以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)

楊祥祿 彭 華

（四川省農(nóng)業(yè)管理干部學(xué)院，四川 成都 610041）

近年來，成都市委、市政府高度重視發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在推進(jìn)新型工業(yè)化、城市化過程中聯(lián)動(dòng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，著力提高農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，著力規(guī)范有序進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集中集約規(guī)模經(jīng)營(yíng)，著力農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等方面，取得了明顯的成效。

一是產(chǎn)業(yè)基地強(qiáng)縣建設(shè)成效顯著。金堂縣、彭州市、龍泉驛區(qū)、雙流縣、蒲江縣列入全省產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣培育縣后，成都市及各區(qū)（縣、市）黨委、政府集中財(cái)力、物力和項(xiàng)目資金，大力支持蔬菜、食用菌、茶葉、伏季水果等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過舉辦“中國·四川彭州蔬菜博覽會(huì)”“第五屆中國茶業(yè)經(jīng)濟(jì)年會(huì)”和“中國采茶節(jié)”等重大節(jié)會(huì)，開展伏季水果評(píng)優(yōu)，建立四川現(xiàn)代食用菌產(chǎn)業(yè)示范園，完善蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈等系列工作，5個(gè)區(qū)（縣、市）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)更加突出，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，品牌效益提升，農(nóng)民收益顯著提高。金堂縣、彭州市、蒲江縣已被四川省政府命名為首批全省產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣。

二是規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程加快。全市基本形成了蔬菜、花卉苗木、伏季水果、茶葉、獼猴桃、優(yōu)質(zhì)糧油、中藥材、食用菌等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，建成規(guī)模特色產(chǎn)業(yè)基地133個(gè)，家庭農(nóng)莊（場(chǎng)）179個(gè)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到4.07萬公頃。

三是組織化程度提高。全市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到1 761個(gè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到657家，其中國家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)18家，省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)70家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)農(nóng)戶面達(dá)到66.7%。

四是示范園區(qū)成效明顯。全市已形成各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)101個(gè)。其中：農(nóng)業(yè)科技園區(qū)95個(gè)，面積2.43萬公頃，引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣新品種411個(gè)、新技術(shù)218項(xiàng)，承擔(dān)各類科研示范項(xiàng)目94項(xiàng)，輻射帶動(dòng)面積達(dá)9.33萬公頃。農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)6個(gè)，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到657家，年銷售收入突破1 000億元。成都市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)整體推進(jìn)工作進(jìn)展順利。

五是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流業(yè)發(fā)展迅速。目前已建成規(guī)模以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流園區(qū)（批發(fā)市場(chǎng)）10個(gè)，其中有國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)5個(gè)，年交易額達(dá)300億元。

六是品牌建設(shè)成效顯著。全市龍頭企業(yè)獲得中國馳名商標(biāo)6個(gè)、中國名牌產(chǎn)品3個(gè)、四川省著名商標(biāo)36個(gè)、四川省名牌35個(gè)；獲得無公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證累計(jì)達(dá)到610個(gè)。

2010年底，全省深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（林業(yè)、畜牧）產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作會(huì)議后，成都市和相關(guān)區(qū)（縣、市）政府及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際研究提出貫徹意見，用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路和辦法，按照集中、集約、集群發(fā)展理念，進(jìn)一步明確西部農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化中心“一區(qū)三中心”定位，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、花卉、伏季水果、茶葉、獼猴桃、中藥材、食用菌等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，區(qū)域化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化布局農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和物流基地，力爭(zhēng)5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“西部第一、全國領(lǐng)先”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。3年內(nèi)全市有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地發(fā)展到1.33萬公頃以上；初步建成龍門山、龍泉山生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)，打造50個(gè)以上旅游特色村、20個(gè)以上鄉(xiāng)村旅游度假示范區(qū)；建設(shè)完善三大區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和36個(gè)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，建成全域成都農(nóng)產(chǎn)品物聯(lián)網(wǎng)。5年內(nèi)全市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到4萬公頃以上；建設(shè)14個(gè)工廠化制種育苗和良種繁育中心，建成年出口1 000萬千克的雜交水稻種子生產(chǎn)基地；農(nóng)產(chǎn)品精深加工率達(dá)到50%以上，產(chǎn)值突破600億元；建成50個(gè)以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)；使成都成為全國重要的農(nóng)產(chǎn)品信息交流中心、價(jià)格形成中心、物流配送中心和質(zhì)量檢測(cè)中心；形成20個(gè)以上全國知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。彭州市提出，2011年要以實(shí)施農(nóng)村工作“四大基礎(chǔ)工程”為載體，以“四大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)”建設(shè)為抓手，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，通過一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收；以“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”和“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地強(qiáng)縣”為抓手，借助“中國·四川彭州蔬菜博覽會(huì)”平臺(tái)，打造蔬菜和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高端，建設(shè)“四中心、三基地、一園區(qū)”。