新形勢(shì)下如何做好施工企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作

姬 維

隨著《社會(huì)保險(xiǎn)法》的正式頒布，社會(huì)保險(xiǎn)管理工作在企業(yè)管理中的地位和作用更加顯現(xiàn)。由于施工企業(yè)存在點(diǎn)多線長(zhǎng)、人員流動(dòng)、安全風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)，因而在社會(huì)保險(xiǎn)管理的實(shí)際工作中存在較大難度。如何加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)管理，提高自身經(jīng)辦能力，以滿足社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和參保職工的殷切要求，迎接市場(chǎng)挑戰(zhàn)和參與競(jìng)爭(zhēng)，已成為新形勢(shì)下施工企業(yè)必修的課題。

1 提高認(rèn)識(shí)，明確社保工作的地位和作用

社會(huì)保險(xiǎn)是工業(yè)化的產(chǎn)物，工業(yè)革命不僅帶來了技術(shù)上的飛躍，而且將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制引入了人類社會(huì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在為人們帶來無限機(jī)遇的同時(shí)，也帶來更大的風(fēng)險(xiǎn)，例如，養(yǎng)老的風(fēng)險(xiǎn)、健康的風(fēng)險(xiǎn)、失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)等等，“鰥寡孤獨(dú)廢疾者，皆有所養(yǎng)”，這是我國(guó)幾千年前《禮記?大同》篇描繪的理想社會(huì)。時(shí)至今日，老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失有所保、傷有所療，依然是人們對(duì)生活的美好憧憬。社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)乎職工的切身利益，是企業(yè)的安全網(wǎng)和穩(wěn)定器，更是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。社會(huì)保險(xiǎn)的作用就在于保障勞動(dòng)者在年老、失業(yè)、工傷、患病、生育時(shí)的基本生活不受影響，分散參保單位風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，企業(yè)按規(guī)定及時(shí)足額地為職工繳納各種社會(huì)保險(xiǎn)，在市場(chǎng)上樹立良好的形象從而能夠吸引和穩(wěn)定人才，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2 以人為本，加強(qiáng)社保工作系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)

施工企業(yè)存在點(diǎn)多線長(zhǎng)、人員流動(dòng)、安全風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)，因而在社會(huì)保險(xiǎn)管理的實(shí)際工作中存在較大難度，加之社會(huì)保險(xiǎn)工作具有很強(qiáng)的政策性與專業(yè)性，要做好這項(xiàng)工作必須有一支懂政策、會(huì)管理，敬業(yè)、奉獻(xiàn)、廉潔、高效的社保工作隊(duì)伍。首先，在機(jī)構(gòu)設(shè)置上應(yīng)充分體現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)工作的重要性，設(shè)立專業(yè)部門經(jīng)辦養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)五大保險(xiǎn)，明確部門職責(zé)，科學(xué)分工，合理配備人員，統(tǒng)一基數(shù)核定，統(tǒng)一繳費(fèi)結(jié)算，統(tǒng)一日常管理。社會(huì)保險(xiǎn)部門的負(fù)責(zé)人直接受企業(yè)決策層領(lǐng)導(dǎo)，以更好地貫徹國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)政策要求，統(tǒng)籌企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納、待遇的落實(shí)等管理工作。其次，要科學(xué)設(shè)置專職的社會(huì)保險(xiǎn)工作崗位。施工企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理人員從具體的崗位職責(zé)來劃分，主要包括業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員和財(cái)務(wù)管理人員。業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員主要負(fù)責(zé)執(zhí)行各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)政策、經(jīng)辦社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、組織落實(shí)工作計(jì)劃的具體實(shí)施和社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)的建立與維護(hù);財(cái)務(wù)管理人員主要是保證基金的安全運(yùn)行。再次，要加大高素質(zhì)復(fù)合型經(jīng)辦人才的培養(yǎng)力度，為促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)工作在本單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好的人才基礎(chǔ)。不僅要注重培養(yǎng)熟練掌握各個(gè)險(xiǎn)種政策理論與實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)辦人才，更需要培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神與創(chuàng)新能力的經(jīng)辦人才，將社會(huì)保險(xiǎn)工作與企業(yè)實(shí)際相結(jié)合，促進(jìn)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利進(jìn)行。

