中小企業(yè)履行社會責(zé)任中的問題與對策

□文/靳秉強 胡月敏

中小企業(yè)履行社會責(zé)任中的問題與對策

□文/靳秉強 胡月敏

企業(yè)社會責(zé)任是指企業(yè)在從事經(jīng)營活動中，不僅要承擔(dān)對股東、員工和客戶等的經(jīng)濟責(zé)任，還要關(guān)注企業(yè)行為的外部效應(yīng)，承擔(dān)對整個社會穩(wěn)定和發(fā)展的責(zé)任。因此，社會責(zé)任是企業(yè)必須承擔(dān)的義務(wù)，是社會對企業(yè)所具有的經(jīng)濟、法律、倫理、慈善方面期望的總和。

一、我國中小企業(yè)履行社會責(zé)任存在的問題

目前，我國中小企業(yè)在履行社會責(zé)任方面存在的問題主要表現(xiàn)為三種現(xiàn)象，即“不能”、“不知”和“不愿”。

（一）“不能”。所謂“不能”，是指在我國占企業(yè)總量97%的中小企業(yè)中，大多數(shù)的中小企業(yè)認(rèn)為社會責(zé)任是大公司和知名企業(yè)的事，中小企業(yè)沒有實力和能力履行社會責(zé)任。他們認(rèn)為，企業(yè)對國家的貢獻(xiàn)就是能擴大利潤來源，多交稅；擴大規(guī)模，多雇工；對于企業(yè)社會責(zé)任投資這種“額外”的事情，他們將其歸為絕對成本。多投一分錢，企業(yè)的運營成本就會增加，不利于企業(yè)長期發(fā)展。并且資金的來源渠道有限，不像大型企業(yè)，背后有強大的資金支持。他們對于貸款的獲得，非常的困難。所以，自然不會支付這種不見效益的冤枉錢。

（二）“不知”。所謂“不知”，是指有許多中小企業(yè)，不是沒有能力履行社會責(zé)任，如果量力而行，也是可以做出某些行為的，但其思想認(rèn)識有偏差，不知道企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)涵，沒有認(rèn)識到履行社會責(zé)任能給企業(yè)帶來益處，把企業(yè)履行社會責(zé)任簡單的理解為向社會捐助。企業(yè)的發(fā)展史，資本的積累路程是相當(dāng)艱辛的，當(dāng)他們有了“余糧”后，更多的是用來謀劃發(fā)展和給自己享受。對于“利益的非直接者”，他們不會放在企業(yè)發(fā)展的規(guī)劃內(nèi)。當(dāng)然，沒有規(guī)劃肯定也就不會涉及這方面的事務(wù)。更何況還是個花錢沒有直接收益率回報的事情。

（三）“不愿”。所謂“不愿”，是指有些中小企業(yè)，不是沒有能力去履行社會責(zé)任，并且在企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃中也曾經(jīng)想起過，然而企業(yè)沒有做，因為他們不愿意。他們認(rèn)為這是一個沒有回報的事情，或者說回報并非企業(yè)需要。企業(yè)的資金投資在擴大化生產(chǎn)或者技術(shù)更新中，可以帶來經(jīng)濟收益，投資在這個方面，沒有回報。作為任何一個理性的經(jīng)濟主體，也不會選擇這項投資。企業(yè)社會責(zé)任投資基本相當(dāng)于“沉沒”投資。即便是能獲得政府的表揚，也不能給企業(yè)帶來收益。既不能給企業(yè)拓展銷售渠道，也不能給企業(yè)帶來資金支持，更不能直接帶來政策的優(yōu)惠。所以，企業(yè)作為逐利體，不會選擇這項投資。

二、充分認(rèn)識履行社會責(zé)任對企業(yè)發(fā)展的重要性

企業(yè)發(fā)展靠什么？人們都會想到：靠人才，靠科技，靠產(chǎn)品，靠戰(zhàn)略，等等。但不可忽視的是，企業(yè)能否被社會認(rèn)可也是決定企業(yè)發(fā)展的重要外部因素。而企業(yè)要被社會認(rèn)可，除了提供物美價廉的產(chǎn)品和服務(wù)外，還必須通過各種手段提高企業(yè)的知名度和信譽。履行社會責(zé)任就是提高企業(yè)知名度和信譽的重要途徑。

