近三十年來我國農(nóng)村信息需求與服務(wù)研究綜述

●黃體楊，楊 勇

（1.云南農(nóng)業(yè)大學(xué) 圖書館，昆明 650201；2.云南大學(xué) 公共管理學(xué)院，昆明 650091）

1 引言

自20世紀(jì)“80年代初開始的（我國）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革，逐步擴(kuò)大了農(nóng)民自主決策的范圍，激發(fā)了農(nóng)民的信息需求，也使農(nóng)村信息服務(wù)與傳播成為重要的研究領(lǐng)域，受到農(nóng)業(yè)研究、圖書情報(bào)學(xué)等領(lǐng)域的共同關(guān)注?！盵1]隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入以及互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及，數(shù)字鴻溝問題逐漸引起了政治學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)注，在我國城鄉(xiāng)二元格局下，農(nóng)村對新技術(shù)的受益明顯少于城市，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝問題也逐漸凸顯，研究農(nóng)村的信息需求與服務(wù)顯得更為重要。2009年7月19日，筆者以“農(nóng)村信息服務(wù)”“農(nóng)村信息需求”“農(nóng)業(yè)信息服務(wù)”“農(nóng)業(yè)信息需求”“農(nóng)民信息服務(wù)”和“農(nóng)民信息需求”為檢索詞，以“題名”為檢索項(xiàng)，對“中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫”進(jìn)行模糊檢索，時(shí)間為1978年—2009年（檢索之日），得到結(jié)果共1119項(xiàng)。對檢索結(jié)果逐項(xiàng)審查，排除會議通知等非學(xué)術(shù)論文、一稿多發(fā)論文以及與主題不相關(guān)的論文（如農(nóng)業(yè)高校信息服務(wù)等），最終得到論文共計(jì)879篇。本文從發(fā)文量、主題、作者和刊物等方面進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，以期能發(fā)現(xiàn)20世紀(jì)80年代以來我國農(nóng)村信息需求與服務(wù)的研究狀況，指出研究中存在的一些問題。

農(nóng)村信息需求與服務(wù)是指農(nóng)村居民在農(nóng)業(yè)、科技、氣象、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂等各個(gè)方面的信息需求以及與之相關(guān)的信息服務(wù)。若無特別說明，本文所指農(nóng)村信息需求與服務(wù)包括農(nóng)村信息需求與服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息需求與服務(wù)和農(nóng)民信息需求與服務(wù)3個(gè)方面。

2 學(xué)術(shù)期刊載文統(tǒng)計(jì)與分析

2.1 發(fā)文量年度統(tǒng)計(jì)分析

對檢索到的879篇論文分年度統(tǒng)計(jì)，可以看出，自1983年以來我國學(xué)者對農(nóng)村信息需求與服務(wù)問題的研究論文逐年增長。根據(jù)研究論文的增長情況以及研究論文的一些主題特征，可將這段時(shí)期的研究分為3個(gè)階段：

（1）1983—1993年屬于研究的萌芽時(shí)期。年發(fā)文量均在10篇以下，11年共發(fā)文47篇。主要討論農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、科技、檔案信息服務(wù)，期刊、報(bào)紙、電視等為農(nóng)村提供信息服務(wù)的問題，多為經(jīng)驗(yàn)介紹，未涉及農(nóng)村信息需求問題，這說明此時(shí)期我國農(nóng)村信息需求與服務(wù)問題并未得到應(yīng)有的關(guān)注。

（2）1994—2004年為研究的初步發(fā)展時(shí)期。年發(fā)文量在10篇以上（1996年以后均超過30篇），逐年緩慢增長，研究主題基本涉及了農(nóng)村信息需求與服務(wù)的各個(gè)方面。

（3）2005年以來為研究的迅速發(fā)展時(shí)期。從2005年開始發(fā)文量增長較快，2007年達(dá)到了121篇，2008年雖有所下降，但也保持了較高的論文量（97篇），2009年大約上半年的數(shù)據(jù)（53篇）已經(jīng)超過2008年的一半。在研究主題方面，2005年以來研究農(nóng)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)/平臺、網(wǎng)站等方面的論文大量出現(xiàn)，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生信息服務(wù)方面的論文也開始出現(xiàn)，“最后一公里”問題、“三電合一”“農(nóng)家書屋”等新名詞不斷出現(xiàn)?？梢姡暄芯空撐牡脑鲩L與我國政府在政策方面的重視以及各類農(nóng)村建設(shè)工程的開展是分不開的。

