刊中報

綿陽市積極應對日益嚴峻的農機安全形勢

近日，綿陽市農機監(jiān)理所對全市農業(yè)機械安全生產監(jiān)管的現(xiàn)狀進行了全面調查，在肯定一年來所取得的豐碩成果的同時，清醒地認識到工作中還存在一些問題和困難。一是監(jiān)管對象存在的問題。全市9個縣市區(qū)，拖拉機共計11 700臺左右，約2 100臺拖拉機沒有參加年檢審，約1 600臺拖拉機不符合國家GB16151技術標準相關規(guī)定，無法上戶，存在較大的農機車輛監(jiān)管盲區(qū)。二是監(jiān)管職責存在的問題。交警部門警力限于城區(qū)和主干道上，鄉(xiāng)村道路難以顧及，安全隱患較為突出。農機部門的執(zhí)法權僅在田間場院，沒有上路執(zhí)法權限，出現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)管缺位。三是源頭管理存在的問題。多數(shù)農機安全監(jiān)理部門常年實行人工檢驗，檢驗工作隨意性較大，全憑檢驗員的經驗和個人素質辦事。考試設施設備不齊全，多數(shù)單位沒有考試場地和專門的考試車輛，租用車主的機車進行考試，存在安全性能、車況不清楚的問題；農戶購買的新農業(yè)機械達不到《農業(yè)機械運行安全技術條件》的要求。四是相關法規(guī)中存在的問題。根據(jù)國標GB16151技術標準相關規(guī)定，部分運輸型拖拉機不符合該標準，但原合格證屬農機產品，現(xiàn)農機無法上戶，交警也不上戶，致使全市1 600臺左右運輸型拖拉機成為監(jiān)管盲區(qū)，留下很大的安全隱患。

根據(jù)存在的問題和困難，綿陽市農機監(jiān)理所組織全市農機監(jiān)理系統(tǒng)職工認真分析原因，深入研究解決問題和困難的方式方法，形成決議后，積極向四川省農業(yè)廳、省農機監(jiān)理總站和綿陽市安辦進行了專題報告，并提出了以下建議：一是建議省廳、省總站盡快協(xié)調修訂出臺《四川省農業(yè)機械安全監(jiān)理和事故處理條例》，明確將工作著裝納入執(zhí)法依據(jù)范疇，使《農業(yè)機械化促進法》和《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等有關法律法規(guī)真正落到實處。二是請上級多為基層配備檢驗、考試設備；請主管農機制造的部門加強產品源頭管理。三是建議上級盡快制定相關的監(jiān)督管理辦法，結合實際，有效解決不符合國標GB16151技術標準、無法上戶的拖拉機置于安全監(jiān)管的問題。

（綿陽市農機監(jiān)理所 劉天平）

珍愛生命 安全為上

近日，蓬安縣某機手開著一輛剛買不久的拖拉機往縣城送貨，經過一個場鎮(zhèn)十字路口時，正好逢場行人很多。他送貨心切，依然快速行駛，避讓不及撞傷一人。處理這起事故折騰了他好幾天，經濟損失近萬元。這個實事又一次驗證了“欲速則不達”。

如今，許多機手已經意識到“時間就是金錢”、“時間就是效益”，行車時總想搶時間，跑快點，多拉幾趟貨，多掙錢，這種想法從表面上看當然是不錯的。但是，機手朋友應當明白，駕駛員開車是一種特殊職業(yè)，上道路行駛必須自覺遵守道路交通安全法的有關規(guī)定，做到安全行車。安全就是金錢，安全就是效益。還應該想到：道路上的情況是千變萬化的，出人意料的事情往往會發(fā)生。倘若開車只求快不求穩(wěn)，遲早會出事，會給他人、自己和家人帶來不幸。

開車“快”與“慢”一定要把握適當，能快才快、當慢則慢，安全為上。筆者奉勸廣大機手朋友在駕車行駛中，一定要遵守“寧停三分，不搶一秒”這個安全準則。據(jù)以往多起事故案例分析，事故不是發(fā)生在“寧停三分”之中，而是發(fā)生在“搶先一秒”之時。

（蓬安縣農機局 伍平文）

劍閣縣“三措施”做好年檢工作

從2011年3月9日起，劍閣縣農機局啟動了2011年度拖拉機的年度檢驗工作，主要采取以下措施確保拖拉機年檢工作順利進行：一是一切以便民為宗旨，到鄉(xiāng)、村開展年檢工作。農機監(jiān)理人員深入到距縣城120多公里的升鐘水庫淹沒區(qū)的長嶺鄉(xiāng)、金仙鎮(zhèn)開展下鄉(xiāng)、村送檢服務。從3月9日開始到4月30日，農機監(jiān)理人員逐鄉(xiāng)開展年檢工作。二是檢驗標準從嚴。年檢將按照《機動車運行安全技術條件》(GB7258)的要求，嚴把檢查質量關。做到車輛、檔案資料、網上信息三相符，人、機、證三見面。對通過檢驗的拖拉機核發(fā)全國統(tǒng)一的“拖拉機檢驗合格標志”。三是文明監(jiān)理、優(yōu)質服務。劍閣縣農機局抽調人員充實到檢驗一線，放棄節(jié)假日和中午休息，采取一站式服務辦理年檢手續(xù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專、兼職農機員組織拖拉機駕駛員進行安全知識、法律法規(guī)和年檢要求的學習，督促機主做好拖拉機的維護保養(yǎng)等年檢的前期準備工作，確保2011年的年檢工作做到標準高、宣傳廣、措施實、服務優(yōu)、效果好。 （劍閣縣農機局 謝曉波）

