運用后發(fā)優(yōu)勢解決我國貿(mào)易依存結(jié)構(gòu)不平衡問題

□文/張倩倩

運用后發(fā)優(yōu)勢解決我國貿(mào)易依存結(jié)構(gòu)不平衡問題

□文/張倩倩

隨著經(jīng)濟全球化的深入，我國對外貿(mào)易取得了日新月異的變化，但與此同時我國貿(mào)易依存結(jié)構(gòu)不平衡問題也日漸突出。本文運用現(xiàn)今發(fā)展中國家比較適用的后發(fā)優(yōu)勢理論研究分析我國貿(mào)易依存結(jié)構(gòu)問題，并提出相應(yīng)對策，以促進我國對外貿(mào)易發(fā)展。

后發(fā)優(yōu)勢；貿(mào)易依存結(jié)構(gòu)；不平衡問題

一、后發(fā)優(yōu)勢簡介

（一）后發(fā)優(yōu)勢概念定義?！昂蟀l(fā)優(yōu)勢”是指：發(fā)展中國家可以通過引進外國先進技術(shù)，加速發(fā)展經(jīng)濟。20世紀(jì)美國著名經(jīng)濟史學(xué)家亞歷山大·格申克龍首次明確使用“后發(fā)優(yōu)勢”來表述后進國家對先進國家的追趕潛力。該理論主要來源于古典經(jīng)濟學(xué)家李嘉圖的國際分工、比較生產(chǎn)費用理論和德國經(jīng)濟學(xué)家李斯特的動態(tài)比較費用學(xué)說。因為后發(fā)國可以直接吸收和引進先發(fā)國的技術(shù)，從而減少其技術(shù)成本，在同樣的資金資源和技術(shù)成本條件下后發(fā)國家還具有勞動力成本低的優(yōu)勢，只要在國家的保護下達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟階段，后發(fā)國家就可以發(fā)展起新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，從而在其傳統(tǒng)的資本或技術(shù)密集的分工領(lǐng)域內(nèi)追趕或超越先進的國家和地區(qū)。

（二）后發(fā)優(yōu)勢的內(nèi)涵

1、制度后發(fā)優(yōu)勢。主要指后發(fā)國家學(xué)習(xí)、效仿和借鑒先發(fā)國的先進制度和管理經(jīng)驗，經(jīng)過本土化的改造所產(chǎn)生的效率和益處，是基于后發(fā)國與先發(fā)國之間存在的制度差距和后發(fā)國的制度短缺等基礎(chǔ)上產(chǎn)生的一種潛在優(yōu)勢。發(fā)展中國家在建設(shè)市場經(jīng)濟體系過程中，可以借鑒發(fā)達(dá)國家行之有效的制度和政策，如現(xiàn)代企業(yè)制度等，通過有選擇的學(xué)習(xí)，可以節(jié)約制度安排（試錯）成本和誘導(dǎo)及探索時間，從而有利于加快后發(fā)國家市場經(jīng)濟快速發(fā)展。

2、技術(shù)后發(fā)優(yōu)勢。主要是指后發(fā)國與先發(fā)國之間存在著較大的科技水平差距，前者可以通過各種途徑學(xué)習(xí)和模仿后者的先進技術(shù)，從而比創(chuàng)新更節(jié)約資源和時間?！皷|亞奇跡”就是技術(shù)后發(fā)優(yōu)勢的明顯例證。后發(fā)國可以通過“干中學(xué)”模仿先進科技，引進先發(fā)國的機器和設(shè)備，進行大規(guī)模的信息化建設(shè)，不斷產(chǎn)生內(nèi)在增長機制，最終達(dá)到新經(jīng)濟階段，經(jīng)濟得到迅猛增長和發(fā)展。

3、資本和勞動力后發(fā)優(yōu)勢。一般來說，先發(fā)國的資本比較豐富，勞動力素質(zhì)高但勞動力數(shù)量通常沒有后發(fā)國豐富；后發(fā)國一般勞動力資源豐富但資本比較短缺。由于資本的邊際收益遞減規(guī)律，后發(fā)國的資本收益率高，因此后發(fā)國可以形成資本后發(fā)優(yōu)勢。它體現(xiàn)在兩個方面：一是勞動力成本低，在國際貿(mào)易中具有一種比較優(yōu)勢；二是人力資本上的后發(fā)優(yōu)勢，全球化、信息化和教育的國際化，使后發(fā)國家學(xué)習(xí)先進國家的專業(yè)基礎(chǔ)知識、科學(xué)技術(shù)知識和企業(yè)管理知識更為容易和便利，利用知識的溢出效應(yīng)，提升人力資本的素質(zhì)和水平就可以產(chǎn)生較大的勞動力后發(fā)優(yōu)勢。

