李迪：做公益事業(yè)，樂此不疲！—與浙江省青基會秘書長訪談錄

■觀察記者 徐友龍 段 愿

李迪：做公益事業(yè)，樂此不疲！—與浙江省青基會秘書長訪談錄

■觀察記者 徐友龍 段 愿

一走進李迪的辦公室，觀察記者的目光就被墻上的一張浙江地圖所吸引，地圖上標出了浙江希望工程建校和助學覆蓋的所有實施縣。地圖的上方還掛著一幅字，上書：厚德善業(yè)。這四個字倒是準確地詮釋了希望工程品牌在人們心中的形象。

觀察記者：今年是浙江希望工程實施20年，我們知道在去年，浙江省青基會被評為全省唯一一家“5A級社會組織”的省級公募基金會。浙江省青基會何以能在眾多基金會組織中脫穎而出？

李迪：我們只是默默地做好了我們的工作。因為此次評估省內(nèi)是初次，所以在評估組來之前，我們也不知道準備些什么，只是在評估過程中，我們按照要求做好了我們原本應該做的事情。

評估的周期不短，在此期間，評估組采取了實地考察、見面約談、資料審核和社會調(diào)研等方式，從近幾年的籌資情況、資助效果、團隊管理、品牌公信力、用款透明度及社會認知度等多個方面對我們進行了評估，可以說他們的工作是非常認真嚴謹?shù)摹?/p>

我們獲得這個榮譽，只說明了我們以前所作的工作得到了評估組及各界的認可，這并不是我們的最終目的。我們非常清楚，今后還有很多類似的工作要做。雖然工作難度不小，但我們樂此不疲，因為我們做的是一項公益事業(yè)！

觀察記者：我們知道希望工程一直是遵循“雪中送炭”這個原則的，那么隨著人們生活水平的提高，基礎設施的完善，希望工程的工作是否起到“錦上添花”的作用呢？

李迪：“雪中送炭”是希望工程實施的前提，這是一個原則，不會改變?，F(xiàn)在，隨著政府對教育投入力度的加大，我們希望工程的工作說得更準確些，應是起到了“拾遺補缺”的作用。這可以從兩個方面來理解：

一方面，從建設希望小學的角度來講，過去我省經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)教育條件相對落后，校舍破舊，而政府的財力也有限，不能完全解決，因此急需類似希望工程這樣的公益項目。隨著浙江經(jīng)濟社會的發(fā)展，大多鄉(xiāng)村的小學校舍在教育布局調(diào)整后也發(fā)生了很大變化，因此我們的著力點已從原來的建校轉(zhuǎn)移到了校舍擴建、教師培訓和設備添置等方面。比如我們現(xiàn)在推出的配置希望書庫、體育器材、多媒體教室及希望廚房等等。

另一方面，從總體上來講，改善經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的教育落后等問題，其主導的肯定是政府，希望工程做的只是配合工作。我們要不斷地發(fā)現(xiàn)并且努力去填補政府的財力暫時還沒有扶持到的領域，比如我們今年擬推出的農(nóng)村地區(qū)希望幼兒園的項目等。

觀察記者：您提到希望幼兒園，我這里也正好有一個相關的問題。在我們的印象當中，農(nóng)村地區(qū)可能有些人連九年義務教育都未必重視，更別說學齡前教育了，您認為浙江省開展希望幼兒園工程項目的必要性和可行性如何？

李迪：我認為政府只要條件允許一定會考慮向九年義務教育的兩端延伸。向前延伸就是學齡前階段。希望幼兒園項目我們從去年開始在省內(nèi)幾個經(jīng)濟欠發(fā)達縣進行了調(diào)研，調(diào)研結果顯示當?shù)厝罕姾袈暫芨?，需求也很大。這其中的原因就是，農(nóng)村家庭的青壯年紛紛外出打工后，那些留守的兒童只能交給祖輩或親戚來帶，不僅孩子的學前教育跟不上，而且安全也成問題。因此，希望幼兒園項目在農(nóng)村有它實施的需求。

此外，早些年有些希望小學是建在村里的，現(xiàn)在根據(jù)教學布局的調(diào)整，許多已遷到了鄉(xiāng)里。而那些希望小學的舊址就可以用來改建后做希望幼兒園用，這為農(nóng)村地區(qū)希望幼兒園項目的實施也創(chuàng)造了物質(zhì)條件。

觀察記者：浙江希望小學的捐贈門檻從5萬元到50萬元的過程，體現(xiàn)了怎么樣一種發(fā)展情況呢？

李迪：希望小學的捐助建校標準最早應是20萬元。但是根據(jù)各地不同情況，出資5-10萬元改造為希望小學也是有的，建校的不足部分通常都是由當?shù)卣涮捉鉀Q的。

目前，中國青基會暫定的希望小學捐建標準是40萬，浙江省之所以定為50萬，是因為浙江省的經(jīng)濟發(fā)展較快，根據(jù)浙江的實際確定這個標準較為貼切。

從浙江省希望工程發(fā)展的實際需要來看，目前主要有兩方面的情況：一是各地希望小學由以前的讓孩子們有地方讀書變?yōu)楝F(xiàn)在的有較好環(huán)境讀書，學校檔次與規(guī)模也在相應地提高；二是希望工程輻射的面也在不斷擴大，從早期的建校、助學，到現(xiàn)在的建校、配置、培訓、助學、助醫(yī)等等，因而所需的捐助資金量也在增加。

我們在實施過程中要做好的是，捐方的錢怎么進來、怎么出去，讓他們清清楚楚、明明白白。我們業(yè)內(nèi)有個說法叫做“打造玻璃口袋”，這就是工作的透明度。

觀察記者：公益組織經(jīng)費使用透明度的問題確實是公眾和捐方都很關心的一個話題，那么浙江省青基會是如何打造這個“玻璃口袋”的呢？

李迪：捐方如果覺得把錢交給你不放心，肯定是因為你們做事他們不放心，或者不滿意。對于浙江省青基會來說，我們推崇的是一切以制度、機制為先，我們嚴格執(zhí)行實施流程，領導換，流程不換，流程只有完善。我們的工作每年都要接受審計；在理事會上，我們要把各種情況向全體理事、監(jiān)事匯報；每年捐助的情況我們會通過媒體向公眾發(fā)布。

關于工作經(jīng)費的提取，我們具體是這樣管理的：對于捐贈數(shù)額較大的捐方，我們會在簽訂協(xié)議時與他們在法律規(guī)定的比例內(nèi)進行商議，比例須在10%以內(nèi)。在根據(jù)捐方意愿實施完畢之后，我們會給捐方一份實施結果的報告。而對于捐資數(shù)額較小的捐方，我們通常就不談工作經(jīng)費，其實施成本就由我們貼補。

非限定性的捐贈，我們會將其歸入基金?；鸬脑鲋低緩?，我們主要是通過和金融機構合作進行，但是前提必須遵守“合法、安全、有效”這一原則。

（本組稿件照片除注明外，均由浙江省青基會提供。）