南京理工大學(xué) 科技處 潘明財(cái)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在高?？蒲兄械膽?yīng)用

南京理工大學(xué) 科技處 潘明財(cái)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的本質(zhì)就是鼓勵(lì)創(chuàng)新，這是總結(jié)國(guó)內(nèi)外相關(guān)事實(shí)得出的經(jīng)驗(yàn)。而創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的不竭動(dòng)力，特別是專利制度，它為技術(shù)創(chuàng)新提供了基本的技術(shù)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。知識(shí)產(chǎn)權(quán)在當(dāng)今已越來(lái)越成為社會(huì)的重要財(cái)富，其對(duì)推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極其重要的意義。而在全球經(jīng)濟(jì)一體化的國(guó)際大背景下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是衡量一個(gè)國(guó)家財(cái)富的重要標(biāo)志，也是衡量一個(gè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)能力的重要標(biāo)志，未來(lái)世界范圍內(nèi)的實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)主要圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)而展開。知識(shí)產(chǎn)權(quán)在西方國(guó)家格外受重視，也可以說(shuō)，沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，就沒有微軟今天的輝煌。發(fā)達(dá)國(guó)家正不惜余力地推進(jìn)知識(shí)保護(hù)國(guó)際化進(jìn)程。然而，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建立得比較晚，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)比較薄弱。雖然近幾年來(lái)，方方面面都在宣傳、呼吁加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，然而各類企事業(yè)單位真正具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，在內(nèi)部建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，運(yùn)用制度來(lái)為自己的技術(shù)開發(fā)和企事業(yè)發(fā)展服務(wù)的還不多，并且高校的情況與企業(yè)相比還有差距。

一、我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中存在的問題

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)高校越來(lái)越重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，但是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理沒有可以遵循的規(guī)范，從而導(dǎo)致高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的缺失，阻礙高?？蒲新毮艿陌l(fā)揮。

1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失現(xiàn)象較為普遍。高校科研人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)有待提高。我國(guó)在 20世紀(jì)70 年代末和80年代初，因?yàn)槿狈χR(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，在對(duì)外交流中把自己國(guó)家的技術(shù)成果、智慧結(jié)晶拱手送于外國(guó)人的事例舉不勝舉，如宣紙技術(shù)、景泰藍(lán)技術(shù)、水稻插秧技術(shù)等。而在高校和研究機(jī)構(gòu)，由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，廣大教師和科研人員重成果、輕專利，對(duì)利用申請(qǐng)專利和登記版權(quán)等手段來(lái)保護(hù)自己的智力成果的意識(shí)仍很淡薄，而是更多地關(guān)注科技獎(jiǎng)勵(lì)、科研經(jīng)費(fèi)、科研立項(xiàng)、論文論著等與自己加薪晉級(jí)等眼前相關(guān)的所謂科研成果。

在科技創(chuàng)新政策的激勵(lì)下，高校的許多科研人員出于個(gè)人目的直接利用本屬于高校的職務(wù)發(fā)明，而高校對(duì)此卻缺乏相應(yīng)的制約機(jī)制，從而導(dǎo)致科技成果流失現(xiàn)象嚴(yán)重。此外，高?？蒲腥藛T出國(guó)交流、工作調(diào)動(dòng)和社會(huì)兼職等活動(dòng)比較頻繁，也會(huì)導(dǎo)致大量技術(shù)信息被帶出學(xué)校，一部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)也流失到新單位，甚至國(guó)外，使原單位和國(guó)家蒙受經(jīng)濟(jì)損失。

2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果轉(zhuǎn)化不理想。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是重要的財(cái)產(chǎn)權(quán)，只有將成果轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，才能更好地發(fā)揮其實(shí)效。我國(guó)傳統(tǒng)的科研管理體制注重成果獎(jiǎng)勵(lì)和論文的數(shù)量、級(jí)別，而輕視申請(qǐng)專利。在這種體制的引導(dǎo)下，高校的科研人員沒有將知識(shí)產(chǎn)權(quán)視為財(cái)產(chǎn)權(quán)，在科研成果完成后沒有及時(shí)申請(qǐng)專利來(lái)保護(hù)自己的權(quán)利。