（一）履行社會責(zé)任有利于打造企業(yè)持久競爭優(yōu)勢。邁克爾·波特2006年12月在《哈佛商業(yè)評論》上撰文指出：“如果公司能夠用他們選擇核心業(yè)務(wù)那樣的方法和框架來分析企業(yè)社會責(zé)任的機會，他們就會發(fā)現(xiàn)，企業(yè)社會責(zé)任其實并不簡單意味著成本、約束或者說是慈善活動的需要，而是企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新和提高競爭優(yōu)勢的潛在機會……這樣的思維在未來競爭中將是決定成敗的因素”。實踐證明，培育戰(zhàn)略型企業(yè)社會責(zé)任，有利于處理企業(yè)與利益相關(guān)者的關(guān)系，企業(yè)的美譽度將得到明顯改善?？傊?，通過企業(yè)社會責(zé)任的承擔(dān)，有利于構(gòu)建和諧的競爭環(huán)境，實現(xiàn)雙贏甚至多贏，從而實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）履行社會責(zé)任有利于實現(xiàn)企業(yè)價值鏈的創(chuàng)新。企業(yè)社會責(zé)任強調(diào)要把社會責(zé)任融入企業(yè)的決策中，融入到價值鏈的各個節(jié)點，形成規(guī)范化、制度化，直到成為企業(yè)文化的一部分。一旦企業(yè)具有社會責(zé)任的戰(zhàn)略理念，那么必然會促進價值鏈的創(chuàng)新。并且價值鏈的創(chuàng)新，會給企業(yè)帶來高額的回報。雖然投資企業(yè)社會責(zé)任是常規(guī)投資的額外變量，但是他會從正面影響投資收益水平。

（三）履行社會責(zé)任有利于塑造良好的企業(yè)形象。在實踐中，一些有戰(zhàn)略性思維的企業(yè)已經(jīng)把承擔(dān)社會責(zé)任看作企業(yè)市場營銷戰(zhàn)略的一個新選擇。企業(yè)形象的好壞取決于這些利益相關(guān)者對企業(yè)的評價。企業(yè)站在戰(zhàn)略的高度承擔(dān)社會責(zé)任，可以將企業(yè)利益、利益相關(guān)者的利益和社會利益很好地結(jié)合起來，創(chuàng)造共享價值，實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。這樣，企業(yè)以負(fù)責(zé)任的形象出現(xiàn)在公眾面前，在社會公眾心目中樹立良好的企業(yè)形象和品牌形象，從而提高消費者的信任度與忠誠度，贏得消費者與投資者的認(rèn)同，形成企業(yè)的外部無形資產(chǎn)，最終帶來長期的、潛在的利益，是企業(yè)獲得持續(xù)發(fā)展的外在條件。

三、量力而行，全面履行社會責(zé)任

我國學(xué)者任玉嶺認(rèn)為，企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)容包括：1、承擔(dān)明禮誠信、確保產(chǎn)品貨真價實的責(zé)任；2、承擔(dān)科學(xué)發(fā)展與交納稅款的責(zé)任；3、承擔(dān)可持續(xù)發(fā)展與節(jié)約資源的責(zé)任；4、承擔(dān)保護環(huán)境和維護自然和諧的責(zé)任；5、承擔(dān)公共產(chǎn)品與文化建設(shè)的責(zé)任；6、承擔(dān)扶貧濟困和發(fā)展慈善事業(yè)的責(zé)任；7、承擔(dān)保護職工健康和確保職工待遇的責(zé)任；8、承擔(dān)發(fā)展科技和創(chuàng)自主知識產(chǎn)權(quán)的責(zé)任。我國中小企業(yè)履行社會責(zé)任，應(yīng)根據(jù)自己的情況量力而行，全面履行社會責(zé)任。根據(jù)我國中小企業(yè)目前的狀況，筆者認(rèn)為主要應(yīng)履行以下社會責(zé)任：

（一）對消費者的責(zé)任。消費者是企業(yè)服務(wù)的享用者，并且為產(chǎn)品買單，因此企業(yè)所擁有消費者的多少關(guān)系著公司利潤的實現(xiàn)，決定著中小企業(yè)的存亡。如果企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)可以使顧客滿意，通常客戶會形成一種對產(chǎn)品或者服務(wù)的偏好，從而能促進消費者對產(chǎn)品的持續(xù)性消費。對于產(chǎn)品的消費者的責(zé)任主要有：保證消費者對產(chǎn)品或服務(wù)知情的權(quán)利、保障消費者人身和財產(chǎn)安全的責(zé)任、保障消費者獲得賠償?shù)臋?quán)利等。企業(yè)所面對的消費者群體從某種意義上講就是全體國民，對消費者負(fù)責(zé)就是對社會經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展負(fù)責(zé)，就是對構(gòu)建和諧社會負(fù)責(zé)。畢竟廣大的人民群眾才是構(gòu)建社會架構(gòu)的最小單元。

