高職院?！岸嘣苯虒W(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的特征及實(shí)施意義

姜亞明

（宿遷經(jīng)貿(mào)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，江蘇 沭陽(yáng) 223600）

高職院校傳統(tǒng)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控主要為內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，由教務(wù)處和教學(xué)系（部）以及教研室承擔(dān)；監(jiān)控內(nèi)容主要是教師的課堂教學(xué)，方式是平時(shí)的教學(xué)工作檢查、聽課、了解學(xué)生對(duì)任課教師的反映及學(xué)習(xí)效果等。這種形式的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控存在著以下問題：一是主體單一、嚴(yán)重缺位，似乎教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控只是教學(xué)管理部門領(lǐng)導(dǎo)者的事；二是客體狹隘、視角片面，似乎教師的課堂理論教學(xué)就是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的全部，體現(xiàn)職校教育特色的實(shí)踐教學(xué)、應(yīng)用型人才培養(yǎng)特征的工程實(shí)踐能力和技術(shù)應(yīng)用能力、教師課堂教學(xué)之外的其他素質(zhì)和能力，體現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量更高層次的課程質(zhì)量和學(xué)科專業(yè)質(zhì)量等，均被排除在外。因此有必要構(gòu)建全新的高職院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，變單元化監(jiān)控為“多元化”監(jiān)控，變單視角監(jiān)控為多視角監(jiān)控，實(shí)施“多元化”的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控。

一、“多元化”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的涵義

“多元化”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，也就是政府、企業(yè)、家庭、學(xué)校（包括教師、學(xué)生）等多個(gè)主體共同參與的質(zhì)量監(jiān)控體系?！岸嘣北O(jiān)控所指的重點(diǎn)是監(jiān)控渠道。

從職責(zé)范圍來看，社會(huì)行業(yè)從業(yè)資格認(rèn)證機(jī)構(gòu)只負(fù)責(zé)開展證書過關(guān)考試、職業(yè)資格能力認(rèn)證，他們根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展工作，考試通過率和認(rèn)證結(jié)果是對(duì)參加考試人員的一個(gè)評(píng)價(jià)，也是對(duì)高職院校教學(xué)質(zhì)量的一個(gè)間接評(píng)價(jià)。但他們不會(huì)對(duì)高職院校的教學(xué)進(jìn)行指導(dǎo)，也不會(huì)主動(dòng)將這些信息反饋給學(xué)校。高職院校要開展教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，對(duì)于這一部分的信息收集整理當(dāng)然得由高職院校自己完成。

從角色的角度來看，社會(huì)（用人單位）是接納單位，它不愿承擔(dān)也不會(huì)承擔(dān)起獨(dú)立監(jiān)控的問題，它所需要的是能夠?yàn)樽约核玫娜瞬?，即學(xué)校畢業(yè)生。因此，從監(jiān)控的角度來講，它所承擔(dān)的監(jiān)控責(zé)任就是提出自己的用人需求，對(duì)學(xué)校提出用人建議。而從企業(yè)的用人情況來看，學(xué)校則可以獲得關(guān)于學(xué)校人才培養(yǎng)的導(dǎo)向信息，并且學(xué)校可根據(jù)這個(gè)信息再進(jìn)行教育教學(xué)調(diào)整。

對(duì)于家庭而言，家長(zhǎng)將孩子送到學(xué)校，他自身無法培養(yǎng)，限于條件他也無法獨(dú)立監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量，但是他能從孩子身上的變化感受到孩子的進(jìn)步和發(fā)展。因此，他的監(jiān)控角色可定位為對(duì)學(xué)校的教育教學(xué)提出自己的意見和看法，反饋孩子的成長(zhǎng)變化，利用走進(jìn)校園的機(jī)會(huì)，從教學(xué)秩序、校園環(huán)境和教學(xué)設(shè)施等方面提出建議和看法，通過學(xué)校再將這些反饋到一線教學(xué)中去。

上級(jí)主管部門對(duì)于職校的監(jiān)控主要集中在宏觀方面，對(duì)學(xué)校的教育教學(xué)進(jìn)行指導(dǎo)和督察，主要從政策、行政的角度進(jìn)行，無法具體插手教學(xué)質(zhì)量管理，更多的是指導(dǎo)，通過發(fā)文、視察、專業(yè)評(píng)估和驗(yàn)收等形式對(duì)學(xué)校進(jìn)行宏觀管理。他們也是將相關(guān)信息回饋給學(xué)校，然后再由學(xué)校進(jìn)行教學(xué)調(diào)整。

