議公路施工中的成本管理

馮建通

0 引言

對于一個工程項目而言，衡量其經營、管理狀況最重要的指標就是經濟效益。如何確實把管理與效益的主題落實到項目的方方面面，是項目管理的重點所在。因此，工程項目對成本的管理就應該從影響工程成本的各個環(huán)節(jié)入手，充分調動起全員積極性，從源頭上自主地控制施工的每一個細節(jié)，才可能最大程度地節(jié)約成本，提高工程的效益。

目前，省內公路施工項目的成本管理已經基本步入正常的軌道，較之以往的施工有了較大的進步，但是在成本控制方面仍存在較大的提升空間。究其原因，初步分析有以下幾個方面:

1)成本預測不夠精細準確，對細節(jié)考慮不全面。2)施工管理尚處于粗放性向精細性轉變的初級階段，方方面面存在不足和漏洞，程序化管理落實不夠。3)成本控制方面不夠細致、準確，不注重小節(jié)，浪費現(xiàn)象較嚴重。4)施工中科學的施工理念貫穿不夠，工序銜接、部門間的協(xié)調配合須加強，管理人員的管理水平、工作效率有待提高。5)機械設備維護不足，完好率差，利用率和生產效率低，需從機務方面加強對成本的控制。6)需進一步培養(yǎng)職工團隊精神，提高職工參與管理的積極性。7)創(chuàng)新意識不足。綜合近年來項目成本管理方面的得失，筆者認為應重點從以下幾個方面加強成本管理，提高項目效益。

1 從資源調配方面控制成本

從影響成本的人員、材料、機械及施工組織、安排，施工工藝的采用等各個方面抓起，從施工的準備階段即開始進行控制，貫穿整個項目的全過程。

1)精簡組織機構，合理安排施工，減少人力方面的消耗和投入。項目部選擇可以勝任本職工作的人員上崗，盡量精簡項目部組織機構，使整個項目部的管理快速、高效運轉。在施工的組織和管理上，盡量做到科學、合理，避免施工中出現(xiàn)窩工現(xiàn)象，減少工程施工的人力投入。

2)把好材料進場關和使用關。選擇材料本著“同等質量比價格，同等價格比質量”的原則，做到貨比多家。對材料的進場、出場和施工現(xiàn)場用料進行全程控制，節(jié)省了材料也就節(jié)約了成本。例如:在拌和站安置電子磅，對主要材料如水泥、鋼材、瀝青、石灰、砂礫、碎石進場及成品料的出場過磅計量，做到出入有數(shù)。每天及時對使用的材料與當日完成的工程實體數(shù)量進行對比，找出盈虧的原因，及時糾正存在的問題。在施工現(xiàn)場，由作業(yè)層的負責人隨時檢查和控制各結構層的幾何尺寸，做到不浪費材料。

3)在機械設備的使用和管理上下功夫。例如在路面施工中，合理地對機械進行組合和搭配，在施工中找出機械的最佳組合方案，充分發(fā)揮機械的特點，使機械更高效地投入施工是節(jié)約成本的有效途徑。在施工現(xiàn)場，派專人進行設備施工管理，合理安排和使用機械，在前后作業(yè)面上形成流水作業(yè)，使機械作業(yè)做到先后有序，有效利用。同時對各種施工機械進行單機考核，從機械的使用上爭取節(jié)能降耗。

2 從加強質量管理方面降低成本

從一定意義上來講，提高工程質量會增加工程的成本。但從保證工程質量、減少返工重做來講，又是降低了成本。因此，要加強對工程施工質量的控制，既不能為節(jié)約成本而犧牲工程質量致使返工造成更大浪費，也不可以為了保證質量而盲目提高要求造成質量過剩增加成本。

為了實現(xiàn)對工程質量的全面管理，從工程質量上節(jié)約成本，應主要從以下幾個方面實行管理:

