談新時期對農(nóng)機校教師的要求與對策

陳強王鵬陳靚李治東

加強農(nóng)機化教師隊伍建設，是推進社會主義新農(nóng)村建設的一項重要舉措，也是更好地為現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)服務的一個有效載體。社會主義新農(nóng)村建設，是當前和今后一個時期的一項重要任務。農(nóng)機部門應積極主動地發(fā)揮農(nóng)機管理的職能作用，加強對機手素質技能的培養(yǎng)，為新農(nóng)村建設做貢獻。廣大農(nóng)村的農(nóng)業(yè)機械駕駛和操作人員，是社會主義新農(nóng)村建設的一支生力軍，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中堅力量。提高他們的素質技能，不僅有利于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展、農(nóng)民收入的增加，也有利于農(nóng)機工作開展。

隨著社會主義新農(nóng)村建設的逐步推進，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備更新步伐加快，大中型、高性能的農(nóng)業(yè)機械越來越多，尤其是近年來在中央和省農(nóng)機購置補貼政策的影響下，農(nóng)民購買農(nóng)機的積極性十分高漲，農(nóng)機化呈現(xiàn)出快速發(fā)展的新態(tài)勢。機具的增加，技術水平的提高，現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，給新時期農(nóng)機化教師隊伍建設提出了新的更高的要求。

一、新農(nóng)村建設對農(nóng)機化教師的要求日益提升

當前，隨著農(nóng)機化事業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)機裝備數(shù)量不斷增長，裝備結構進一步改善，大批先進、適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、集成配套的農(nóng)業(yè)機械得到廣泛應用。而與此形成鮮明對比的是，農(nóng)機從業(yè)人員年齡老化，知識陳舊，接受新知識、新技術能力弱，綜合素質不高等問題卻明顯存在，特別是一線復合型優(yōu)秀農(nóng)機技能人才尤為缺乏。

農(nóng)機化事業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展，需要一大批高素質的農(nóng)機化管理技術和作業(yè)服務人才來支撐。因此，我們要高度重視農(nóng)機技能人才隊伍的培養(yǎng)，把農(nóng)機教育培訓工作作為一項重要的公共服務支撐能力建設擺到更加突出的位置，完善培訓體系、爭取多渠道投入及各級領導的大力支持，深挖現(xiàn)有培訓資源，扎實推進農(nóng)機技能培訓工作的開展。

二、機手接受農(nóng)機技能培訓的需求更加迫切

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民占我國人口的80%以上。隨著農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和社會主義新農(nóng)村建設的步伐推進和各項農(nóng)村政策的實行，我國農(nóng)村發(fā)生了歷史性變化，取得了巨大成就。但也應該清楚地看到，我國農(nóng)業(yè)在向較大規(guī)模的商品生產(chǎn)轉化，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉變過程中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平還很低，特別是農(nóng)民的科學、技能、文化素質不能適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。目前我國農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應用率還比較低，許多有效的科技成果還沒有得到廣泛的推廣使用。這主要是因為農(nóng)民的科學文化素質較低，接受和運用農(nóng)業(yè)科學技術的能力差。這將成為制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。

近幾年農(nóng)機化發(fā)展的實踐證明，隨著機械化生產(chǎn)方式占據(jù)主導地位，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)機的依賴程度將顯著提高，農(nóng)機手將日益成為社會主義新農(nóng)村的中堅力量。在國家購機補貼政策的帶動下，農(nóng)民投資農(nóng)機的積極性高漲，購機農(nóng)民日益增多，從事農(nóng)機作業(yè)服務、跨區(qū)作業(yè)服務、增加收入已成為農(nóng)民致富的重要途徑。但相當多的購機農(nóng)民由于缺乏系統(tǒng)的培訓，基本的操作使用和維修保養(yǎng)知識匱乏，安全意識較差，致使農(nóng)機安全事故以及產(chǎn)品質量、作業(yè)質量糾紛時有發(fā)生，并存在著許多農(nóng)機事故隱患，機手渴望通過培訓獲取農(nóng)機化新知識、新技能的需求越來越迫切。

三、提高認識，積極爭取政府支持

事業(yè)發(fā)展，人才是保證。對農(nóng)機技能人才培養(yǎng)要提高到農(nóng)機化發(fā)展全局的高度，進一步提高認識，加強組織領導，將農(nóng)機技能培訓工作納入農(nóng)機化目標管理內容，與其他農(nóng)機化業(yè)務工作一同規(guī)劃，一同部署，一同檢查，一同考核。要建立“三級聯(lián)動”制度，加強對農(nóng)機技能培訓工作的動態(tài)跟蹤管理，定期不定期到基層檢查工作進度情況，深入基層解決實際困難。主動爭取各級政府和農(nóng)業(yè)、勞動、人事、工商、交通、財政、物價等部門的支持，爭取在資金上得到更多的支持。要大力宣傳農(nóng)機教育培訓工作取得的成果，認真總結農(nóng)機技能培訓工作好經(jīng)驗和好做法，擴大影響力和認知度，調動農(nóng)民參加農(nóng)機技能培訓的積極性，努力營造有利于開展農(nóng)機技能培訓工作的環(huán)境。