2.2 論文研究主題統(tǒng)計(jì)分析

本文統(tǒng)計(jì)了879篇論文的主題特征（表1）?？梢钥闯?，我國農(nóng)村信息需求與服務(wù)研究在主題方面具有如下特征：① 研究論文基本覆蓋了農(nóng)村信息需求與服務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域，但主要集中在農(nóng)業(yè)信息服務(wù)問題上（占論文總量的61.66%），同時(shí)研究農(nóng)村信息需求的論文相對較少。② 在信息需求方面，主要從農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)3個(gè)角度來研究，且多從實(shí)地調(diào)研的角度來討論用戶的信息需求問題。值得注意的是，還有2篇論文討論農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生信息的需求問題。③ 在農(nóng)業(yè)信息服務(wù)方面，總論農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的文章占較大比例（28.33%），專論農(nóng)業(yè)科技、氣象、市場信息服務(wù)的文章也占一定比例（94篇，占10.69%），農(nóng)業(yè)信息服務(wù)技術(shù)、模式、信息咨詢服務(wù)、資源建設(shè)等方面均有涉及，但在農(nóng)業(yè)信息服務(wù)人才方面的研究論文相對較少（占0.91%）。④ 在農(nóng)村信息服務(wù)方面，總論農(nóng)村信息服務(wù)的文章也占較大比例（11.15%），研究專項(xiàng)信息服務(wù)的論文涉及到了農(nóng)村科技（氣象）、經(jīng)濟(jì)、市場、公共文化、醫(yī)療衛(wèi)生、文獻(xiàn)信息服務(wù)等各個(gè)方面，農(nóng)村信息服務(wù)技術(shù)、模式等方面的論文也有一定數(shù)量，同時(shí)還有極少的論文討論農(nóng)村信息服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村移動信息服務(wù)、農(nóng)村婦女信息服務(wù)等方面。但是本文統(tǒng)計(jì)到的論文中沒有專門討論農(nóng)村教育信息服務(wù)和資源建設(shè)方面的論文。

表1 研究論文主題分布表

2.3 作者及工作單位統(tǒng)計(jì)分析

本研究統(tǒng)計(jì)了研究論文的單獨(dú)作者及合著的前3位作者，除去未標(biāo)明作者的論文（28篇），共統(tǒng)計(jì)了851篇論文的1250位作者（共出現(xiàn)1452人次），其中合作論文共計(jì)413篇，合著率為48.5%。因?yàn)槲唇y(tǒng)計(jì)全部作者，且樣本較小，統(tǒng)計(jì)結(jié)果不符合普賴斯定律。本研究從兩個(gè)角度來分析核心作者：一是根據(jù)著者的發(fā)文量確定高產(chǎn)作者；二是對論文作者的重要性作加權(quán)計(jì)算，根據(jù)獨(dú)著、合著及其署名位置不同來確定不同的權(quán)重。一篇論文的分值設(shè)為1，獨(dú)著者值為1，兩人合著第一作者為0.6，第二作者為0.4；3人合著第一作者為0.5，第二作者為0.3，第三作者為0.2。規(guī)定滿足論文發(fā)表量3篇以上（44人）且分值在2以上的作者（31人）為核心作者，最終得出核心作者16人。

調(diào)查結(jié)果顯示，我國農(nóng)村信息需求與服務(wù)研究的核心作者主要集中在農(nóng)科院系統(tǒng)的科技信息/情報(bào)研究所（6人）以及農(nóng)業(yè)部門（5人）上，占總?cè)藬?shù)的68.75%，其中郭作玉和張玉香均為國家農(nóng)業(yè)部的部門領(lǐng)導(dǎo)干部，他們“于1996年9、10月間赴英國參加政府及民間農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系方面的培訓(xùn)”，[2]于“1999年10月16日—11月13日，赴法國接受了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)方面的培訓(xùn)”，[3]撰寫了多篇論文；2005年9月郭作玉出版了專著《中國農(nóng)村市場信息服務(wù)概論》。[4]這些研究有力地推進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務(wù)體系的研究與建設(shè)，同時(shí)也說明我國政府部門對農(nóng)村信息需求與服務(wù)問題有較多的關(guān)注。高校系統(tǒng)也是核心作者的主要來源之一，有4人（占25.00%）；此外，有1位核心作者來自河南省委黨校圖書館。

