老舊船舶進(jìn)行了大力改造，平均每支船舶的改造費(fèi)用大致在6000萬(wàn)元左右。經(jīng)測(cè)算，全自動(dòng)化的疏浚船舶生產(chǎn)效率提高了30%。這是由于船舶在航線上航行一次，就能夠通過(guò)數(shù)據(jù)采集、處理和挖掘，繪制出最優(yōu)曲線。這條曲線可以告訴生產(chǎn)船員，功率、燃油耗、速度等各為多少時(shí)，可以達(dá)到產(chǎn)值最大化。

我們總結(jié)出，這套系統(tǒng)之所以獲得成功，是因?yàn)轫?xiàng)目主要是面向設(shè)備，不是面向人員。項(xiàng)目管理則與上述的實(shí)例有本質(zhì)的差異。項(xiàng)目管理為什么不容易成功？是因?yàn)楹芏嗍挛餂](méi)有標(biāo)準(zhǔn)化。因而企業(yè)要總結(jié)出一套業(yè)務(wù)模型，根據(jù)自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和管理要求開發(fā)信息化系統(tǒng)，以提升自身的管理水平。

信息化要對(duì)癥下藥

中國(guó)水利水電建設(shè)股份有限公司信息中心副處長(zhǎng) 楊軍紅

“十一五”期間是中國(guó)水利水電建設(shè)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)水電）信息化建設(shè)全面開展的重要時(shí)期，中國(guó)水電總部和各子企業(yè)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”的要求，根據(jù)業(yè)務(wù)需求驅(qū)動(dòng)的原則，大規(guī)模地開展了信息化基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)工作。

集團(tuán)的信息化建設(shè)客觀上要求做到一體化、集成化，包括建設(shè)數(shù)據(jù)集中的大平臺(tái)。以前是各個(gè)系統(tǒng)分開做，各自為戰(zhàn)，現(xiàn)在所有的數(shù)據(jù)要集中成一個(gè)大的系統(tǒng)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)等主管部門對(duì)集團(tuán)性管控的要求和監(jiān)管越來(lái)越嚴(yán)格?！笆濉睍r(shí)期，企業(yè)將在集團(tuán)層面實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管控、投資管控等集中管控；在二級(jí)企業(yè)層面實(shí)行“管控加運(yùn)營(yíng)”的策略；在三級(jí)分公司和項(xiàng)目部加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目和其他業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的管理。

中國(guó)水電樹立了以工程項(xiàng)目管理為核心的一體化平臺(tái)的建設(shè)思路。集團(tuán)的集約化管控、投資管控、一體化管控、風(fēng)險(xiǎn)管控和資源配置等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，要求建設(shè)統(tǒng)一的管控平臺(tái)，數(shù)據(jù)中心要具備商業(yè)智能、決策支持等功能。一些子公司若目前達(dá)不到統(tǒng)一的要求，可以通過(guò)報(bào)表系統(tǒng)和管控系統(tǒng)上報(bào)數(shù)據(jù)，滿足集團(tuán)的管理需要。以前，中國(guó)水電每隔半年開一次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，今后可能發(fā)展為每個(gè)月開一次會(huì)議，這也能夠反映出集團(tuán)管控的力度越來(lái)越強(qiáng)。

我到訪過(guò)許多建筑施工企業(yè)，參觀學(xué)習(xí)了他們的信息化推進(jìn)方法。這兩年，以特級(jí)資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)的頒布為契機(jī)，很多企業(yè)在應(yīng)對(duì)特級(jí)資質(zhì)的過(guò)程中，逐漸意識(shí)到自身的管理需求，并希望通過(guò)信息化提升管理水平，解決自身的問(wèn)題。中國(guó)水電的一些子企業(yè)的信息化人員和管理人員說(shuō)到，我們不考慮特級(jí)資質(zhì)考評(píng)了，當(dāng)務(wù)之急是如何把信息化同實(shí)際業(yè)務(wù)結(jié)合起來(lái)。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息化的意識(shí)也發(fā)生了變化，要求按照實(shí)際業(yè)務(wù)的管理需求來(lái)推進(jìn)信息化建設(shè)，信息化的資金和人員的配備都沒(méi)有問(wèn)題，企業(yè)迫切需要的是信息化可以切實(shí)提高自身的管理水平，要能夠把企業(yè)“管起來(lái)”，這對(duì)我的觸動(dòng)也比較大。