4、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)后發(fā)優(yōu)勢。這種后發(fā)優(yōu)勢是由后發(fā)國家自身的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特征而引起的。資源從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)部門向先進的工業(yè)部門轉(zhuǎn)移，可以促進整個社會生產(chǎn)率的提高和經(jīng)濟的增長。這種資源再配置效應(yīng)隨著工業(yè)化進程的加快更為明顯，它是發(fā)展中國家能夠趕上發(fā)達(dá)國家的一個重要的后發(fā)優(yōu)勢。后發(fā)國通過工業(yè)化、城市化把勞動力從落后的農(nóng)業(yè)部門向生產(chǎn)率較高工業(yè)部門轉(zhuǎn)移可以提高整個社會的資源配置效率。

二、我國貿(mào)易依存度結(jié)構(gòu)不平衡問題

（一）商品結(jié)構(gòu)依存度

1、對原材料和能源產(chǎn)品的進口依存度較高。按照比較優(yōu)勢理論，一國應(yīng)出口自己具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品，進口自己具有比較劣勢的產(chǎn)品。自然資源稟賦狀況決定我國農(nóng)產(chǎn)品和燃料及礦產(chǎn)品在國際分工格局中具有比較優(yōu)勢。與此同時，由于我國耕地面積、石油和天然氣資源僅占世界的7%、2.34%和1.20%，使得石油、天然氣等初級產(chǎn)品和資源密集型產(chǎn)品都是具有比較劣勢的產(chǎn)品。由于重要原材料和能源的大量進口，使得我國對原材料和能源產(chǎn)品的進口依存度較高。根據(jù)趙瑾（2005）對我國各種戰(zhàn)略性資源進口依存度的測算，2007年我國鐵礦砂及其精礦的進口額達(dá)到337.88億美元，與2003年相比增長596%；原油進口額達(dá)到797.73億美元，增長303%；其他用于原材料的初級產(chǎn)品，如食用原料和礦物燃料、潤滑油等進口額增長均超過1倍以上。資源密集型產(chǎn)業(yè)方面，除煤炭以外的主要資源都已高度依賴國際市場。在我國現(xiàn)已探明的45種主要礦產(chǎn)資源中，2000年有29種可以保證需求，到2010年下降到24種，特別是需求量大的鐵、銅、鋁等重要礦產(chǎn)資源面臨嚴(yán)重短缺，鐵礦石供應(yīng)的對外依存度從1990年的7%上升到了2010年的62.3%，石油對外依存度2010年上半年已擴大至55.14%。能源、礦產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品等戰(zhàn)略物資進口依存度過高，易使一國的經(jīng)濟命脈受制于人。一旦居于行業(yè)壟斷地位的出口商對資源進行控制或出口國政府出于戰(zhàn)略考慮對產(chǎn)品出口設(shè)置障礙，則會給我國帶來潛在的風(fēng)險。同時，由于這些產(chǎn)品需求價格彈性小，一旦大量進口，就會引起國際市場價格的上漲，這將惡化我國的貿(mào)易條件，降低我國的經(jīng)濟福利。

2、勞動密集型產(chǎn)品出口依存度較高。我國勞動要素相對密集和勞動力成本相對低的特征決定勞動力密集型產(chǎn)品在我國出口貿(mào)易商品中占較大比重。低廉的勞動力成本是我國在國際貿(mào)易競爭中的優(yōu)勢，但由于長期出口以低附加值、低技術(shù)密集度的產(chǎn)品為主，使得我國目前雖然已實現(xiàn)了工業(yè)制成品出口為主的對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，但總體而言仍以紡織品、服裝、鞋類及低級機電產(chǎn)品為主體。盡管近年來我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了改善，但從總體上說勞動密集型產(chǎn)品仍是主要出口產(chǎn)品。我國與發(fā)達(dá)國家之間仍然呈垂直型的分工，只是分工的主要領(lǐng)域從原來在初級產(chǎn)品與制成品間的分工，轉(zhuǎn)化為制成品的低級加工與高級加工的分工。勞動密集型產(chǎn)品出口依存度高，說明我國出口產(chǎn)品的競爭力主要來自廉價的勞動力而不是資本和技術(shù)要素。這種競爭力格局影響了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代，惡化了貿(mào)易條件，同時也使我國貿(mào)易發(fā)展面臨著其他更多發(fā)展中國家的低層次競爭局面。