1)通過質量會議、板報、質量現(xiàn)場會等各種方式、方法對工程質量的重要性進行宣傳，曉以利害，從項目領導的領導者抓起，在項目部范圍內樹立質量第一的觀念和意識。從項目負責人到施工人員逐步形成人人抓質量、人人管質量的良好風氣。2)切實重視和加強試驗、檢測工作。按照規(guī)范要求的檢測項目和檢測頻率對各種原材料與成品進行全面的檢測，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題并及時改正，對路基、橋涵構造物、底基層、基層、面層進行跟蹤檢查，讓試驗檢測真正起到指導施工和糾正偏差、改進施工的作用。在施工前對原材料進行檢測試驗，做到不合格的材料不進入施工現(xiàn)場;在拌和站設專人進行檢查，嚴格控制成品料品質，做到不合格的成品料不許出場;施工過程中進行寬度、厚度、壓實度、標高等各方面指標的控制，及時由試驗檢測人員對完成的項目進行檢測、試驗，并把檢測結果及時反饋給現(xiàn)場施工人員進行改進和處理，確保了施工質量，使試驗檢測真正起到了指導工程的作用。3)實行每天的部門“碰頭會”制度，及時發(fā)現(xiàn)和處理當天影響工程質量的問題，查清存在問題的環(huán)節(jié)，并制定有效的改進和處理方法，對次日的施工進行安排。做到當天的問題當天解決，絕不留質量隱患。4)實行質量問責制，在施工前項目部與各個部門、各個作業(yè)隊簽訂質量目標責任書，做到職責明確，誰出了問題誰負責，獎優(yōu)罰劣。5)對工程的施工質量把好幾道關，按程序執(zhí)行施工前把好材料質量關、施工中把好施工質量關、施工后把好產品的試驗檢測關。工程自檢與監(jiān)理抽檢相配合，確保工程一次性交工，質量合格率達到100%。

3 從加快施工進度方面節(jié)約成本

在施工中，充分利用既有的資源，科學合理組合、安排機械，適當加強機械設備的作業(yè)強度，延長施工時間，是加快工程進度、降低工程成本的另一途徑。目前的機械租賃普遍采用月租方式，在月租金不變、總油耗一定的情況下，適當加強機械的作業(yè)強度、延長作業(yè)時間，既加快了施工進度，縮短了施工工期，也節(jié)約了成本。另外，從不同的思路、不同的施工方法等方面尋找加快工程進度的方法來降低成本。

工程的進度是項目管理的重要指標之一，也是影響成本的重要方面。在同等條件下，施工進度加快了，施工周期縮短了，成本也就降低了。在進度管理方面，可采取以下措施:

1)科學安排工程施工順序，保證各作業(yè)層施工的順利銜接，保證施工的連續(xù)性，減少人力物力的閑置。

2)確保機械設備的完好率，合理安排和利用機械設備，充分利用不同機械自身的特點，發(fā)揮機械的最大作用，促進工程進度。

3)適當延長施工作業(yè)時間，實行人換機不換，人停機不停的作業(yè)方法，以充足的時間，保證每天的工程進度。

4)采用先進的施工工藝和施工方法，不斷改進施工工藝，提高施工水平，促進施工進度。

5)項目部與作業(yè)隊簽訂進度目標任務書，每提前一天完成獎勵一天;按時完成不獎不罰;每推遲一天完成，即處罰一天。采取重獎重罰的形式，提高職工的積極性。

6)每天召開部門負責人參加的碰頭會，對每天的進度進行統(tǒng)計，與計劃進度進行對比，找出未完成計劃的原因，并針對此做出改進方案付諸實施。抓住影響工程進度的關鍵問題，及時處理。及時協(xié)調各個部門的工作，加強部門間的配合和協(xié)作，使之正常、有效運行。

4 從新技術、新工藝方面節(jié)約成本

“科技是第一生產力”。新技術、新工藝的應用和推廣是節(jié)約投資、減少能源消耗最行之有效的手段。通過新技術、新工藝，提高了產品質量，簡化了施工程序，提高了生產效率，同時減少了材料的消耗，降低了工程成本。因此，在項目管理中應培養(yǎng)創(chuàng)新觀念，積極推廣新技術、新工藝，以起到提高質量、節(jié)能、創(chuàng)效的目標。

5 培養(yǎng)全體職工的成本意識和團隊精神

強化和培養(yǎng)職工的成本管理意識，就是要規(guī)范職工的成本管理行為。比如，施工過程中對材料使用的控制，對其材料采購、進場、檢測、出場、施工使用的全過程的實施就應該完全執(zhí)行我們制定的管理辦法，就應嚴格執(zhí)行9000質量體系認證的各項程序。參與這個過程的管理人員、職工就應該義無反顧地執(zhí)行這個程序。這種觀念的培養(yǎng)在精細化管理中是十分重要的，是對工作程序化的一種認識和觀念的遵守。只有這樣強烈的意識，才會在這樣的管理氛圍中培養(yǎng)我們的企業(yè)文化和團隊精神，各種工作才會有條不紊地進行，施工中的各種漏洞才會有效地被堵塞，才能有效地控制施工成本，創(chuàng)造更大的效益。

因此，公路施工的成本管理只有從影響成本的各個因素抓起，做到資源、質量、進度、創(chuàng)新等全方位控制，培養(yǎng)全員的成本管理意識和團隊精神，才能更加有效地控制好工程成本，才能不斷提高管理水平，提升項目的效益。

[1]康志玲.公路工程成本控制的方法[J］.山西建筑，2011，37(10):236-237.