之前，特級(jí)資質(zhì)企業(yè)信息化的推進(jìn)雖然不是完全照搬特級(jí)資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)，但是在信息化與企業(yè)實(shí)際的結(jié)合上做得還是不到位。由于沒(méi)有從企業(yè)內(nèi)在的需求驅(qū)動(dòng)出發(fā)，業(yè)務(wù)系統(tǒng)兩張皮的現(xiàn)象還是會(huì)存在。在軟件的選擇和安裝上，也不都是以提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，包括品牌和科技創(chuàng)新在內(nèi)，蘊(yùn)含兩個(gè)方面：以最低的價(jià)格為市場(chǎng)提供同質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)；以同樣的價(jià)格為市場(chǎng)提供最好的產(chǎn)品和服務(wù)。如果信息化始終能抓住這個(gè)要義，是不會(huì)出現(xiàn)偏差的。

搞好企業(yè)的信息化，還要從管理上多下功夫。如黃如福教授所言，企業(yè)從上到下的管控體系和管控流程都要科學(xué)地梳理。如果沒(méi)有一個(gè)權(quán)責(zé)清晰、管理高效的制度流程，就會(huì)對(duì)子企業(yè)和項(xiàng)目部的工作帶來(lái)困擾。我們所上線的系統(tǒng)都是專業(yè)化的一通到底的系統(tǒng)，但是尚沒(méi)有整合。有時(shí)候子公司或項(xiàng)目部會(huì)出現(xiàn)這樣的情況：今天要向安全部上報(bào)一份報(bào)表，明天又需要向市場(chǎng)監(jiān)察部上報(bào)另一份報(bào)表，這兩份報(bào)表之間有重復(fù)的數(shù)據(jù)，手忙腳亂，意見很大。

國(guó)內(nèi)的企業(yè)正在轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)管理，但是與管理模式成熟而規(guī)范的國(guó)外企業(yè)相比仍然存在較大差距。相較于發(fā)展成熟的套裝軟件，國(guó)內(nèi)的企業(yè)更適合于平臺(tái)型的靈活的管理軟件。在信息化發(fā)展的初期，我們不可能一下子把所有的過(guò)程都管理起來(lái)，不妨從報(bào)表式的管理開始，循序漸進(jìn)。

信息化提升企業(yè)的管理如同為一個(gè)病人開藥方，痼疾不可急攻，只能緩治，特別是對(duì)于管理基礎(chǔ)薄弱的企業(yè)，需要慢慢調(diào)理，逐步規(guī)范，這樣信息化對(duì)于企業(yè)的改善作用是比較好的。如果還沒(méi)有梳理好企業(yè)自身的資源及管理就大刀闊斧地變革，可能達(dá)不到醫(yī)治的效果反倒傷了元?dú)狻?/p>

信息化從財(cái)務(wù)和OA做起

中國(guó)化學(xué)工程股份有限公司總工程師 汪壽建

對(duì)于中國(guó)化學(xué)工程股份有限公司（簡(jiǎn)稱“中國(guó)化學(xué)”，縮寫CNCEC）的信息化來(lái)講，不管是硬件的建設(shè)還是軟件的建設(shè)，對(duì)管理都有著很大的影響。CNCEC的業(yè)務(wù)范圍涵蓋建筑工程、基礎(chǔ)設(shè)施工程和境外工程的承包，化工、石油化工、醫(yī)藥、電力、煤炭工業(yè)工程的承包，相關(guān)工程及工藝技術(shù)研發(fā)、勘察、設(shè)計(jì)及服務(wù)等。CNCEC下設(shè)九家勘察設(shè)計(jì)公司，九家施工公司和一家境外電站公司。