專利的申請(qǐng)和維持都要繳納一定的費(fèi)用。從我國(guó)高校的現(xiàn)狀來(lái)看，大多數(shù)高校沒有設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)基金，并且當(dāng)職務(wù)發(fā)明人獲得專利時(shí)，只有少數(shù)高校給予獎(jiǎng)勵(lì)，且獎(jiǎng)勵(lì)的力度較小。發(fā)明創(chuàng)造在其研發(fā)階段和專利申請(qǐng)階段都需要大量的智力和財(cái)力的投入，缺少專項(xiàng)資金的支持，長(zhǎng)此以往難免會(huì)影響科研人員申請(qǐng)專利的積極性。

3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才匱乏。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作不同于一般的行政管理，它集法律性、技術(shù)性于一體，沒有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)的人員無(wú)法勝任。由于高校沒有設(shè)立獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，只是由科研處下屬負(fù)責(zé)科技成果管理的人員兼管知識(shí)產(chǎn)權(quán)，而這些人大多沒有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)，不能勝任知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理。因此，機(jī)構(gòu)不健全和人才匱乏是高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制方面存在的兩個(gè)重要制約因素。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)中國(guó)而言是舶來(lái)品,中國(guó)歷史上并沒有自生過(guò)真正意義上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,也沒有關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文化。以往的科研人員、管理者、企業(yè)家等,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念幾乎一無(wú)所知,直至現(xiàn)在仍有很多人對(duì)這個(gè)概念非常模糊,意識(shí)也非常淡薄。

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在高?？蒲兄械膽?yīng)用思考

1.提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，高校應(yīng)通過(guò)多種方式廣泛宣傳。高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、科研人員和管理人員，要用發(fā)展的眼光去看待高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，要從提高綜合國(guó)力、發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略角度，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作推向深入。

2.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)施與轉(zhuǎn)化。高校經(jīng)營(yíng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，實(shí)施專利技術(shù)轉(zhuǎn)化，是近年來(lái)出現(xiàn)的帶有普遍性和規(guī)律性的現(xiàn)象。受到國(guó)外著名大學(xué)科技園成功經(jīng)驗(yàn)的啟發(fā)，國(guó)家支持發(fā)展大學(xué)科技園區(qū)。

大學(xué)科技園區(qū)的建設(shè)應(yīng)按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、以人為本、市場(chǎng)推動(dòng)、擴(kuò)大開放”的方針，產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合,集團(tuán)管理，開放經(jīng)營(yíng)，將其辦成高新技術(shù)企業(yè)的孵化基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基地、科技市場(chǎng)和金融資訊的集散中心。實(shí)踐證明，大學(xué)科技園不但可以直接孵化高科技企業(yè)，而且能吸引國(guó)內(nèi)外大批優(yōu)秀企業(yè)入園。同時(shí)，還能夠產(chǎn)生新的思想、新的觀念，培養(yǎng)一批出類拔萃的人才。

3.組建專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)隊(duì)伍。目前，高校對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度不足，許多高校雖然科研力量比較強(qiáng)，但對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)比較生疏，所以要盡量吸引相關(guān)專業(yè)人才到高校就職，逐步擴(kuò)大這支隊(duì)伍，創(chuàng)造條件有計(jì)劃地送他們?nèi)ミM(jìn)修學(xué)習(xí)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)研究人員的素質(zhì)，建立制度，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，以此帶動(dòng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的開展。同時(shí)，高校還應(yīng)設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，可以將上述提到的骨干隊(duì)伍作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的主要成員。該管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)在校教師和學(xué)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，鼓勵(lì)研究人員進(jìn)行技術(shù)開發(fā)和專利申請(qǐng)，并對(duì)申請(qǐng)專利人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。該機(jī)構(gòu)應(yīng)制定一套可行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，對(duì)于違反這一制度的人員給予懲罰。

高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)是我國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要組成部分。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是以建設(shè)和完善現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度為核心，通過(guò)不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍，推動(dòng)創(chuàng)新型國(guó)家和小康社會(huì)建設(shè)的總體規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)。高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作任重而道遠(yuǎn)，不僅事關(guān)學(xué)校的發(fā)展、綜合實(shí)力的提高，而且關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是一項(xiàng)非常重要的工作，必須花大力氣去抓好。同時(shí)，高校也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的重要?jiǎng)?chuàng)造源頭，只有建設(shè)以完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理為依托的平臺(tái)，才能更好地實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。