（二）對所在社區(qū)的責(zé)任。中小企業(yè)對其所在社區(qū)及其居民的影響最為直接，許多決策都會對其利益產(chǎn)生某種影響。主要是表現(xiàn)在以下幾方面：一是可以為本社區(qū)帶來更多的就業(yè)機會，增加居民收入；二是企業(yè)員工的素質(zhì)和文化以及企業(yè)文化對于社區(qū)的治安、文化建設(shè)也會有一定的影響。企業(yè)文化很可能會從企業(yè)波及到社區(qū)，從工作地點輻射到社區(qū)。因此，對于社區(qū)文化有著較強的沖擊；三是企業(yè)的擴建或者新建項目也會影響社區(qū)以及居民。比如，擴建可能會動遷居民，新項目的建設(shè)會給社區(qū)帶來污染；四是其經(jīng)濟效益會直接影響社區(qū)福利建設(shè)。中小企業(yè)效益的好壞可能影響到當(dāng)?shù)氐氖杖牒透＠?，進而影響到社區(qū)福利的建設(shè)。因此，中小企業(yè)應(yīng)對其所在的社區(qū)及其居民承擔(dān)應(yīng)盡的社會責(zé)任。

（三）對社會公益事業(yè)的責(zé)任。中小企業(yè)是社會中的企業(yè)，它占用著社會中的資源，因此它有義務(wù)向社會奉獻(xiàn)，做社會公益事業(yè)。一般來講，企業(yè)社會責(zé)任中對于公益事業(yè)的項目有很多，作為中小企業(yè)，應(yīng)根據(jù)自己企業(yè)的性質(zhì)和能力做到以下幾個方面：第一，樹立良好風(fēng)氣，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。企業(yè)作為社會中提供產(chǎn)品的組織，不論其是有形還是無形，都會面對社會中不特定群體。因此，其對社會公益的首要責(zé)任是做好自己，提供質(zhì)優(yōu)價美的產(chǎn)品；第二，在企業(yè)利潤計劃中分出相應(yīng)的比例來做小的公益事業(yè)。公益事業(yè)無大小之分，重要的是每個個體能夠量力而行。如果社會中每一個人都能做力所能及的事情，相信構(gòu)建和諧社會并不遙遠(yuǎn)；第三，根據(jù)企業(yè)規(guī)模招收一部分殘疾工人或者下崗工人；第四，主動參加社會的各項義務(wù)工作，鼓勵員工參與公益事業(yè)。我國的大多數(shù)企業(yè)是中小企業(yè)，如果能將這個群體中的員工發(fā)動起來，那絕對是一支不可忽視的力量。當(dāng)然，企業(yè)對公益事業(yè)的責(zé)任不局限于這些特定事項，重要的是盡力所能及的義務(wù)。

（四）對環(huán)境保護的責(zé)任。從公平正義的角度出發(fā)，我們可以很清醒地認(rèn)識到，不同群體對于自然界的利用能力不同，當(dāng)然利用所帶來的受益所享受的程度也不盡相同。作為對環(huán)境破壞最大的制造者之一的中小企業(yè)更應(yīng)該積極主動地參與到這項事業(yè)中來。雖然有關(guān)保護環(huán)境的法制建設(shè)在逐步完善，但是還有很多的問題沒有考慮周全。中小企業(yè)在除了自覺的承擔(dān)法律義務(wù)以外，還應(yīng)當(dāng)做到：1、合理利用資源，厲行節(jié)約；2、自覺有效的處理“三廢”，并且做好從循環(huán)經(jīng)濟的角度出發(fā)，增強利用；3、對于環(huán)保事業(yè)，應(yīng)當(dāng)盡心盡力。

四、完善制度和體制，規(guī)范和激勵中小企業(yè)履行社會責(zé)任

在經(jīng)濟全球化背景下，承擔(dān)社會責(zé)任成為企業(yè)的核心業(yè)務(wù)運作的重要部分，殼牌、摩托羅拉攜手非政府組織，鼓勵號召自己員工在工作之余去做志愿者；在發(fā)達(dá)國家，對任何一個企業(yè)的評價都是從經(jīng)濟、社會和環(huán)境三個方面出發(fā)，經(jīng)濟指標(biāo)僅僅被認(rèn)為是企業(yè)最基本的評價指標(biāo)，道瓊斯可持續(xù)發(fā)展指數(shù)、多米尼道德指數(shù)、《商業(yè)道德》、《財富》等都將企業(yè)社會責(zé)任納入評價體系。故此，對于我國來說，我們要連同企業(yè)共同努力從制度和體制方面來規(guī)范和激勵企業(yè)履行社會責(zé)任，尤其是對于中小企業(yè)，更應(yīng)該制定相應(yīng)的激勵機制，創(chuàng)造更規(guī)范的法律和制度環(huán)境，引領(lǐng)企業(yè)承擔(dān)更多的企業(yè)社會責(zé)任。