在工程公司板塊的全國(guó)51家綜合甲級(jí)資質(zhì)企業(yè)中，CNCEC占據(jù)了5家。20世紀(jì)80年代以后，企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)，信息化需求也越來(lái)越大，這一領(lǐng)域的信息化發(fā)展得比較早、比較快，也發(fā)展得比較好。這幾年比過(guò)去幾年略有改善，上線信息化不再僅僅為了解決資質(zhì)的問(wèn)題；隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升，在協(xié)同辦公等管理軟件方面進(jìn)行了努力。但是協(xié)同辦公系統(tǒng)等模塊之間彼此獨(dú)立，形成了一個(gè)個(gè)信息孤島。應(yīng)用軟件多種多樣，沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。總體來(lái)看，工程公司和建筑施工企業(yè)這兩個(gè)板塊是非常不平衡的。

國(guó)資委的要求和企業(yè)同行信息化的推進(jìn)，為集團(tuán)信息化的發(fā)展注入了新的動(dòng)力。近五年，集團(tuán)總部管控的力度比原來(lái)大很多。但是也僅僅局限在總部這個(gè)層面，包括協(xié)同辦公在內(nèi)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)都沒(méi)有與子公司聯(lián)結(jié)成為完整的一體。這就是我們集團(tuán)的現(xiàn)狀。

去年，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)到企業(yè)考察，對(duì)方“管理制度化，制度表單化，表單信息化”的信息化實(shí)施成果給我們留下了很深刻的印象。之前CNCEC的信息化規(guī)范都是自己編制，去年我們找到專業(yè)的信息化咨詢單位幫助企業(yè)做“十二五”信息化規(guī)劃，使得集團(tuán)信息化水平在“十二五”期間上一個(gè)新臺(tái)階?，F(xiàn)在從整體上講我們對(duì)信息化也比較困惑，信息化到底要達(dá)到什么目的，企業(yè)到底有什么信息化需求？去年，CNCEC光梳理流程就花費(fèi)了半年的時(shí)間，這些流程有100～200個(gè)，提出上百個(gè)較大的需求，都是為信息化奠定基礎(chǔ)做準(zhǔn)備的。

2年前，公司領(lǐng)導(dǎo)下決心通過(guò)信息化把資金管理起來(lái)，北京久其軟件股份有限公司為企業(yè)做了報(bào)表系統(tǒng)，深圳市拜特科技股份有限公司為公司做了資金集中管理系統(tǒng)。然而，資金集中以后仍然有煩惱：報(bào)表系統(tǒng)為數(shù)眾多，國(guó)資委和財(cái)政部的要求各異，所以報(bào)表的工作比較繁雜，工作量大。每一個(gè)季度一到月末，20多位財(cái)務(wù)人員至少要花費(fèi)一個(gè)星期來(lái)整理數(shù)據(jù)，向上級(jí)匯報(bào)。如果報(bào)表系統(tǒng)不統(tǒng)一，就會(huì)影響到集團(tuán)總部的效率，也會(huì)影響企業(yè)所做的工作。大家對(duì)信息化在提高效率方面的認(rèn)識(shí)，在財(cái)務(wù)管理上得到了最為直觀和充分的體現(xiàn)。

第二次建設(shè)報(bào)表系統(tǒng)的時(shí)候，我們選擇了北京久其軟件股份有限公司作為軟件服務(wù)商，將報(bào)表系統(tǒng)的完善和預(yù)算、核算分析一并優(yōu)化完善。與此同時(shí)，我們按照公司總體規(guī)劃，把協(xié)同辦公門戶系統(tǒng)搭建起來(lái)。集團(tuán)總部擁有獨(dú)立的OA系統(tǒng)，這次整合集團(tuán)的協(xié)同辦公系統(tǒng)，意欲把管理的內(nèi)容在OA系統(tǒng)里面集成起來(lái)，目前已經(jīng)完成調(diào)研，正在準(zhǔn)備招標(biāo)。

子公司的內(nèi)部需求和工作職能、業(yè)務(wù)流程的梳理是否符合信息化的內(nèi)在要求，我們還是希望能夠得到在座專家的指導(dǎo)。在化學(xué)工藝中，輸入不準(zhǔn)確，輸出不可能正確。信息化建設(shè)的資金已經(jīng)配套，但是如果我們自身對(duì)于需求都不明確，軟件公司恐怕也會(huì)愛莫能助。