在全部879篇論文中，除去未標(biāo)明作者單位的論文68篇，本研究統(tǒng)計(jì)了811篇論文的第一作者的工作單位（表2）。

表2 研究論文作者工作單位統(tǒng)計(jì)表

注：①其中有102個(gè)單位為“農(nóng)業(yè)院?！保?9.53%；74個(gè)單位為“高校圖書館”，占28.68%。②其中有67個(gè)單位為該部門下屬的“農(nóng)業(yè)信息中心”，占45.27%。③其中100個(gè)單位為“農(nóng)業(yè)(科技)信息研究所”，占68.49%。

從表2可以看出，我國農(nóng)村信息需求與服務(wù)的研究得到了高校系統(tǒng)、科研系統(tǒng)、政府部門、圖書館系統(tǒng)以及企業(yè)等各類部門的關(guān)注，并呈現(xiàn)以下特征：

① 高等學(xué)校系統(tǒng)是研究的重要力量，貢獻(xiàn)了31.81%的研究論文，其中又以農(nóng)業(yè)院校最為顯著（占高校系統(tǒng)的39.53%）；高校圖書館作為信息服務(wù)機(jī)構(gòu)也關(guān)注農(nóng)村信息需求與服務(wù)問題（占高校系統(tǒng)的28.68%）。② 農(nóng)業(yè)系統(tǒng)是研究的主力軍，不僅包括高校系統(tǒng)中的農(nóng)業(yè)院校，而且農(nóng)業(yè)行政管理系統(tǒng)（18.25%）、農(nóng)科院系統(tǒng)（18.00%）、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)部門（3.45%）等貢獻(xiàn)了39.70%的研究論文，成為研究的中堅(jiān)力量。同時(shí)，在農(nóng)業(yè)行政管理系統(tǒng)以及農(nóng)科院系統(tǒng)中又以農(nóng)業(yè)信息中心、農(nóng)業(yè)（科技）信息/情報(bào)研究所等單位為研究主體，分別占了各自論文量的45.27%和68.49%，這與核心作者的單位的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也是一致的。③ 農(nóng)村信息需求與服務(wù)問題，其研究的核心力量為各類系統(tǒng)中從事信息服務(wù)研究與工作的部門。除了上述各個(gè)系統(tǒng)外，科技信息/情報(bào)研究部門和公共圖書館也比較關(guān)注此問題，發(fā)文量分別占論文總量的4.07%和5.80%。④ 氣象部門的發(fā)文量占論文總量的1.73%，主要關(guān)注農(nóng)業(yè)氣象/氣候信息服務(wù)系統(tǒng)的研究與開發(fā)，同時(shí)也注意到氣象信息為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村服務(wù)的問題。⑤各類政府部門、科研單位以及企業(yè)部門均對農(nóng)村信息需求與服務(wù)問題有所關(guān)注。

2.4 作者所屬省份統(tǒng)計(jì)分析

本研究統(tǒng)計(jì)到了811篇論文的第一作者所屬省份情況，作者分布在我國大陸除西藏以外的所有地區(qū)。北京市作為我國的政治、科研中心，尤其是農(nóng)業(yè)部、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院等部門均在北京市，使之成為我國研究農(nóng)村信息需求與服務(wù)問題的核心地區(qū)，共發(fā)表118篇論文（占14.55%）；多數(shù)農(nóng)業(yè)大省如河北、山東、湖南、湖北、四川等省份發(fā)文較多，但同為農(nóng)業(yè)大省的河南、黑龍江、安徽發(fā)文不多；一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科研實(shí)力較強(qiáng)的省份廣東、福建、浙江等發(fā)文量也較多；而西北、西南、華南等農(nóng)業(yè)實(shí)力較弱，經(jīng)濟(jì)、文化欠發(fā)達(dá)地區(qū)的省份（西藏、青海、貴州、寧夏、海南等）發(fā)文數(shù)量極少，如表3所示。