（二）貿(mào)易方式依存度——加工貿(mào)易依存度較高。在我國經(jīng)濟發(fā)展過程中，加工貿(mào)易起著非常重要的作用。目前，我國較高的貿(mào)易依存度很大程度上是由加工貿(mào)易形成的。加工貿(mào)易成為我國的主要貿(mào)易方式，這符合跨國公司的全球經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)，但對我國來說，雖然技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品統(tǒng)計上顯示出極強的比較優(yōu)勢，但是由于缺乏核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，實際上我國技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)只是在加工制造環(huán)節(jié)參與國際分工，從事加工貿(mào)易，以貼牌方式出口，其產(chǎn)品附加值普遍偏低。因此，加工貿(mào)易雖然在我國出口總值中占據(jù)了相當(dāng)大的比重（2006年加工貿(mào)易出口占出口總值的比重為52.7%），但是從加工貿(mào)易中獲利的主要也還是勞動力報酬。

從現(xiàn)實看，以加工貿(mào)易為主的格局已發(fā)生了所謂的“貿(mào)易順差國際轉(zhuǎn)移”現(xiàn)象，即貿(mào)易順差大、依存度高，在貿(mào)易過程中卻沒有獲得相應(yīng)的貿(mào)易利益，貿(mào)易對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率低下。據(jù)計算，我國對外貿(mào)易對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率在15%～20%之間，拉動GDP增長在1.5%～2%之間。

（三）進出口市場依存度——對主要貿(mào)易伙伴國的市場依存度較高。我國的對外貿(mào)易區(qū)域結(jié)構(gòu)，主要呈現(xiàn)“多層次，倒三角”的特點，即出口市場集中于歐盟、美國、日本形成倒三角頂端，底部為其他市場。目前，與我國有經(jīng)濟貿(mào)易往來的國家有220多個，但我國進出口市場集中于少數(shù)國家。從出口來說，2007年我國對歐洲、美國、日本、東盟、韓國的出口占我國總出口的60%，對以上國家（地區(qū)）的市場依存度分別為7.6%、7.2%、3.2%、2.9%、1.7%。從進口方面來說，2007年我國從日本、歐盟、東盟、韓國、美國的進口占總進口的73.6%，對以上國家（地區(qū)）的進口市場依存度分別為5.3%、3.9%、3.1%、2.9%、2.7%。可見，我國進出口商品的流向有高度的集中性。對主要貿(mào)易伙伴國的市場依存度較高，會給我國對外貿(mào)易帶來嚴(yán)重后果，致使我國對外貿(mào)易環(huán)境惡化，貿(mào)易摩擦增多。

三、基于后發(fā)優(yōu)勢理論的政策建議

從商品結(jié)構(gòu)依存度、貿(mào)易方式依存度、進出口市場依存度等多角度看，我國的貿(mào)易依存度結(jié)構(gòu)不平衡，這種不平衡不僅容易引起貿(mào)易摩擦，使我國面臨巨大的出口壓力，而且對國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生非常不利的影響。因此，必須調(diào)整貿(mào)易依存度結(jié)構(gòu)。

（一）依據(jù)后發(fā)優(yōu)勢，克服重要商品進口依存度偏高問題。根據(jù)制度后發(fā)優(yōu)勢，我們不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制改革，借鑒先進國家市場經(jīng)濟制度的基本理論、吸取和利用他們的經(jīng)驗和智慧存量，消除經(jīng)濟發(fā)展的體制性障礙，建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體系。

1、制定并實施長期的能源和資源戰(zhàn)略。要保證石油等重要物資的安全進口；避免基礎(chǔ)設(shè)施和重點項目的重復(fù)建設(shè)；加快經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，大力實施節(jié)能措施，提高能源利用系數(shù)，走高效低耗的可持續(xù)發(fā)展道路。

2、資源實現(xiàn)效率化配置，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化。越來越規(guī)范的符合國際慣例的保護辦法，對不同的產(chǎn)業(yè)、對產(chǎn)業(yè)成長的不同階段給予程度不同的保護，盡管在變革開始時保護的總水平并沒有降低，但用相對顯性的保護替代隱形的計劃保護本身就是降低成本、提高效率。