集團(tuán)公司的戰(zhàn)略規(guī)劃都已經(jīng)形成，如何讓戰(zhàn)略落地，這是一個(gè)問(wèn)題。集團(tuán)管控是整體來(lái)進(jìn)行，還是分別來(lái)做再進(jìn)行整合，我們還沒(méi)有形成共識(shí)。我們也渴望聽到來(lái)自各位領(lǐng)導(dǎo)、專家的建議。

從神壇走下的信息化

中煤建設(shè)集團(tuán)有限公司信息部副部長(zhǎng) 楊金宏

企業(yè)信息化建設(shè)是建筑施工行業(yè)的大趨勢(shì)、大潮流。很多企業(yè)在做信息化規(guī)劃的時(shí)候，將自身定位于國(guó)際一流的施工企業(yè)，而要與國(guó)際接軌，我們肯定要在項(xiàng)目管理上下工夫。

中煤建設(shè)集團(tuán)有限公司安裝了不少信息化管理的軟件，包括從國(guó)外引進(jìn)的ERP、信息資源管理項(xiàng)目、總數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、供應(yīng)商管理系統(tǒng)、電子商務(wù)管理平臺(tái)等。我們的二級(jí)單位和三級(jí)單位也都在實(shí)施類似的項(xiàng)目。

在信息系統(tǒng)上線之前的前期規(guī)劃中大家會(huì)一起參與，我們?cè)凇笆濉币?guī)劃里面提出兩方面構(gòu)想：第一，所有信息化項(xiàng)目都要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一流程，這樣信息化建設(shè)才能更加有效，從而體現(xiàn)信息化建設(shè)的價(jià)值；第二，對(duì)于ERP等大型系統(tǒng)實(shí)行集中采購(gòu)制。將二級(jí)、三級(jí)企業(yè)的需求綜合提煉，在集團(tuán)總部進(jìn)行集中定制采購(gòu)，從而更好地通過(guò)ERP集中管理模式發(fā)揮企業(yè)在資金管理，安全管控等方面的集中管控能力。

在特級(jí)資質(zhì)企業(yè)信息化建設(shè)方面，我們需要政府進(jìn)一步的引導(dǎo)。中煤建設(shè)集團(tuán)有限公司下屬有2家特級(jí)資質(zhì)企業(yè)，在2007年的時(shí)候?qū)嵤┝司C合項(xiàng)目管理系統(tǒng)?，F(xiàn)今從實(shí)施狀況來(lái)看，效果并不是很好。企業(yè)實(shí)施信息化之前，調(diào)研了許多家單位，對(duì)信息化的能力充滿了憧憬，認(rèn)為信息化能為企業(yè)帶來(lái)管理上的提升，情緒高昂。但是通過(guò)2年的實(shí)施，發(fā)現(xiàn)信息化落地的難度很大，上層領(lǐng)導(dǎo)熱情高，基層員工情緒低。領(lǐng)導(dǎo)要求，項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)一經(jīng)推出就要發(fā)揮管控作用，但是單是在數(shù)據(jù)輸入方面存在就存在很大困惑。另外，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是一大問(wèn)題。施工企業(yè)的特點(diǎn)是點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長(zhǎng)，好多在施項(xiàng)目都位于偏遠(yuǎn)地區(qū)，基本的上網(wǎng)條件都很難滿足，為項(xiàng)目管理信息化的推進(jìn)帶來(lái)很大阻力。系統(tǒng)上線以后到底要不要堅(jiān)持下去，下一步該怎么走呢？

企業(yè)投入了很多成本建設(shè)信息系統(tǒng)，下一步應(yīng)該好好應(yīng)用起來(lái)實(shí)現(xiàn)它的價(jià)值。對(duì)于軟件服務(wù)商來(lái)說(shuō)，他們的產(chǎn)品和服務(wù)也需要在企業(yè)中扎根生長(zhǎng)，擁有更加強(qiáng)大的生命力。管理軟件能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)管理手段的革新，如果應(yīng)用得好，對(duì)企業(yè)和軟件服務(wù)商是雙贏，反之則是軟件廠商的悲哀，對(duì)行業(yè)的健康發(fā)展也會(huì)不利。

