天津新能源產(chǎn)業(yè)競爭力芻議

■ 尹 利

近年來，天津市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，在國內(nèi)具有一定的領(lǐng)先優(yōu)勢。但更應(yīng)通過不斷創(chuàng)新以提高產(chǎn)業(yè)的整體競爭力，從而保持并擴大領(lǐng)先優(yōu)勢。

天津市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

天津市圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，通過抓好項目大項目而致力于新能源產(chǎn)業(yè)的建設(shè)發(fā)展。天津市新能源產(chǎn)業(yè)盡管起步時間不長，但產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L，具有強勁發(fā)展后勁。近年來，天津新能源產(chǎn)業(yè)平均保持了40%以上的發(fā)展速度。形成一批有競爭力的大型企業(yè)，收入過億元企業(yè)24家，過十億元企業(yè)8家。風(fēng)力發(fā)電設(shè)備、鋰離子電池和鎳氫電池的市場占有率位居全國前列。多家世界排名前列的企業(yè)云集天津，打造形成新能源產(chǎn)業(yè)鏈。同時，天津新能源產(chǎn)業(yè)門類比較寬，包括太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽?、核能、氫能及燃料和化學(xué)儲能電池等，形成了梯次拉動、產(chǎn)業(yè)融合和相互促進的發(fā)展態(tài)勢。

風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭最為迅猛。數(shù)年間天津市風(fēng)電行業(yè)從無到有，從少到多；現(xiàn)在從事風(fēng)電主機、主要部件以及為主機配套的企業(yè)已有近60家，總投資126.45億元，從業(yè)人員24760人，在全國風(fēng)電行業(yè)中形成了最完整的產(chǎn)業(yè)體系。濱海新區(qū)的開發(fā)開放和天津一流的投資環(huán)境，吸引了國內(nèi)外風(fēng)電行業(yè)知名大公司和一批配套企業(yè)來津投資發(fā)展。全球最大的風(fēng)電設(shè)備制造商丹麥維斯塔斯公司，擁有世界領(lǐng)先的風(fēng)機研發(fā)、制造、銷售、維護技術(shù)；2005年，在津投資建廠，經(jīng)過五次增資，總投資額達到3.63億美元，成為維斯塔斯在我國重要的生產(chǎn)基地。同時,世界排名第二的西班牙歌美颯和排名第五的印度蘇司蘭也落戶天津。比利時漢森、美國雷可德集團、四川東方電氣、廣東明陽等一批從事整機和葉片、齒輪箱、風(fēng)電材料制造的國內(nèi)外知名公司也搶灘天津。如今，濱海新區(qū)已經(jīng)擁有風(fēng)電整機和零部件配套企業(yè)30余家，其中整機企業(yè)6家，葉片企業(yè)6家，發(fā)電機企業(yè)3家，其他零部件配套企業(yè)10余家。濱海新區(qū)風(fēng)機整機實現(xiàn)產(chǎn)量3000兆瓦，占全國產(chǎn)量的19%，年生產(chǎn)能力達到6000兆瓦，風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)能力占全國的30%，成為全國重要的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)聚集地。

依托龍頭企業(yè)與優(yōu)質(zhì)項目，濱海新區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了包括單晶硅、多晶硅、非晶硅薄膜、聚光電池等較為完整的產(chǎn)品類別,光伏產(chǎn)品光電轉(zhuǎn)化效率處于世界先進水平。在光伏領(lǐng)域，新區(qū)聚集了京瓷、友達、尤尼索拉、英利、宏大中源、中國電子科技集團十八所等國內(nèi)外知名企業(yè)和科研院所。日本京瓷株式會社嚴格對比全球4家太陽能工廠后決定繼續(xù)擴大在津投資，建設(shè)京瓷 (天津)太陽能新工廠。該項目總投資為3650萬美元,占地43畝，建筑面積2.8萬平方米。項目建成后,將形成年產(chǎn)240兆瓦太陽能電池板的能力,預(yù)計年銷售收入達到23億元。屆時，天津?qū)⒊蔀榫┐稍谌蛱柲苌a(chǎn)工廠中經(jīng)濟規(guī)模最大的企業(yè)。中新天津生態(tài)城管委會也與國內(nèi)太陽能利用領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)--皇明太陽能集團有限公司簽署了合作框架協(xié)議，共同開發(fā)可再生能源技術(shù)應(yīng)用推廣項目。中電科十八所三結(jié)砷化鎵太陽能電池組產(chǎn)品光電轉(zhuǎn)化效率達到30%,尤尼索拉津能三結(jié)非晶硅柔性電池組件光電轉(zhuǎn)化效率達到8%,友達光電采用目前全球最成熟的光伏產(chǎn)品技術(shù),其單晶硅N型模組光伏電池光電轉(zhuǎn)化效率可達19.5%。