學(xué)校在“多元化”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中處于教學(xué)的組織者、實(shí)施者的角色，同時(shí)也是組織協(xié)調(diào)社會(huì)、家庭、上級(jí)主管部門之間進(jìn)行教學(xué)監(jiān)控的組織者和執(zhí)行者的角色。學(xué)校在這一監(jiān)控體系處于主體地位，匯集社會(huì)、家庭和上級(jí)主管部門的建議和意見，接受他們的督促，提高教學(xué)質(zhì)量。

此外，行業(yè)、企業(yè)、家庭、教育主管部門是開展教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的間接主體，教師和學(xué)生也是這一監(jiān)控體系的主體。

企業(yè)是一個(gè)在學(xué)校組織下進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的被動(dòng)主體。企業(yè)對(duì)教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控通過企業(yè)對(duì)學(xué)生的道德、技能水平的評(píng)價(jià)來反映，學(xué)校要通過畢業(yè)生跟蹤調(diào)查獲得企業(yè)對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)信息，將評(píng)價(jià)信息納入評(píng)價(jià)機(jī)制，從而使企業(yè)成為監(jiān)控主體。

教師作為教學(xué)工作的核心，對(duì)學(xué)校教學(xué)工作運(yùn)行情況和教學(xué)質(zhì)量有比較客觀的認(rèn)識(shí)，其作為監(jiān)控主體參與監(jiān)控工作，對(duì)提高教學(xué)管理工作質(zhì)量起到很好的促進(jìn)作用。學(xué)生作為教育對(duì)象，是所有教學(xué)工作的作用對(duì)象，也應(yīng)充分參與到教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作中，學(xué)生發(fā)揮的監(jiān)控作用不應(yīng)只限于對(duì)教師課堂教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控，還應(yīng)在對(duì)教學(xué)管理、學(xué)生管理的質(zhì)量監(jiān)控方面進(jìn)一步發(fā)揮作用。

二、“多元化”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的特征

1.科學(xué)性特征。在構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的標(biāo)準(zhǔn)和方法上注重科學(xué)性，制定監(jiān)控與評(píng)價(jià)的具體指標(biāo)是將集中監(jiān)控和日常監(jiān)控相結(jié)合，常設(shè)機(jī)構(gòu)監(jiān)控和相關(guān)部門監(jiān)控相結(jié)合，定性監(jiān)控和定量監(jiān)控相結(jié)合，校內(nèi)監(jiān)控和校外監(jiān)控相結(jié)合，自我評(píng)價(jià)和相互評(píng)價(jià)相結(jié)合。在制定教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，將培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)作為主要條件。在制定具體標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，由于高職院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系研究教學(xué)質(zhì)量很難用數(shù)據(jù)和量化指標(biāo)來衡量，則采用定性指標(biāo)與定量指標(biāo)評(píng)價(jià)相結(jié)合、精確量化和模糊量化互補(bǔ)、考核與評(píng)估并用、多渠道監(jiān)控與評(píng)價(jià)等方法。

2.全面性特征。根據(jù)評(píng)估學(xué)原理，一個(gè)評(píng)估系統(tǒng)的指標(biāo)系所反映的廣度和深度，應(yīng)當(dāng)包含或者涵蓋評(píng)價(jià)對(duì)象的全部本質(zhì)屬性。指標(biāo)之間是互相聯(lián)系和互相制約的。有的指標(biāo)之間有橫向聯(lián)系，反映不同側(cè)面的相互制約關(guān)系；有的指標(biāo)之間有縱向關(guān)系，反映不同層次之間的包含關(guān)系。同時(shí)，同層次指標(biāo)之間盡可能地界限分明，避免相互有內(nèi)在聯(lián)系的若干組、若干層次的指標(biāo)體系，體現(xiàn)出很強(qiáng)的系統(tǒng)性。高職教育教學(xué)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其質(zhì)量是由多種因素相互作用的結(jié)果，包涵的屬性范圍極為寬廣，來自社會(huì)各方面的意見，而不是學(xué)校自身的一家之言，使評(píng)價(jià)更為全面。