四、堅持農(nóng)機化教師培訓“五必須”

一是必須堅持農(nóng)機化教師培訓的戰(zhàn)略性。教育培訓是一項基礎工程。只有堅持優(yōu)先發(fā)展教育培訓，開發(fā)人才這個第一資源，才能造就一支高素質的管理人才、科技人才、實用人才隊伍，才能為促進農(nóng)機化又好又快發(fā)展提供有力保障。二是必須堅持農(nóng)機化教師培訓事業(yè)的公益性。農(nóng)機化教育培訓是為 “三農(nóng)”服務的重要內容，只有不斷增加對農(nóng)機化教育培訓的公共財政投入，才能不斷增強對農(nóng)業(yè)農(nóng)民的公共服務能力，才能培育更多的新型職業(yè)農(nóng)民。三是必須堅持農(nóng)機化教師培訓主體的多元性。農(nóng)機化教育培訓內容門類多、范圍廣、工作任務重。只有在充分發(fā)揮農(nóng)機教育培訓機構、推廣機構、監(jiān)理機構作用的同時，廣泛調動農(nóng)機企業(yè)、協(xié)會等社會組織開展教育培訓的積極性，整合資源，形成合力，才能滿足農(nóng)民多方面的培訓需求。四是必須堅持農(nóng)機化教師培訓內容的實用性。農(nóng)機化教育培訓大多是成人教育。只有遵循成人教育的培訓規(guī)律，緊跟科技發(fā)展步伐，注重實用技能訓練，才能鍛煉和造就一批高素質的農(nóng)機實用人才隊伍。五是必須堅持農(nóng)機化教師培訓形式的多樣性。受農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)民可接受程度等多方面影響，農(nóng)民對教育培訓的需求不同。只有堅持以人為本、因需施教，采取多種教育培訓形式，才能激發(fā)農(nóng)民學習使用農(nóng)機化技術的熱情，提高教育培訓效果。

五、構建長效機制，加大農(nóng)機化教師培訓體制改革創(chuàng)新

農(nóng)機化教育培訓工作要立足于服務農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，結合農(nóng)機化發(fā)展新形勢，大膽探索，勇于創(chuàng)新，加快形成保障有力的農(nóng)機化教育培訓長效機制。要創(chuàng)新辦學體制，探索建立以政府為主導，行業(yè)組織、企業(yè)及社會各方面廣泛參與、多元投入、共同協(xié)作的辦學機制，鼓勵公辦民助、國有民辦、聯(lián)合辦學、股份制等多種方式發(fā)展，吸引社會力量參與辦學，促進資源共享和高效利用。要創(chuàng)新管理體制，加強師資隊伍建設，全面推進教師公開聘任、競爭上崗和崗位責任制，健全教師資格管理制度，深化教職工收入分配制度改革，將教職工收入與教育培訓學校發(fā)展、個人貢獻掛鉤，與學員就業(yè)質量和培訓質量掛鉤，充分調動教職工的積極性。要創(chuàng)新培養(yǎng)體制，依托農(nóng)機化技術重點推廣項目，創(chuàng)造培訓機會，滿足培訓需求。要創(chuàng)新保障機制，開展多渠道籌措教育培訓經(jīng)費的長效機制試點，建立健全教育培訓經(jīng)費投入績效評估機制，加強對經(jīng)費使用的監(jiān)督和管理。

六、提升服務水平，加大農(nóng)機化教師培訓能力建設

要大力提升農(nóng)機化教育培訓能力，改善教育培訓基礎設施，提高師資隊伍素質和培訓教材質量，增強農(nóng)機化教育培訓效果。各級農(nóng)機化主管部門要明確教育培訓管理機構的職責，合理利用農(nóng)機化學校、技術推廣、職業(yè)技能開發(fā)機構和拖拉機駕駛培訓機構等現(xiàn)有各類資源，不斷加強自身建設，鼓勵教師深造學習、更新知識，不斷提高專業(yè)理論知識和實際操作技能。要加強教材體系建設，本著 “實際、實用、實效”的原則，編印好各類培訓教材。大力支持培訓模擬器材、器具和軟件的研發(fā)，鼓勵各地開展農(nóng)機教育培訓機構購置培訓機具器材財政補貼試點，更新教學設備，進一步提升辦學水平和培訓服務能力。

農(nóng)機校教師作為農(nóng)機戰(zhàn)線上的教育工作者，要有強烈的責任感和使命感，在新時期要加強對機手的技能培養(yǎng)，使他們能將所學知識熟練地運用到生產(chǎn)勞動中去，充分發(fā)揮他們的聰明才智，做新機具、新技術推廣應用的帶頭人，在新農(nóng)村建設的偉大實踐中做出應有的貢獻。