在綠色二次電池領(lǐng)域，濱海新區(qū)聚集了力神、比克、三星SDI和三洋能源四家全球排名前十位的綠色電池企業(yè)。這里的綠色二次電池覆蓋了鋰離子電池、六氟磷酸鋰、鋰離子電池正負極材料等配套材料生產(chǎn)體系。其中，鋰離子電池的生產(chǎn)能力和產(chǎn)值規(guī)模占全國的三分之一以上，成為國內(nèi)綜合實力最強的綠色電池產(chǎn)業(yè)基地。

近年來，天津市已逐漸成為國內(nèi)新能源動力汽車發(fā)展的熱土，云集了許多知名制造企業(yè)。列入天津市新一批20項重大工業(yè)項目之一的新能源汽車關(guān)鍵零部件研發(fā)制造基地項目進展順利。作為中國企業(yè)500強之一的北京建龍重工集團有限公司投資15億元，在天津市西青區(qū)中北鎮(zhèn)全面打造新能源汽車制造基地。預(yù)計項目全部達產(chǎn)后，可實現(xiàn)年銷售收入50億元，可提供就業(yè)崗位5000余個。

新能源領(lǐng)域競爭日趨激烈

新能源不僅要逐步替代部分常規(guī)能源，而且將成為世界能源供應(yīng)的主體，將給能源發(fā)展帶來革命性的變化。據(jù)估算，每年輻射到地球上的太陽能資源總量相當(dāng)于現(xiàn)在人類所利用的能源的一萬多倍，世界風(fēng)能的潛力約3500億千瓦，高溫地?zé)崮苜Y源為140萬噸標(biāo)準煤。當(dāng)前，新能源作為引領(lǐng)世界潮流的新興產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)正向我們走來。新能源是應(yīng)對氣候變暖、溫室效應(yīng)的根本出路，是全球下一個投資機會。

當(dāng)前全球能源危機日益加重，各國都在致力于新能源的開發(fā)與利用。可再生能源首次在新發(fā)電廠投資方面超越化石燃料，彭博社新能源財經(jīng)部門利用最新數(shù)據(jù)計算得出的結(jié)果顯示，2010年風(fēng)能、太陽能、潮汐能以及各種生物能源發(fā)電吸引的投資額達到1870億美元，而相比之下天然氣、石油和煤炭吸引到的投資額為1570億美元。

隨著國家對新能源產(chǎn)業(yè)支持力度的不斷加大，新能源概念成為各地方政府和企業(yè)大規(guī)模投資的一大標(biāo)的，國內(nèi)各地多家企業(yè)紛紛上馬新能源項目。但由于不少企業(yè)實際上根本就不具備研發(fā)能力,也不掌握核心技術(shù),而是外購關(guān)鍵零部件進行組裝生產(chǎn)。一是迎合政策和市場需求,二是借以上汽車項目謀求取得汽車生產(chǎn)資質(zhì)。這不僅不符合國家的政策導(dǎo)向,而且造成行業(yè)內(nèi)存在著嚴重的惡性競爭，結(jié)果造成兩敗俱傷。以新能源的代表多晶硅為例,目前多晶硅的最高價格已經(jīng)超過400美元/公斤,而在2004年的時候,僅為50美元/公斤。而因受歐債危機的影響，歐洲各國相繼下調(diào)了對光伏產(chǎn)品的政府補貼，我國太陽能光伏產(chǎn)品對歐洲出口明顯減少。盡管在國家一系列支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的政策引導(dǎo)下，今年以來國內(nèi)太陽能光伏電站的建設(shè)速度有所提高。但我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)競爭加劇的結(jié)果也是顯而容見的。