3.過程性特征。過程性主要表現(xiàn)為教學(xué)質(zhì)量是伴隨著教學(xué)過程所產(chǎn)生的結(jié)果。從教學(xué)任務(wù)的輸入到整體教學(xué)質(zhì)量的輸出，需要經(jīng)歷教師與學(xué)生的基本教學(xué)過程和教學(xué)質(zhì)量反映過程，再經(jīng)歷課程質(zhì)量、學(xué)科專業(yè)質(zhì)量，最后到學(xué)校整體教學(xué)質(zhì)量過程。層次性，主要表現(xiàn)為從教師教學(xué)質(zhì)量與學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的基礎(chǔ)層次，逐級(jí)向課程質(zhì)量、學(xué)科專業(yè)質(zhì)量、學(xué)校整體教學(xué)質(zhì)量層次集成。反饋控制性，表現(xiàn)為通過科學(xué)的評(píng)價(jià)得到對(duì)每一個(gè)過程和每一級(jí)教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)信息，對(duì)這些信息進(jìn)行采集、評(píng)價(jià)、糾偏與反饋控制，使教學(xué)質(zhì)量狀態(tài)盡量符合既定目標(biāo)。在“多元化”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系中，不是學(xué)期或?qū)W年結(jié)束的一次性評(píng)價(jià)，而是從在學(xué)生成長(zhǎng)的過程中進(jìn)行的，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整，使教學(xué)效果最優(yōu)化

4.開放性特征。“多元化”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控開放了學(xué)校大門，讓社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)校、教育主管部門四者合為一體，共同開展教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控。不再是關(guān)起校門，自家說事，接受來自社會(huì)行業(yè)、企業(yè)、家長(zhǎng)、教育主管部門及學(xué)校自家教師和學(xué)生的各方面的評(píng)議，使教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)處在開放的狀態(tài)下，呈現(xiàn)出開放性特征。

5.實(shí)用性特征。對(duì)高職教育教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估，應(yīng)在保證評(píng)估目標(biāo)能夠得到體現(xiàn)的前提下力求以較少的指標(biāo)反映盡量多的信息，并最大限度地避免使用主觀色彩過于濃厚的合性指標(biāo)。這樣評(píng)估起來，收集信息方便，費(fèi)時(shí)少，評(píng)價(jià)人員容易掌握，便于配合，誤差較小，從而既能保證評(píng)估結(jié)果的可靠性，又能使評(píng)估體系達(dá)到簡(jiǎn)單、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用。

三、高職院校實(shí)施“多元化”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的意義

“多元化”監(jiān)控體系的構(gòu)建對(duì)于職校教學(xué)管理、教學(xué)質(zhì)量提升有以下重要意義：

1.促進(jìn)教學(xué)監(jiān)控全面化。從注重對(duì)課堂理論教學(xué)的監(jiān)控，轉(zhuǎn)向?qū)φn堂理論教學(xué)與課外各教學(xué)環(huán)節(jié)的監(jiān)控并重。課堂教學(xué)是高職院校教育、教學(xué)的重要手段之一，是教學(xué)質(zhì)量保證體系的重要環(huán)節(jié)，自然也是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的主要內(nèi)容。但是僅有對(duì)課堂教學(xué)的監(jiān)控是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。全面的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控應(yīng)該把監(jiān)控的目光同時(shí)瞄準(zhǔn)課堂教學(xué)以外的各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)。應(yīng)對(duì)教師的備課、作業(yè)批改、課后輔導(dǎo)、教書育人、師德等環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量和表現(xiàn)制定相應(yīng)的考核目標(biāo)，提出評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，作為對(duì)教師綜合考核、評(píng)價(jià)的組成部分，從而全方位地把教師的教育、教學(xué)工作納入監(jiān)控視野。

2.促進(jìn)教學(xué)監(jiān)控縱深化。從注重對(duì)課堂理論教學(xué)的監(jiān)控，轉(zhuǎn)向課堂理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)監(jiān)控并重。高等職業(yè)技術(shù)教育作為高等教育的一種類型，它不同于普通大學(xué)本科學(xué)科型教育，而是以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才為教育目標(biāo)的能力本位教育。這就決定了其實(shí)踐教學(xué)在整個(gè)人才培養(yǎng)過程中的重要地位。在普通高校，實(shí)踐教學(xué)一般來說只是理論教學(xué)的附屬環(huán)節(jié)，主要是根據(jù)學(xué)科知識(shí)的需要而安排設(shè)計(jì)，并未形成體系，對(duì)學(xué)生實(shí)踐技能的訓(xùn)練也不強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性。而高等職業(yè)教育則是培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才的教育，為了突出能力本位，實(shí)踐教學(xué)學(xué)時(shí)比重大，實(shí)踐教學(xué)的目的不是理論的附屬，不是用來驗(yàn)證理論，而是構(gòu)成相對(duì)獨(dú)立的實(shí)踐教學(xué)體系，培養(yǎng)學(xué)生掌握一定專業(yè)領(lǐng)域較系統(tǒng)的基本技術(shù)和專業(yè)技能，形成較強(qiáng)的工程實(shí)踐能力、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)解決技術(shù)問題的能力。理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)并重的職業(yè)技術(shù)教育的特點(diǎn)，要求在教學(xué)監(jiān)控過程中不僅要重視理論教學(xué)的監(jiān)控，更要加強(qiáng)對(duì)實(shí)踐教學(xué)的監(jiān)控，建立起對(duì)理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的全方位教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，才能夠推動(dòng)高職院校教育特色的形成。