2.5 論文載文期刊統(tǒng)計(jì)分析

統(tǒng)計(jì)到的879篇論文分布在333種期刊上，表4統(tǒng)計(jì)了發(fā)文量在7篇以上的期刊15種（視為核心期刊），從中可以看出，我國農(nóng)村信息需求與服務(wù)研究的核心期刊主要分布在農(nóng)業(yè)科學(xué)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和圖書情注：因?yàn)楦郯呐_地區(qū)的刊物未被cnki收錄，本研究的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對該地區(qū)論文的生產(chǎn)量無統(tǒng)計(jì)意義。

表3 論文作者省份統(tǒng)計(jì)

報(bào)學(xué)領(lǐng)域，這與農(nóng)村信息需求與服務(wù)問題的實(shí)質(zhì)是信息服務(wù)問題以及在我國主要關(guān)注農(nóng)業(yè)信息需求與服務(wù)問題有關(guān)。

表4 研究論文刊載期刊分布表

3 結(jié)論

自20世紀(jì)80年代初期以來，農(nóng)村信息需求與服務(wù)問題在我國得到了農(nóng)業(yè)研究和圖書情報(bào)學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域的廣泛關(guān)注，研究成果逐年增多，基本形成了以農(nóng)業(yè)信息服務(wù)為主體，包括農(nóng)村科技、經(jīng)濟(jì)、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、文獻(xiàn)信息服務(wù)各個(gè)方面的研究體系；形成了以農(nóng)業(yè)科技信息研究部門、政府農(nóng)業(yè)信息中心和農(nóng)業(yè)院校相關(guān)部門為主體，高校、科技信息研究部門、氣象部門、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)部門和公共圖書館等共同關(guān)注的研究機(jī)構(gòu)體系；擁有《農(nóng)業(yè)圖書情報(bào)學(xué)刊》《農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息》《中國農(nóng)業(yè)信息》等以研究農(nóng)業(yè)信息為主的期刊，形成了以農(nóng)業(yè)科學(xué)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以及圖書情報(bào)學(xué)期刊為核心的學(xué)術(shù)交流平臺；形成了以農(nóng)業(yè)系統(tǒng)人員為主體，高校和科學(xué)院等部門的科研人員，政府管理人員、公共服務(wù)人員以及企業(yè)人士共同參與，覆蓋我國大陸除西藏的所有省、市、自治區(qū)的研究人員體系。在取得研究成果的同時(shí)也必須看到，相關(guān)研究尚存在如下一些問題：

（1）農(nóng)業(yè)信息服務(wù)研究是重點(diǎn)，文化娛樂和醫(yī)療衛(wèi)生信息等方面研究相對不足。從研究論文數(shù)量上看，除了綜論農(nóng)村各類信息需求與服務(wù)的問題，有61.66%以上的論文專論農(nóng)業(yè)信息服務(wù)問題；從研究者的角度看，有68.75%的核心作者屬于農(nóng)業(yè)系統(tǒng)；從期刊及其主辦單位的角度看，核心期刊中農(nóng)業(yè)科學(xué)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等方面的期刊有9種，占60.00%。同時(shí)，討論農(nóng)村公共/文化、文獻(xiàn)信息服務(wù)等方面的論文較少，分別為13篇（1.48%）和4篇（0.46%）；討論農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生信息需求與服務(wù)的論文僅有9篇（1.03%）。農(nóng)業(yè)是廣大農(nóng)民賴以生存的主要產(chǎn)業(yè)，其信息服務(wù)理應(yīng)受到政府和學(xué)術(shù)界的重視，但是農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活并不局限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，尤其是隨著我國人民生活質(zhì)量不斷提高，農(nóng)村居民在醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、飲食健康等生活方面的信息應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁嗟年P(guān)注。