目前我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)處于一種無序的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。而歐洲市場則已經(jīng)發(fā)展到了一個非常成熟的階段，產(chǎn)業(yè)鏈上的各個企業(yè)都是步調(diào)一致的、協(xié)調(diào)向前發(fā)展，整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展科學(xué)有力。比如說海上風(fēng)電，這不是單一主機廠或者投資開發(fā)商能獨自承攬的項目，而是涉及整個產(chǎn)業(yè)鏈上的所有企業(yè)。在這方面，歐洲已經(jīng)形成了風(fēng)能發(fā)電機領(lǐng)域的一個完整可供企業(yè)共享的平臺，主機廠在進行某個新機型的開發(fā)時，與之相關(guān)的企業(yè)都會同步進入，共同發(fā)展。而目前在我國這是達不到的。國內(nèi)企業(yè)都各自為戰(zhàn)，整個產(chǎn)業(yè)缺乏協(xié)調(diào)，這與歐洲有很大的不同。由此必然給產(chǎn)業(yè)的整體競爭力帶來負面影響。

我國新能源產(chǎn)業(yè)市場競爭的一個特點是，競爭不僅存在于企業(yè)之間，更表現(xiàn)為區(qū)域之間的競爭。因此，各地不僅在資金方面予以大力支持，而且出臺多種優(yōu)惠政策和扶持措施。我國共有25個新能源汽車試點城市，其中北京、上海等5個試點城市已經(jīng)對購買新能源汽車的消費者實行了重點補貼，最高金額可達12萬元。此外，在北京，消費者購買新能源車型還可免除搖號限制。在深圳，企業(yè)和南方電網(wǎng)合作推出0.249元/千瓦時的優(yōu)惠充電價格，比亞迪的E6先行者百公里耗電19.5千瓦時，如果晚上充電，那么百公里花費僅為4.86元。

對提升天津市新能源產(chǎn)業(yè)競爭力的建議

對新能源的需求和未來能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，將對天津市新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生積極的長期推動作用。但是，能否保持目前的國內(nèi)領(lǐng)先地位，并逐步形成國際競爭優(yōu)勢，將取決于以下幾個方面：

1.加速產(chǎn)業(yè)鏈整合

整個產(chǎn)業(yè)鏈在利益上需要進一步整合，以取得進一步的平衡，使大家都能夠在產(chǎn)業(yè)鏈上獲得一個自我生存、自我發(fā)展的機會。避免行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)嚴重的惡性競爭，從而出現(xiàn)處于利益鏈高端的企業(yè)獲利豐厚，處于利益鏈低端的企業(yè)生存困難的局面。這樣一來，受損害的不僅僅是這部分企業(yè)，更是整個行業(yè)。只有產(chǎn)業(yè)鏈上的各個企業(yè)都是步調(diào)一致、協(xié)調(diào)向前發(fā)展，整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才科學(xué)有力。當(dāng)主機廠家進行某個新機型的開發(fā)時，與之相關(guān)的企業(yè)都會同步進入、共同發(fā)展。

2.降低產(chǎn)品成本

目前新能源在一次能源中的比例總體上偏低，主要是新能源技術(shù)的成本偏高，尤其是技術(shù)含量較高的太陽能、生物質(zhì)能、風(fēng)能等。在未來30年可再生能源發(fā)電的成本將大幅度下降，從而增加它的競爭力。而在新能源領(lǐng)域內(nèi)部最激烈的競爭，將圍繞著降低產(chǎn)品成本展開。天津的優(yōu)勢之一，就是在新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新機構(gòu)和人才資源方面全國領(lǐng)先，具有一流的自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化能力。在有效整合研發(fā)力量、不斷強化科技創(chuàng)新能力的同時，必須加快降低產(chǎn)品成本的步伐，方能為持續(xù)提升天津新能源產(chǎn)業(yè)的競爭力奠定一個強有力的基礎(chǔ)。