（一）完善企業(yè)社會責(zé)任的相關(guān)法律制度。有關(guān)企業(yè)社會責(zé)任的法律制度建設(shè)落后是一個必須承認(rèn)的現(xiàn)象，所以首先要從法律層面進行規(guī)范化建設(shè)。截止到2005年，國際勞動公約中，中國政府僅僅批準(zhǔn)22個。其中，建國后只有8個。并且在批準(zhǔn)的公約中，沒有涉及諸如“選擇供貨商時要考核對方的執(zhí)法情況”、“雇主必須發(fā)給勞動津貼、代扣保險等費用紀(jì)律”的內(nèi)容；從《公司法》的層面，應(yīng)該將社會責(zé)任納入公司的目的、責(zé)任與義務(wù)規(guī)范之中，并且在法律條文中給予明確的界定；加強《勞動法》和《工會法》等相關(guān)法律有關(guān)于社會責(zé)任的建設(shè)；落實《就業(yè)促進法》，消除就業(yè)歧視；切實實施《社會保險法》，保證勞動者的權(quán)益。從各種角度、各種法律入手，切實將各項社會責(zé)任落實到實處。

（二）健全企業(yè)社會責(zé)任體制，切實貫徹實施SA8000標(biāo)準(zhǔn)。SA8000標(biāo)準(zhǔn)旨在保護企業(yè)利益相關(guān)者的權(quán)益，特別是以勞工權(quán)益保護為核心內(nèi)容。堅持把企業(yè)短期目標(biāo)和長期利益統(tǒng)籌兼顧，推進企業(yè)社會責(zé)任運動，追求社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。世界最大的郵購公司——德國OTTO公司，以及美國、意大利、法國等國家的輕工業(yè)產(chǎn)品進口貿(mào)易組織也在討論是否要將這一標(biāo)準(zhǔn)適合于這些企業(yè)。因此，切實將SA8000標(biāo)準(zhǔn)貫徹到企業(yè)的運作和競爭中非常重要。作為政府，要積極引導(dǎo)企業(yè)去通過該認(rèn)證。相關(guān)企業(yè)要調(diào)整經(jīng)營方針和策略，完善企業(yè)內(nèi)部管理制度。具體來說，對于中小企業(yè)，一要明確規(guī)定相關(guān)核心勞工標(biāo)準(zhǔn)，不能使用童工，尊重員工的自由權(quán)，公平對待所有員工；二要嚴(yán)格實施工時與工資制度，對于設(shè)計工資懲罰制度也要規(guī)范。在這一點上，中小企業(yè)還很不到位，常常是人治大于法治；三是落實健康和安全制度，切實做到視生命為第一。

（三）推行企業(yè)社會責(zé)任激勵政策。應(yīng)該從投資回報的角度，滿足企業(yè)需要。從投資者的角度來看，社會責(zé)任投資相當(dāng)于在傳統(tǒng)的財務(wù)投資理念之外新增加了一項投資決策的變量。進行有關(guān)社會責(zé)任投資時，可能會產(chǎn)生兩個方面的影響：影響投資者的投資收益水平；影響被投資對象的市場價格和美譽度。要引領(lǐng)社會責(zé)任報告制度實施，讓公眾從這個角度去關(guān)注企業(yè)，這樣就能為企業(yè)爭取更多的關(guān)注，能夠提升企業(yè)的美譽度。另外，由于中小企業(yè)相對于大企業(yè)來說，資源較少，關(guān)注度也較少，政府也可以將社會責(zé)任作為一項標(biāo)準(zhǔn)來考核中小企業(yè)，并且也可以作為一項資源分配的前提標(biāo)準(zhǔn)。再次給予履行社會責(zé)任較好的企業(yè)以更多的優(yōu)惠政策支持，引導(dǎo)社會對于企業(yè)履行社會責(zé)任給予更多的關(guān)注，引導(dǎo)企業(yè)將社會責(zé)任列入核心競爭優(yōu)勢中，在公司上市時，也把社會責(zé)任作為一項考核的標(biāo)準(zhǔn)，等等。

我們倡導(dǎo)的是愉悅慈善、快樂公益。中小企業(yè)可從投入產(chǎn)出的角度分析能夠履行哪些社會責(zé)任，只有最大限度地發(fā)揮中小企業(yè)的作用，我國的企業(yè)社會責(zé)任進程才能更為順利地進行。

（作者單位：石家莊經(jīng)濟學(xué)院）

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