（2）農(nóng)村信息需求研究相對不足，未能準(zhǔn)確了解農(nóng)村信息需求。全部879篇論文中只有71篇（占8.08%）論文討論（在論文中提及信息服務(wù)問題者除外）農(nóng)村信息需求問題，其中農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生信息需求、農(nóng)村科技人員的信息需求問題有3篇文章涉及。只有深入了解農(nóng)村信息需求，才能有針對性地開展信息服務(wù)工作。由于缺乏從農(nóng)村居民的角度進(jìn)行調(diào)查研究，我國農(nóng)村信息需求與服務(wù)研究也“趨向于引進(jìn)先進(jìn)的信息與傳播技術(shù)，而不是去探索農(nóng)村窮人的信息需求來解決農(nóng)村信息需求與服務(wù)問題”。[5]在研究中有相當(dāng)一部分文章都在討論農(nóng)村信息服務(wù)的技術(shù)、平臺、體系、模式等，研究農(nóng)村信息服務(wù)的對策也主要是“實(shí)現(xiàn)服務(wù)手段的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)”“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)”“進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)，建設(shè)省級農(nóng)業(yè)綜合信息數(shù)據(jù)庫共享平臺”等，這導(dǎo)致農(nóng)村信息服務(wù)研究成果不能很好地被接受和得到利用。

（3）開展農(nóng)村信息服務(wù)研究與實(shí)踐的核心力量是政府、農(nóng)業(yè)科研和教學(xué)系統(tǒng)，是一種“自上而下”的視角。根據(jù)調(diào)查的統(tǒng)計(jì)，我國農(nóng)村信息需求與服務(wù)研究的核心作者主要集中在農(nóng)科院系統(tǒng)的信息（情報(bào)）部門、農(nóng)業(yè)部門以及農(nóng)業(yè)高校的圖書館等部門，刊載論文的期刊主要是農(nóng)業(yè)科學(xué)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和圖書情報(bào)學(xué)3個(gè)領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)科學(xué)和農(nóng)業(yè)信息領(lǐng)域是我國開展農(nóng)村信息服務(wù)研究的核心力量。在實(shí)踐方面，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)也是開展農(nóng)村信息服務(wù)實(shí)踐工作的核心力量，2005年農(nóng)業(yè)部開始開展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)“三電合一”工程試點(diǎn)工作，[6]2007年出臺了《農(nóng)業(yè)信息服務(wù)“三電合一”工程“十一五”建設(shè)規(guī)劃》，“提出了‘三電合一’工程建設(shè)目標(biāo)：到2010年，‘三電合一’農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺初具規(guī)模，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)滯后狀況得到明顯改善，‘最后一公里’問題得到有效解決。‘三電合一’信息服務(wù)覆蓋面力爭達(dá)到2000個(gè)縣，受益農(nóng)戶1.4億戶?！盵7]成為我國目前農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的重要組成部分?？梢钥闯觯谖覈?，無論是農(nóng)村信息服務(wù)研究還是實(shí)踐都是一種“自上而下”的視角，研究者主要是相關(guān)的政府官員以及教學(xué)科研人員，農(nóng)村信息服務(wù)的具體實(shí)踐工作也是由政府制定和安排實(shí)施的。雖然這其中不乏深入農(nóng)村的調(diào)查，但從整體上看，我國農(nóng)村信息服務(wù)和需求的研究及實(shí)踐缺乏農(nóng)村居民的聲音，農(nóng)村居民缺乏應(yīng)有的能動性。

（4）農(nóng)村信息服務(wù)研究地區(qū)差異明顯，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r相一致，但在總體上研究相對不足。我國農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)域（東北、華東、華中和華南等地區(qū)）發(fā)文量均高于其他地區(qū)（北京市除外），農(nóng)業(yè)大?。ㄉ綎|省、黑龍江省、河南省、四川省、安徽省、湖南省、湖北省和河北省等）的發(fā)文量相對高于其他省份（北京市除外），而且經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)達(dá)的地區(qū)發(fā)文量明顯多于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，這是因?yàn)槲覈r(nóng)村信息需求與服務(wù)研究的主題為農(nóng)業(yè)信息需求與服務(wù)，核心力量也是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)研究實(shí)力直接影響到了研究論文的數(shù)量；同時(shí)在農(nóng)村非農(nóng)業(yè)信息需求與服務(wù)方面，則在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，文化、科研實(shí)力較強(qiáng)的地區(qū)發(fā)文量高于經(jīng)濟(jì)、文化、科研發(fā)達(dá)程度相對較低的省份體現(xiàn)出來。但從總體上看，除了研究機(jī)構(gòu)極為集中的北京市外，30年來我國各省市的研究論文均在50篇以下，也就是說，一般省份每年的平均發(fā)文量均在2篇以下，多數(shù)省市年均發(fā)文量還不足1篇。僅從論文數(shù)量上看，其受到的重視程度也是不夠的。

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