3.培育消費市場

啟動國內(nèi)市場意義重大。以發(fā)展最快的風(fēng)電來說，雖然目前全國風(fēng)電裝機容量已達到1600萬千瓦，但全國風(fēng)力發(fā)電量只占總發(fā)電量0.4%左右，而丹麥風(fēng)力發(fā)電量占總發(fā)電量25%，西班牙占11%。天津在開拓新能源產(chǎn)品市場方面具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢。一是交通物流優(yōu)勢，天津擁有海、路、空、鐵多式聯(lián)運的交通體系，對外聯(lián)系便捷，對內(nèi)輻射力強；二是靠近新能源產(chǎn)業(yè)應(yīng)用市場，三北地區(qū)是風(fēng)能、太陽能等新能源產(chǎn)品的主要消費市場，且與天津距離較近，運輸成本較低，在生產(chǎn)成本和服務(wù)水平上具有天然優(yōu)勢。因此，在三北地區(qū)建立一些應(yīng)用市場示范基地，并在此基礎(chǔ)上形成產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)，是加速天津市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇。

4.加速人才引進

盡管目前天津的新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新機構(gòu)和人才資源全國領(lǐng)先，但從實現(xiàn)跨越式發(fā)展，提高國際競爭實力的發(fā)展目標(biāo)來看，對各領(lǐng)域多種人才的需求仍然遠遠未得到滿足。而由于目前國內(nèi)大量的新能源產(chǎn)業(yè)項目正在興建，人才競爭也變得空前激烈。 因此，天津市需要出臺更多的優(yōu)惠政策并努力創(chuàng)造充分發(fā)揮人才作用的工作環(huán)境。通過本地培養(yǎng)和筑巢引鳳相結(jié)合，確保天津新能源產(chǎn)業(yè)人才供應(yīng)體系的穩(wěn)定。從而吸引更多的國內(nèi)外高素質(zhì)人才，并有效地防止人才流失。

5.加強國際合作

新能源產(chǎn)業(yè)涉及的面很廣，靠單獨一個國家或地區(qū)的力量很難將獲得長遠發(fā)展，因此需要我們積極參與國際間的交流與合作，參加世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)的分工 。但是值得注意的是，這里的分工是指在在較高層次的分工，不是在高耗能、勞動力密集、附加值小的生產(chǎn)環(huán)節(jié)的參與，而是在核心技術(shù)和高端管理、服務(wù)等方面的全面進入。一是繼續(xù)擴大新能源技術(shù)研發(fā)的國際合作。二是通過國際合作不斷提高創(chuàng)新能力和管理水平。 “走一條引進—吸收—創(chuàng)新”的道路，形成天津市新能源產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)與核心能力，防止產(chǎn)業(yè)發(fā)展在技術(shù)上受制于人。

6.加大扶持力度

目前，政府對于新能源產(chǎn)業(yè)支持的主要去向與源頭是生產(chǎn)企業(yè)，而對下游消費群體的資助和補貼十分不足。但是，從市場穩(wěn)定需求來說，消費者的購買欲望才是根本。所以，應(yīng)該將政府的支持與鼓勵分成兩個部分。對于企業(yè)，從產(chǎn)業(yè)支持、財稅支持、土地使用支持、價格支持、科技創(chuàng)新支持、優(yōu)化投資環(huán)境等方面對風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能等新能源和對傳統(tǒng)能源進行技術(shù)變革所形成的新能源產(chǎn)業(yè)給予政策支持。對于消費者則給予一定的資助和補貼，從而形成穩(wěn)定的市場消費熱情和生產(chǎn)熱情，促進產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。