3 夯實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)社保工作規(guī)范有序管理

俗話說，“沒有規(guī)矩，不成方圓”。隨著社會(huì)保險(xiǎn)工作的不斷完善，施工企業(yè)為規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)管理與參保職工相關(guān)社保行為，相關(guān)管理規(guī)章制度的健全就顯得尤為重要。特別是大中型施工企業(yè)，應(yīng)結(jié)合實(shí)際，及時(shí)建立健全相關(guān)管理規(guī)章制度。例如:為有效解決員工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)工作中存在的漏統(tǒng)、少統(tǒng)或重復(fù)統(tǒng)計(jì)難題的《員工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)管理辦法》;為規(guī)范員工生育保險(xiǎn)管理工作的《員工生育保險(xiǎn)管理辦法》等規(guī)章制度，這些規(guī)章制度的健全，不僅強(qiáng)化了企業(yè)日常管理，也為社會(huì)保險(xiǎn)工作的發(fā)展奠定良好的制度基礎(chǔ)。同時(shí)，針對(duì)日益繁重的社會(huì)保險(xiǎn)管理工作，施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步擺脫傳統(tǒng)落后的管理手段，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化。另外，由于社會(huì)保險(xiǎn)具有強(qiáng)制性、保障性、福利性、普遍性等特點(diǎn)，操作起來內(nèi)容復(fù)雜、涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)，與每位職工切身利益息息相關(guān)，這就要求社保工作人員超前思維，理順各項(xiàng)業(yè)務(wù)制度、工作程序，深入、全面地調(diào)查研究和政策學(xué)習(xí)，拓寬工作思路，擴(kuò)展工作渠道，做到“全、細(xì)、實(shí)、準(zhǔn)、快”，即:數(shù)據(jù)掌握要全面，基礎(chǔ)工作要嚴(yán)細(xì)，管理工作要扎實(shí)，政策落實(shí)要準(zhǔn)確，辦事效率要快捷。實(shí)現(xiàn)企業(yè)社保工作與國(guó)家政策法規(guī)的“無縫對(duì)接”，讓企業(yè)每一位參保員工享受到應(yīng)該享受的各項(xiàng)保險(xiǎn)待遇。

4 重視宣傳，著力營(yíng)造社保工作良好氛圍

社會(huì)保險(xiǎn)制度的建立和完善具有很強(qiáng)的政策性和專業(yè)性，必須認(rèn)真做好宣傳工作，也是社會(huì)保險(xiǎn)工作贏得理解和支持的重要手段與途徑。施工企業(yè)社保部門必須高度重視社會(huì)保險(xiǎn)政策法規(guī)的宣傳工作，重點(diǎn)宣傳《社會(huì)保險(xiǎn)法》頒布實(shí)施的重大意義、立法宗旨和基本原則，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的目標(biāo)、各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度的基本內(nèi)容、勞動(dòng)者和用人單位社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利義務(wù)以及法律發(fā)展完善現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)制度的主要亮點(diǎn)等。充分利用職工喜聞樂見的宣傳畫、宣傳冊(cè)、宣傳片、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)橫幅等各種方式，將社會(huì)保險(xiǎn)政策法規(guī)中與職工切身利益相關(guān)的基本內(nèi)容，轉(zhuǎn)化成通俗易懂、簡(jiǎn)明好記的形式，送到項(xiàng)目、車間、班組，送到施工一線廣大職工群眾中去，引導(dǎo)職工群眾知悉自身的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益，引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員遵守社會(huì)保險(xiǎn)法律義務(wù)，進(jìn)一步提高社保工作認(rèn)同度、參與度和支持度，使社會(huì)保險(xiǎn)深入人心，為社保工作的穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)造良好的氛圍。

總之，社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系國(guó)計(jì)民生，是社會(huì)與企業(yè)穩(wěn)定的強(qiáng)大基石，特別是在社會(huì)保障體系不斷完善的今天，施工企業(yè)只有順應(yīng)時(shí)代要求，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)管理，不斷提高經(jīng)辦能力，才能有利于自身的穩(wěn)定與發(fā)展，才能有利于更好地維護(hù)參保職工權(quán)益，也是積極踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體表現(xiàn)。參考文獻(xiàn):

[1] 洪海明，潘益民.紹興市建筑施工企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的發(fā)展研究[J].山西建筑，2009，35(1):232-233.