從外包行業(yè)的發(fā)展看中小企業(yè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)——對話國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院王曉紅博士

| 文·本刊實習(xí)記者 王瑩 孟劍

“跑路”事件讓中國的中小型民營企業(yè)再次成為社會的焦點。中小企業(yè)對社會未來的發(fā)展具有重要的意義。帶著對中小型企業(yè)過去、現(xiàn)在和未來發(fā)展的種種疑問，本刊記者專門采訪了國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院的王曉紅博士。

《中國新時代》：今年以來，中小企業(yè)可以說是進(jìn)入了一個非常艱難的時期，不知外包行業(yè)的現(xiàn)狀如何？與國際的差距有哪些？

王曉紅博士：江蘇省昆山市花橋鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)民營企業(yè)比較多，其中有一個叫江蘇遠(yuǎn)洋數(shù)據(jù)的金融后臺服務(wù)外包公司，在同行業(yè)中做得非常專業(yè)，而他則是由當(dāng)?shù)匾粋€民營企業(yè)成長起來的。目前全國十大商業(yè)銀行的對賬單，都由他們承做。這家公司1990年成立至今，可以說是外包公司的典范，因其起步早，眼光長遠(yuǎn)，從一個小型的公司，發(fā)展到在國內(nèi)外包行業(yè)具有很大影響力的公司。當(dāng)然這只是一個個例，放眼國際，我們在外包方面還有很長的路要走——

首先在國際信譽(yù)方面?，F(xiàn)在要接幾十億的歐美大單子，如果沒有行業(yè)領(lǐng)袖，幾乎沒有可能?？傮w來講我們跟印度相比，信譽(yù)方面還是略顯遜色，所以大部分單子都給了印度，印度再轉(zhuǎn)包給中國，中國基本上接的是三四包，所以利潤非常少。而要建立國際信譽(yù)，并非一朝一夕之功，需要我們長時間來樹立良好的口碑。隨著市場的慢慢開放，一些小型企業(yè)就會抓住機(jī)會，成為某個行業(yè)的領(lǐng)袖。

其次，在服務(wù)外包上，我們的人才儲備也是一個問題，除了經(jīng)驗少之外，人才是個很大的問題，主要是教育體制跟不上。比如菲律賓的呼叫中心是全球第一大產(chǎn)業(yè)，擁有很好的語言優(yōu)勢和教育優(yōu)勢，各類人才的可得性比較強(qiáng)，80%以上的人精通英語，他們的呼叫中心比印度、愛爾蘭都要好。在十二五時期，整個結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，這里涉及到最大的就是培訓(xùn)。一些新興行業(yè)必須要進(jìn)行培訓(xùn)，比如服務(wù)外包，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用最大。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就是介于高校與企業(yè)之間的一個平臺機(jī)構(gòu)。我國缺少高端人才，目前的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大部分都比較低端，我們想做高端，但比較困難，我們一些重點高校，缺乏相關(guān)專業(yè)，缺乏高端培訓(xùn)。因此，高端人才的稀缺成了我們目前面臨的比較大的困難。

《中國新時代》：您剛提到，中小企業(yè)應(yīng)該抓住目前的機(jī)遇大力發(fā)展，但目前中小企業(yè)或多多少陷入了一些困境，對此，您認(rèn)為中小企業(yè)如要大力發(fā)展，急需解決的問題是什么？

王曉紅博士：中小型企業(yè)其實已經(jīng)意識到自己身上的不足，比如說人才、先進(jìn)的設(shè)備、技術(shù)和管理理念，但要解決這些問題，首先要解決融資問題，這是長期制約中小企業(yè)發(fā)展的一個重要瓶頸。

我們的銀行貸款、融資主要針對規(guī)模較大的國企，針對中小企業(yè)的資本市場依然沒有成熟。這個問題這幾年表現(xiàn)得比較突出，尤其是在貨幣政策緊縮的時候，大量中小企業(yè)通過其他融資模式導(dǎo)致成本過高。今年以來，溫州、江蘇一帶的中小企業(yè)、民營企業(yè)反應(yīng)比較突出。

解決這個問題，我們要形成一個長效機(jī)制，面對中小企業(yè)的銀行，我們能不能放開一些，民間金融試點，小額貸款公司的規(guī)范化等，創(chuàng)新融資模式，開拓融資渠道，建立這種為中小企業(yè)融資的長效機(jī)制。比如我們說的中小企業(yè)銀行，地方專門為中小企業(yè)融資的商業(yè)銀行，在這些方面，國家可以適當(dāng)給一些優(yōu)惠政策。

另外一個是風(fēng)險投資，這對解決高技術(shù)的中小企業(yè)發(fā)揮著非常重要的作用，比如說美國的硅谷，很多大企業(yè)都由風(fēng)險投資扶持起來。這些投資在一些有潛質(zhì)有潛力的高技術(shù)中小企業(yè)上發(fā)揮著作用，國家應(yīng)該鼓勵。

政府擔(dān)保機(jī)構(gòu)有一種功能和責(zé)任，尤其是對一些成長性好的高技術(shù)企業(yè)，比如外包行業(yè)、工業(yè)設(shè)計行業(yè)等一些小型公司、微型公司，往往不具備銀行的融資條件，也不具備直接資本市場的條件，依靠政府作為擔(dān)保，風(fēng)投公司來出資，對于這些有潛力的企業(yè)和項目給予融資支持。任何一個國家經(jīng)濟(jì)有活力，往往是中小企業(yè)的活力，比如說中國臺灣，中小企業(yè)占了絕大多數(shù)。