企業(yè)的信息化一定要從被動(dòng)的建設(shè)轉(zhuǎn)為主動(dòng)的建設(shè)。今天對(duì)話的主題——理性建設(shè)信息化，提得非常有意義。好多企業(yè)礙于政府或上級(jí)企業(yè)的考評(píng)，不是從企業(yè)的實(shí)際需要或需求出發(fā)，信息化是不是企業(yè)所需，是不是能夠?yàn)槠髽I(yè)所用，能不能提升企業(yè)的管理水平，能不能為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值，這些都沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)。如果超越了企業(yè)的現(xiàn)實(shí)，不能做到長(zhǎng)期規(guī)劃、分步實(shí)施，信息化建設(shè)就難免演變成了“大躍進(jìn)”，造成了一些單位對(duì)于信息化抱有不切實(shí)際的幻想，上線之前充滿信心，用過(guò)以后卻不是如我們想象的那樣。下一步企業(yè)的信息化建設(shè)要真正為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值，提高企業(yè)管理水平和能力。

從管控到預(yù)算再到項(xiàng)目管理的信息化藍(lán)圖

北京久其軟件股份有限公司建筑地產(chǎn)和企業(yè)集團(tuán)事業(yè)部總經(jīng)理 肖興喜

伴隨著國(guó)資委的成立和央企實(shí)施信息化的進(jìn)程，北京久其軟件股份有限公司（以下稱久其軟件）在建筑業(yè)的積累已經(jīng)有7、8年了，從最初的財(cái)務(wù)決算與統(tǒng)計(jì)單機(jī)版軟件，逐步發(fā)展到以報(bào)表為基礎(chǔ)、以全面預(yù)算為核心的多業(yè)務(wù)解決方案。久其軟件的客戶分為企業(yè)客戶和政府客戶兩大類，分別為客戶提供企業(yè)集團(tuán)管控方案和公共政府方案，并通過(guò)兩大方案搭建起B(yǎng)I。

多年以來(lái)，久其軟件為包括中交股份、中國(guó)水電等在內(nèi)的八大建筑央企提供了良好的服務(wù)。2006年中交股份整體上市之際，久其軟件將其內(nèi)部管理報(bào)表和兩地上市的監(jiān)管報(bào)表完成了合并報(bào)表和外幣折算業(yè)務(wù)。2009年企業(yè)開始實(shí)行全面預(yù)算管理，以年度戰(zhàn)略目標(biāo)為抓手，圍繞預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算分析、預(yù)算考核等實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算閉環(huán)的管理。久其軟件在路橋國(guó)際建設(shè)搭建的報(bào)賬平臺(tái)受到了一致好評(píng)。2008年，中國(guó)建筑工程總公司A股整體上市之后，企業(yè)內(nèi)部地產(chǎn)管理的監(jiān)控都是通過(guò)久其軟件為其制作的報(bào)表執(zhí)行的。從產(chǎn)權(quán)登記到資產(chǎn)評(píng)估，再到組織機(jī)構(gòu)管理，形成了中建總公司統(tǒng)一的組織機(jī)構(gòu)管理體系，這在央企中屬于建設(shè)較早的綜合平臺(tái)，在平臺(tái)上通過(guò)數(shù)據(jù)地圖可以隨時(shí)隨地查看企業(yè)下級(jí)單位的基本信息。中國(guó)中冶通過(guò)在一個(gè)信息平臺(tái)上搭建全面預(yù)算、財(cái)務(wù)輔助決策分析等六個(gè)業(yè)務(wù)模塊，形成了從集團(tuán)到二級(jí)單位到三級(jí)單位再到項(xiàng)目部的管理平臺(tái)。通過(guò)將資金系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，實(shí)現(xiàn)建造業(yè)務(wù)、物料管理帳表一體化管理。中國(guó)鐵建的報(bào)表平臺(tái)除了財(cái)務(wù)內(nèi)容以外，還包括預(yù)算管理、責(zé)任成本等十幾個(gè)業(yè)務(wù)方案，集中了上萬(wàn)家用戶，可謂超大規(guī)模集中范圍報(bào)表平臺(tái)。