3.促進(jìn)教學(xué)監(jiān)控外延化。從注重對(duì)教師教學(xué)水平、教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控，轉(zhuǎn)向?qū)處熃虒W(xué)水平、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與教師綜合素質(zhì)和能力監(jiān)控并重。傳統(tǒng)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，只把目光盯在教師教學(xué)工作這個(gè)狹小的范圍內(nèi)，只關(guān)注教師授課水平，學(xué)生成績(jī)的高低。全面的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控觀念則要求我們不僅要測(cè)評(píng)教師的教學(xué)水平、教學(xué)質(zhì)量，還應(yīng)該關(guān)注教師教學(xué)工作以外的綜合素質(zhì)和能力，如學(xué)術(shù)水平、教育教學(xué)研究能力、科研能力、外語(yǔ)應(yīng)用能力、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、知識(shí)的自我更新能力等等。這種監(jiān)控內(nèi)容擴(kuò)展的導(dǎo)向意義就在于：把以往對(duì)教師狹隘的靜態(tài)的監(jiān)控提升到可持續(xù)發(fā)展的監(jiān)控高度。它要求教師不能僅僅滿足于做一個(gè)合格的“教書匠”，而且要做一個(gè)既是學(xué)者型、研究型教師，又是工程型、“雙師型”的教師。

4.促進(jìn)教學(xué)監(jiān)控的擴(kuò)大化。從單純對(duì)教師的監(jiān)控、評(píng)價(jià)，轉(zhuǎn)向?qū)處煹谋O(jiān)控、評(píng)價(jià)與教育對(duì)象的監(jiān)控、評(píng)價(jià)并重。傳統(tǒng)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、評(píng)價(jià)，只把目光瞄準(zhǔn)教師，卻對(duì)教育對(duì)象即學(xué)生的監(jiān)控、評(píng)價(jià)不很重視，這是不全面的。教學(xué)質(zhì)量的高低最終體現(xiàn)在培養(yǎng)的學(xué)生質(zhì)量上，必須把教育對(duì)象作為重要的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、評(píng)價(jià)客體。而“多元化”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控恰恰能做到這一點(diǎn)。

5.促進(jìn)教學(xué)管理優(yōu)先化。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)際上是對(duì)教學(xué)工作進(jìn)行的全方位、全過程、全員性質(zhì)量管理的一套操作系統(tǒng)，是不斷提高職校教學(xué)質(zhì)量的有效保障機(jī)制。任何一項(xiàng)管理工作，一般都由計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、執(zhí)行、監(jiān)控五項(xiàng)基本活動(dòng)構(gòu)成，其中監(jiān)控的職能在于及時(shí)準(zhǔn)確地接收、處理和利用各種反饋信息，對(duì)教學(xué)工作予以修正。如果某項(xiàng)工作在執(zhí)行中出現(xiàn)了偏離預(yù)定目標(biāo)和要求的情況，監(jiān)控系統(tǒng)便可及時(shí)了解和做出分析，并采取相應(yīng)措施予以糾正。

總之，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)的建立與操作執(zhí)行對(duì)高等學(xué)校的教學(xué)工作可以起到多方面的積極作用：可以對(duì)教學(xué)工作的各個(gè)要素、各個(gè)環(huán)節(jié)和工作狀態(tài)的信息獲得及時(shí)的反饋；可以對(duì)教學(xué)工作的各個(gè)要素、各個(gè)環(huán)節(jié)和工作狀態(tài)的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)判；可以結(jié)合各種評(píng)估手段激勵(lì)教學(xué)工作中的不同成員；可以使學(xué)校的教學(xué)工作質(zhì)量持續(xù)提高并進(jìn)入到一種良性循環(huán)的軌道；可以使教學(xué)質(zhì)量的管理真正做到嚴(yán)密化、規(guī)范化和科學(xué)化；可以使教學(xué)工作更注重實(shí)際效率。特別是在我國(guó)高等教育走向大眾化的背景下，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)激烈，教學(xué)工作質(zhì)量已直接關(guān)系到學(xué)校的生存與發(fā)展，因此，監(jiān)控不僅是教學(xué)管理工作中必不可少的重要一環(huán)，而且也是優(yōu)化教學(xué)管理的重要手段。

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