長期以來，國內(nèi)對中小企業(yè)、民營企業(yè)不夠重視，應(yīng)該把中小企業(yè)放在重要的位置，中小企業(yè)是解決民生問題的重要渠道。

另外一方面，將來的發(fā)展也要面臨轉(zhuǎn)型升級的問題，傳統(tǒng)模式可能就不適應(yīng)了，尤其是信息化的發(fā)展，管理模式和運營模式都在孕育著新的產(chǎn)物，如果中小企業(yè)不能適應(yīng)，那將會面臨很大的挑戰(zhàn)。由于網(wǎng)絡(luò)填平了世界的空間距離，很多管理模式發(fā)生創(chuàng)新和變化，這給中小企業(yè)帶來很多機(jī)遇，產(chǎn)業(yè)鏈將不斷細(xì)化，產(chǎn)業(yè)細(xì)分給中小企業(yè)帶來了很多的商機(jī)。

總體來講，對一些研發(fā)高科技的中小企業(yè)，采用一些免稅等優(yōu)惠政策。根據(jù)企業(yè)類型不同，行業(yè)不同，采取不同的扶持政策。

《中國新時代》：您認(rèn)為中國的中小企業(yè)本身應(yīng)該做些什么樣的改變？

王曉紅博士：中小企業(yè)在整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級轉(zhuǎn)型所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)很多，如果沒有及時抓住機(jī)遇，不改變傳統(tǒng)的思維模式、傳統(tǒng)意識、傳統(tǒng)管理模式和運營模式，就會在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中淹沒。如果你抓住機(jī)遇，就會做大做強(qiáng)，這樣的公司有很多例子。比如中關(guān)村很多網(wǎng)絡(luò)公司，這都是“小巨人”，都是爆發(fā)式增長，整體來說，中小企業(yè)要歷練，要創(chuàng)新，要提高核心能力。目前，外包行業(yè)依然以小型企業(yè)為主，就像是上個世紀(jì)九十年代我國網(wǎng)絡(luò)公司發(fā)展初期一樣，需要高素質(zhì)人才、充足的資金鏈，牢牢把握自身的核心能力，發(fā)展先進(jìn)的技術(shù)，找到適合自己的模式，準(zhǔn)確定位自己。

中國企業(yè)現(xiàn)在還存在提升自身品牌的問題，品牌的質(zhì)量，企業(yè)的信譽(yù)，有沒有創(chuàng)新能力，都是樹立品牌形象的核心要素。一個企業(yè)要做成國際化企業(yè)，一定要在國內(nèi)的大市場環(huán)境中歷練成熟，才能考慮國際化。我們國家的優(yōu)勢是國內(nèi)市場很大，要使國內(nèi)的市場競爭國際化，國際的市場競爭國內(nèi)化。

我們經(jīng)過30年改革開放，跟全球化緊緊連在一起了，整個全球產(chǎn)業(yè)鏈條也離不開中國。中小企業(yè)要利用好國內(nèi)市場大、開放程度高的優(yōu)勢，鍛煉我們國際化的能力，積累國際化的渠道和知識，這樣會為我們走出去奠定很好的基礎(chǔ)。企業(yè)國際化要對投資國的文化、政治、社會、民俗等都要有詳細(xì)的了解，這需要我們經(jīng)過大量的調(diào)查。我們對自己的企業(yè)也要有一個充分的認(rèn)識，我們是否具備海外投資能力，我們的人才、營銷渠道是否已做好充足的準(zhǔn)備，要做到知己知彼。在這個前提下，我們做海外投資，要充分本地化。海外投資時一定要成為一個本土化企業(yè)，要融入東道國的社會、文化中去。我們很多海外投資失敗的原因就是不能實現(xiàn)本土化，我國許多中小企業(yè)在本土化的問題上都沒有解決好，沒有融入東道國，就會受到排斥。在這個問題上我們應(yīng)該借鑒一些跨國公司的經(jīng)驗。

我覺得中國中小型企業(yè)總體上來講時間短、經(jīng)驗不足，加上我們喜歡單干，沒有本土化，投資成功率比較低。一個本身資金都有問題的中小企業(yè)，又沒有解決這些問題，導(dǎo)致投資失敗也就不足為奇了。

金融危機(jī)后，我們海外投資增長速度很快，參與的國際性并購越來越多，案例越來越大。海外投資問題是一個國家戰(zhàn)略問題，海外投資真正的力量是國家力量。我國世界級跨國企業(yè)很少，而且國有企業(yè)占有很大比重。但國企在資源型企業(yè)的海外投資經(jīng)營上，相對來說沒有民營企業(yè)方便。海外投資問題需要國家作為一個國家戰(zhàn)略來進(jìn)行布局，在這個問題上，我國的中小型企業(yè)面對的機(jī)遇就更大了。我國的外匯儲備很充足，只要能多給一些有潛力的中小型企業(yè)一些資金和政策上的扶持，相信現(xiàn)在的中小型企業(yè)會成為我們未來的希望。