（二）依據(jù)后發(fā)優(yōu)勢，克服加工貿(mào)易依存度高問題。根據(jù)技術(shù)后發(fā)優(yōu)勢理論，以技術(shù)許可、顧問咨詢、技術(shù)服務(wù)、合作生產(chǎn)和成套設(shè)備或關(guān)鍵設(shè)備等方式進口技術(shù)，并通過引進外資，鼓勵外商直接投資的政策，利用技術(shù)擴散效應(yīng)吸收了一定技術(shù)，促進我國經(jīng)濟的增長，實現(xiàn)經(jīng)濟在一定程度上的跨越式發(fā)展。

1、提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量，增加出口產(chǎn)品附加值，而不是簡單的加工貼牌生產(chǎn)。如高新技術(shù)產(chǎn)品出口，應(yīng)向技術(shù)發(fā)達(dá)的先發(fā)國家學(xué)習(xí)，向技術(shù)含量高的中間產(chǎn)品過渡，并加快自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的發(fā)展；機電產(chǎn)品出口應(yīng)向深加工產(chǎn)品和成套設(shè)備方面轉(zhuǎn)變；紡織品和家電類產(chǎn)品出口應(yīng)逐步樹立自主品牌，建立自己的銷售網(wǎng)絡(luò)，提高出口效益。

2、要抓住時機，在縮短與發(fā)達(dá)國家科技水平差距的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)研究，積極推動科技創(chuàng)新，爭取和實現(xiàn)在高科技領(lǐng)域?qū)ο劝l(fā)國的趕超和競爭。只有這樣才能在科技創(chuàng)新道路上實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的追趕、創(chuàng)新與超越，堅持信息化引導(dǎo)工業(yè)化、工業(yè)化推動信息化的新型工業(yè)化道路是我國科技經(jīng)濟發(fā)展的正確選擇。

3、推進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。要引導(dǎo)加工貿(mào)易向高技術(shù)、高附加值方向發(fā)展；完善外商投資環(huán)境，引導(dǎo)跨國公司把更高技術(shù)水平、更大增值含量的加工制造環(huán)節(jié)和研發(fā)機構(gòu)轉(zhuǎn)移到我國；增強國內(nèi)配套能力等。實現(xiàn)貿(mào)易方向多元化。要在鞏固和發(fā)展歐、美、日市場的同時，多方面開拓新的市場，包括獨聯(lián)體國家、東歐地區(qū)以及拉美、中東、非洲等地區(qū)的市場。

（三）依據(jù)后發(fā)優(yōu)勢，克服勞動密集型產(chǎn)品出口依存度高問題。發(fā)揮勞動力的后發(fā)優(yōu)勢對于我們這樣一個世界上人口和勞動力數(shù)量最多的國家來說具有非常重要的意義。雖然我國勞動力資源豐富但勞動力素質(zhì)水平不高，只要我們大力發(fā)展科技、教育和培訓(xùn)，不斷提升勞動力的知識和技術(shù)水平，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，勞動力后發(fā)優(yōu)勢就將會發(fā)揮巨大效益。

（四）依據(jù)后發(fā)優(yōu)勢，克服進出口市場依存度高問題。充分發(fā)揮經(jīng)濟結(jié)構(gòu)后發(fā)優(yōu)勢，合理調(diào)整和轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，積極推動城市化、工業(yè)化和信息化建設(shè)，走新型工業(yè)化道路，是中國跨越式發(fā)展最終實現(xiàn)現(xiàn)代化的必然選擇。要發(fā)揮經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的后發(fā)優(yōu)勢就必然要求我們擴大對外開放層次和水平融入到整個世界經(jīng)濟體系，采用市場多元化戰(zhàn)略，克服進出口市場過于集中這一問題，形成多元化的市場格局。我國應(yīng)該加大對非洲、拉丁美洲及大洋洲市場的開拓力度，打破亞洲、歐洲、北美洲三足鼎立的局面，探索多極化貿(mào)易發(fā)展的可能性。

（作者單位：河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)研究生學(xué)院）

[1]李翀.我國對外開放程度的度量與比較.經(jīng)濟研究，1998.1.

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[3]傘鋒.試論我國三大地區(qū)的對外開放度.國際貿(mào)易問題，2002.4.

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