春耕忙 農機安全不能忘

目前正是春耕大忙季節(jié)，各種農業(yè)機械紛紛出動，極大地減輕了勞動強度，降低了作業(yè)成本，提高了效率，促進了糧食增產，農業(yè)增效，農民增收。由于農機手駕駛操作技術參差不齊，許多機手一遇到問題，不是及時有效地處理，而是想當然盲目蠻干；農業(yè)機械作業(yè)季節(jié)性強，機手抓緊時間連續(xù)作業(yè)，容易出現(xiàn)疲勞操作；忽視維修保養(yǎng)致使機具帶“病”作業(yè)；農業(yè)機械惡劣的工作場所；機手安全意識淡薄，心存僥幸，操作上麻痹大意等都是農機事故隱患。

由于農業(yè)機械作業(yè)場地的特殊性，發(fā)生機具事故較多，各級各部門對農機安全的重視程度還要進一步提高，要加強宣傳和管理、執(zhí)法檢查、技術培訓，特別是警示教育，讓農機手珍惜生命，勿忘安全。

農機手要明白“安全是生命、是致富之本”的道理，時時講安全，樹立“安全是最大的節(jié)約，事故是最大的浪費”的觀念，進一步提高安全意識，要虛心向經銷商和農機管理部門、老農機手請教，不能上午放下鋤頭下午駕駛“鐵牛”；另一方面任何一起機械事故都是有征兆的，是可以控制和避免的，農機手要維護保養(yǎng)好農業(yè)機械，及時發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患。

（樂至縣農業(yè)局 陳 勇）

農機助耕不忘安全

為了充分發(fā)揮農業(yè)機械在春耕生產中的重要作用，確保農機春耕生產安全，避免和減少農機事故的發(fā)生，營山縣農機局切實采取措施，加強農機春耕生產的安全監(jiān)督管理工作。

一是加強宣傳，增強安全意識。農機監(jiān)理站通過在人員密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市懸掛安全警示標語、安全操作常識宣傳圖片等形式加大宣傳力度，使安全教育深入人心、家喻戶曉，提醒廣大農民在備耕春耕生產中時刻繃緊“安全”這根弦，避免安全事故的發(fā)生，減少不必要的經濟損失。

二是加強培訓，熟悉操作技能。組織農機手開展技術培訓，向農機手講解農業(yè)機械的構造、工作原理、故障排除方法，傳授拖拉機和耕整機田間轉移、爬田埂過水溝的安全操作技術等。

三是加強防范，消除安全隱患。深入開展“百日安全生產”“平安農機示范戶”等主題活動，把農機安全工作延伸到農村各個角落。農機監(jiān)理員、安全員對轄區(qū)內的農用機車進行排查，并按無牌無證機車、

參加年檢機車、脫檢機車、達報廢期的車等進行分類造冊，并對每臺帶病機車采取相應的措施，使隱患得到有效的監(jiān)管。同時，抓好農機作業(yè)生產中的用油用電安全，嚴禁無農機操作資格證的人員操作農業(yè)機械，嚴禁私拉亂接電線，糾正機手違章作業(yè)行為，消除安全隱患。

目前，營山縣農機局已組織農機人員下鄉(xiāng)進行農機安全宣傳8次，接受農民咨詢300多人次，發(fā)放農機安全技術資料2 000多份，檢查農用車輛50臺次，糾正違章8起，舉辦農機手技術培訓12次，參訓人員達400人次。

（營山縣農機監(jiān)理站）

苦練真功 提高素質

為了提高農機干部隊伍的綜合素質，鄰水縣農機部門把農機人員的培訓教育納入農機工作的長期規(guī)劃，充分發(fā)揮現(xiàn)有農機培訓教育資源優(yōu)勢，對基層農機干部進行分期分批培訓。春耕前夕，他們精心組織力量，對31名基層農機站及縣農機局管理人員進行首批農機管理和農機技能培訓。按照農機培訓大綱要求，結合農機工作的實際，選擇有代表性的拖拉機及其他農業(yè)機械進行深入淺出、由表及里的講解，使培訓人員對農業(yè)機械的構造、工作原理及工作特性有了更清楚的了解，基本能對農業(yè)機械一般故障進行判斷和排除。在此基礎上，每個培訓人員進行了農田作業(yè)的實際操作和拖拉機道路行駛及場內倒車訓練。經過10天的培訓，受訓人員基本掌握了農業(yè)機械的正確使用方法，受訓人員考試均合格。首批培訓已圓滿結束，學員回到工作崗位，將在2011年的春耕生產中發(fā)揮積極的作用。

（廣安市農機局 白 健 熊術霖）

●平昌地處大巴山區(qū)，擁有拖拉機2 185臺，部份拖拉機長期在巴中、通江等地從事運輸。為了提高“三率”（上牌率、檢驗率、持證率），全面加強農機安全管理，2011年初，平昌縣農機監(jiān)理站動員在外地的拖拉機駕駛人員主動參加當?shù)乜h、區(qū)農機監(jiān)理機關年檢，并與當?shù)剞r機監(jiān)理機關簽訂了“拖拉機年檢委托書”。