久其軟件勾勒出了建筑行業(yè)從集團(tuán)管控到項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的信息化藍(lán)圖：最頂層是戰(zhàn)略管理層，中間是集團(tuán)管控層，底層是工程局、工程公司和項(xiàng)目管理層。在戰(zhàn)略管理層面，發(fā)展戰(zhàn)略通過(guò)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)（包括收入、利潤(rùn)等）來(lái)實(shí)現(xiàn)。在集團(tuán)管控層面，在統(tǒng)一的流程管理和統(tǒng)一的制度下，全面預(yù)算和集中管理通過(guò)集中資金管理、集中合同管理的對(duì)接達(dá)到聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)集中管控的目標(biāo)。在工程項(xiàng)目管理層面，久其軟件將與同望科技把集團(tuán)管控、運(yùn)營(yíng)管理進(jìn)行對(duì)接，為行業(yè)提供項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)一體化的解決方案。

為了使信息化規(guī)劃有步驟地推進(jìn)，我們推出三套方案。第一套方案，同望科技的工程項(xiàng)目管理與久其軟件的財(cái)務(wù)管控進(jìn)行聯(lián)姻；第二套方案，在方案一的基礎(chǔ)上，整合久其軟件、同望科技和拜特科技的方案，增加集中化的資金管理、項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)輔助決算，形成工程項(xiàng)目資金集中管理平臺(tái)；第三套方案，在集團(tuán)公司和工程公司的層面建立統(tǒng)一的BI，有規(guī)劃地、有序地、理性地推進(jìn)信息化建設(shè)。

因企制宜 回歸理性

廣東同望科技股份有限公司產(chǎn)品總監(jiān) 張國(guó)平

經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)，信息化總體成果很突出，信息化的重要性已在業(yè)界達(dá)成共識(shí)，但是仍然存在一些問(wèn)題，歸納起來(lái)主要有四個(gè)方面。

首先，大部分企業(yè)對(duì)于信息化到底想解決什么問(wèn)題、能夠解決什么問(wèn)題還是比較迷茫的。對(duì)于為什么要建設(shè)信息化，選擇哪些軟件，還有很多企業(yè)在認(rèn)識(shí)上存在偏差。大部分領(lǐng)導(dǎo)看不到或者看不全信息化的總體框架，信息化執(zhí)行時(shí)需要到各個(gè)部門來(lái)回填報(bào)，效率很低。

其次，企業(yè)信息化管理往往有名無(wú)實(shí)。我們到訪過(guò)很多企業(yè)，它們的管理制度非常規(guī)范，但是到了施工現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)讓人拍案叫絕的表格都沒(méi)有得到執(zhí)行。

第三，很多企業(yè)有項(xiàng)目目標(biāo)存在交集的問(wèn)題、公司和項(xiàng)目部進(jìn)行博弈的問(wèn)題。

第四，在實(shí)際建設(shè)方案的選擇中，購(gòu)買產(chǎn)品平臺(tái)還是自行開發(fā)，選擇國(guó)產(chǎn)軟件還是引進(jìn)國(guó)外品牌都存在爭(zhēng)議。

為了解決這些問(wèn)題，企業(yè)需要尊重自身的實(shí)際情況，因企制宜，回歸理性建設(shè)。選擇可靠的軟件服務(wù)商，在實(shí)施應(yīng)用中內(nèi)外協(xié)作，持續(xù)改進(jìn)。

我們需要不斷思考，決策層需要什么樣的數(shù)據(jù)和信息提供支撐，這些信息從哪里來(lái)；決策制定了以后如何貫徹下去；管理層要制定哪些措施由執(zhí)行層落實(shí)……在這個(gè)過(guò)程中我們需要不斷檢查信息，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，再對(duì)管理的戰(zhàn)略、措施和計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，形成管理的反饋和循環(huán)。

很多企業(yè)管理和執(zhí)行存在兩層皮的現(xiàn)象。打個(gè)比方，企業(yè)決策目標(biāo)是成本降低3%，在管理上制定措施，就是要由原來(lái)的分散采購(gòu)改成集中采購(gòu)。在這里，目標(biāo)沒(méi)有問(wèn)題，管理手段也沒(méi)有問(wèn)題，但是缺乏真正的管控。管控就需要把管理的規(guī)則、流程、標(biāo)準(zhǔn)要求等寫進(jìn)信息系統(tǒng)里面，使大家都按照系統(tǒng)來(lái)操作，再不斷檢測(cè)目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)，使管理真的能夠“定得了，管得住，算得清，看得見”。

在實(shí)施方案的選擇中，有些企業(yè)采用自建的模式，也有一些企業(yè)從零開始。這樣的模式需要企業(yè)認(rèn)清自身的特點(diǎn)再開展建設(shè)；若采用目前國(guó)內(nèi)更為普遍的尋找軟件服務(wù)商的方式，客戶在選擇供應(yīng)商的時(shí)候更要理性，要注意考察其信譽(yù)和產(chǎn)品的成熟度等。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) 完善公共服務(wù)

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部信息中心副主任 王毅

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部推進(jìn)建筑業(yè)信息化至少有十年了。從“十五”時(shí)期，我們就開始策劃并提出建筑施工企業(yè)信息化的比較明確的課題研究。建筑業(yè)信息化分為城市、行業(yè)和企業(yè)三大層面，我們?cè)诔鞘泻托袠I(yè)層面收獲了很好的案例和應(yīng)用效果，企業(yè)層面則參差不齊。

隨著政府管理職能的轉(zhuǎn)變，政府曾經(jīng)從大包大攬的“保姆”轉(zhuǎn)變?yōu)榉湃纹髽I(yè)自由的“甩手掌柜”，這期間產(chǎn)生了一段宏觀調(diào)控和政策指引的空白期。如今，政府的宏觀指導(dǎo)與市場(chǎng)的自然調(diào)節(jié)共同發(fā)揮作用，對(duì)企業(yè)的信息化建設(shè)提出了新的要求和需求。

企業(yè)信息化的發(fā)展既有內(nèi)因也有外因。從內(nèi)部驅(qū)動(dòng)看，企業(yè)到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)大潮中去謀求生存、尋找定位的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)無(wú)論是跟自己的過(guò)去相比，還是與其他企業(yè)相比，管理模式都悄然發(fā)生著變化，這個(gè)變化就是源于信息化的力量。信息化與我們緊密相關(guān)。如今大家對(duì)手機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、手提電腦等產(chǎn)品運(yùn)用自如，可什么時(shí)候我們能將企業(yè)的信息化運(yùn)用得游刃有余呢？很顯然，目前來(lái)看行業(yè)的自動(dòng)化和智能化還沒(méi)有達(dá)到這個(gè)境界。從外在因素看，近幾年，國(guó)家加大了對(duì)固定資產(chǎn)和基礎(chǔ)建設(shè)的投資力度，這為施工企業(yè)帶來(lái)了很大的發(fā)展機(jī)會(huì)。只有當(dāng)企業(yè)的利潤(rùn)增長(zhǎng)了，才能加大投入，進(jìn)行科研創(chuàng)新，致力于信息化建設(shè)。部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司印發(fā)了《2011～2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》，推動(dòng)建筑業(yè)信息化的發(fā)展。政府、社會(huì)、行業(yè)都在做著他們認(rèn)為能夠推動(dòng)企業(yè)信息化發(fā)展的事情，大家也都在為著一個(gè)共同的目標(biāo)而努力，那就是希望施工企業(yè)做大、做強(qiáng)、做好。

“十一五”期間，建筑施工企業(yè)的信息化成效是比較明顯的。之所以有種種不足之處，是因?yàn)槲覀兊幕A(chǔ)比較薄弱。建筑施工企業(yè)有自身的特點(diǎn)，我們需要自己和自己比，今天和昨天比。面對(duì)各樣的的困惑，我們需要記得，建筑業(yè)信息化從無(wú)到有，這本身就是一個(gè)進(jìn)步。接下來(lái)，我總結(jié)三點(diǎn)想法：

第一、我們需要認(rèn)真總結(jié)“十五”和“十一五” 期間信息化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。通過(guò)總結(jié)成功的案例和存在的不足，明確“十二五”乃至“十三五”如何發(fā)展信息化。大多數(shù)建筑施工企業(yè)沒(méi)有形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管控體系。信息化推廣成功的企業(yè)都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，那就是流程的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化貫徹得好。榜樣的力量是無(wú)可比擬的，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)要推廣優(yōu)秀案例，樹立行業(yè)標(biāo)桿和樣板企業(yè)。這并不是說(shuō)，標(biāo)桿企業(yè)一定十全十美、高不可攀，而是它至少會(huì)在某一個(gè)領(lǐng)域有獨(dú)到的經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)是可以積累、學(xué)習(xí)和傳承的，也能夠見到效果，從而為其他企業(yè)的探索提供借鑒。

第二、通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的摸索，應(yīng)當(dāng)建立起適應(yīng)企業(yè)未來(lái)發(fā)展需要的、具有建筑施工企業(yè)自身特點(diǎn)的信息化建設(shè)體系。建筑施工企業(yè)與一般建筑業(yè)企業(yè)不同，與其他行業(yè)的企業(yè)也不同。過(guò)去，建筑業(yè)的專業(yè)部門之間互不交流，化工部門研究化工，交通部門建設(shè)交通，彼此之間沒(méi)有交集；現(xiàn)在，大家至少在民用建筑領(lǐng)域找到了共同點(diǎn)，形成了交集。信息化一旦得到了應(yīng)用，就容易形成建筑行業(yè)自身的特點(diǎn)。這是行業(yè)內(nèi)部的特點(diǎn)，企業(yè)個(gè)性化的特點(diǎn)。建筑施工企業(yè)一定要遵循發(fā)展規(guī)律一步一步循序漸進(jìn)，形成自己的特色，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提供有力的決策支撐。

第三、我們要努力將業(yè)務(wù)監(jiān)管、公共服務(wù)與建筑企業(yè)信息化融合在一起。政府在轉(zhuǎn)型過(guò)程中更多是要為企業(yè)提供公共服務(wù)。我們?cè)诮o企業(yè)提出要求的同時(shí)，也要為企業(yè)提供服務(wù)。我們所組織的會(huì)議和經(jīng)驗(yàn)交流對(duì)于企業(yè)來(lái)講并不能解渴，要多開展培訓(xùn)和指導(dǎo)活動(dòng)，逐步完善信息化建設(shè)模式，多為企業(yè)提供順應(yīng)行業(yè)規(guī)律、企業(yè)發(fā)展所需要的支持。例如，出臺(tái)一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策，頒布一條考核指標(biāo)，都要考慮到企業(yè)是否能看懂，可執(zhí)行。考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)不僅要定性，還盡量定量化，因?yàn)榭梢粤炕⒛軌蛴?jì)算的指標(biāo)才具有參考價(jià)值。指標(biāo)的訂立要合理，要能夠促進(jìn)企業(yè)的信息化發(fā)展，如果走向反面就失去了意義。此外，施工企業(yè)的信息化，從開始到結(jié)束形成的是一個(gè)全生命周期的閉環(huán)。信息化是講究流程的，如果沒(méi)有辦法管理起一個(gè)流程，最后這個(gè)流程就會(huì)消失在管理中，無(wú)法做到數(shù)據(jù)共享。有些政策的初衷很好，考核指標(biāo)也比較好，但是沒(méi)有形成閉環(huán)，因而不具有可操作性。在“十二五”期間我們盡力多提供公共服務(wù)，提供力所能及的支持，以促進(jìn)行業(yè)信息化的發(fā)展。

4個(gè)多小時(shí)的2011建筑企業(yè)CIO高層對(duì)話，是對(duì)十多年來(lái)建筑施工行業(yè)信息化建設(shè)歷程的回顧與總結(jié)，更是對(duì)日后發(fā)展的展望。對(duì)話指出，建筑業(yè)信息化需要樂(lè)觀看待也需要理性思考，需要向標(biāo)桿直跑也需要按病癥下藥。信息化不是一個(gè)遙不可及的神話，也不是中看不中用的花架。信息化建設(shè)中的缺口，也正是信息化發(fā)展的轉(zhuǎn)機(jī)和突破口。我們相信，對(duì)話留給行業(yè)的思索，會(huì)在時(shí)間的蕩滌中日漸沉淀出其智慧的價(jià)值。