惡劣天氣情況下怎樣保證高速公路暢通

教春婧

(河北省秦皇島市山海關(guān)區(qū)交通局)

惡劣天氣情況下怎樣保證高速公路暢通

教春婧

(河北省秦皇島市山海關(guān)區(qū)交通局)

保障高速公路的暢通，尤其是保障在惡劣天氣情況下高速公路的安全運(yùn)營，保護(hù)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，努力將惡劣天氣造成的損失降到最低，是高速公路部門認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”，堅(jiān)持以人為本，努力構(gòu)建和諧公路的要求和具體體現(xiàn)，如何保障高速公路的安全暢通，使高速公路更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，也就成為了各級(jí)高速公路管理機(jī)構(gòu)將要認(rèn)真對(duì)待和解決的問題。

惡劣天氣;高速公路暢通;淺析

1 惡劣天氣確保暢通的措施

(1)在暴雨情況下，路政巡查人員加強(qiáng)值班和路面巡查，及時(shí)將暴雨情況向大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。同時(shí)，向高速公路管理處監(jiān)控部門通報(bào)，要求通過可變情報(bào)板發(fā)布路況信息，在收費(fèi)站設(shè)置雨天限速標(biāo)志。

(2)在大霧和局部大霧的情況下，利用現(xiàn)代氣象學(xué)的科技手段，提前預(yù)測(cè)何時(shí)有霧、霧有多大、霧區(qū)有多長(zhǎng)、能見度有多少。在局部大霧的緊急情形下，了解、掌握霧區(qū)的長(zhǎng)度、能見度、霧的移動(dòng)方向和霧區(qū)內(nèi)的交通事故情況，并臨時(shí)封閉交通，在霧區(qū)前方安全距離處設(shè)置警示標(biāo)志，靠前指揮車輛順序停放，待大霧散后再放行。

(3)大雪和冰凍路面情況下，路政人員加強(qiáng)值班巡查，及時(shí)通知養(yǎng)護(hù)部門清除路面積雪、立即向領(lǐng)導(dǎo)和交警報(bào)告情況，提出安全通行的保障措施、請(qǐng)示封閉道路、設(shè)置公告、發(fā)布信息等事項(xiàng)。并應(yīng)在巡查中開啟示警燈，提醒過往車輛注意行車安全。在接到道路封閉的指示命令后，協(xié)助交警封閉道路，分流車輛。

(4)現(xiàn)場(chǎng)處置。通過可變信息情報(bào)板、沿途高速公路出入口和電臺(tái)發(fā)布和告知交通管制和引導(dǎo)信息，引導(dǎo)司機(jī)和車輛擇道通行。在高速公路各出入口加派警力疏導(dǎo)交通、分流車輛。

(5)分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

三級(jí)交通管制:①責(zé)任單位為屬地高速公路交警大隊(duì)，相鄰交警大隊(duì)協(xié)助。出動(dòng)警力:屬地大隊(duì)不少于15人，由當(dāng)天值班大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì);相鄰交警大隊(duì)不少于5人，由當(dāng)天值班大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì);科技處、拯救中心、道管科指定專人跟蹤事件，提供必要的技術(shù)、設(shè)備和車輛支持。②管制要求:行駛的機(jī)動(dòng)車必須開啟霧燈、近光燈、示廓燈和前后位燈，并且車速不得超過60 km/h，保持車間距不小于100 m。二級(jí)交通管制:①責(zé)任單位為支隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮部，支隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮部成員單位全部參加處置，視情可建立支隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)指揮部。出動(dòng)警力:屬地交警大隊(duì)不少于30人，由當(dāng)天值班大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì);相鄰交警大隊(duì)不少于20人，由當(dāng)天值班大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì);科技處、拯救中心、道管科指定專人跟蹤事件，提供必要的技術(shù)、設(shè)備和車輛支持，視情直接參與事件處置。機(jī)動(dòng)、巡邏大隊(duì)保證1/3警力在本大隊(duì)待命，由當(dāng)天值班大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，隨時(shí)根據(jù)支隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮部的指令增援屬地交警大隊(duì)。②管制要求:禁止危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛和超長(zhǎng)、超高、超寬車輛和燈光不齊、不亮的車輛駛?cè)敫咚俟?，管制路段限?0 km/h、禁止超車;通行車輛必須開啟霧燈和近光燈、示廓燈、前后位燈、危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，保持車間距不小于50 m。

一級(jí)交通管制:①責(zé)任單位為支隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮部，支隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮部成員單位全部參加處置，視情可建立支隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)指揮部。出動(dòng)警力:交警支隊(duì)不少于80人，其中屬地交警大隊(duì)不少于40人、相鄰交警大隊(duì)不少于20人、機(jī)動(dòng)大隊(duì)不少于10人、巡邏大隊(duì)不少于10人，各單位出動(dòng)警力均由當(dāng)天值班大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì);科技處、拯救中心、道管科指定專人跟蹤事件，提供必要的技術(shù)、設(shè)備和車輛支持，視情直接參與事件處置。②管制要求:除重要領(lǐng)導(dǎo)特別緊急公務(wù)、緊急搶險(xiǎn)救護(hù)等特殊車輛在警車帶道下通行外，禁止其他各類車輛駛?cè)敫咚俟罚疡側(cè)敫咚俟返能囕v須開啟霧燈、近光燈、示廓燈、前后位燈及危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，并以不超過20 km/h的速度就近駛離高速公路或進(jìn)入服務(wù)區(qū)休息。

2 存在的問題

(1)路政人員的自身素質(zhì)高低不齊，個(gè)別人員對(duì)突發(fā)事件的預(yù)見和應(yīng)急處理能力不夠。

(2)上路司機(jī)不顧惡劣天氣，不聽路政人員的勸阻，依然上路。

(3)相關(guān)部門配合不密切。由于公路管理部門的權(quán)力有限，很多問題無法自行解決。而有關(guān)單位又不積極配合，導(dǎo)致有些工作做得不夠理想。

(4)管理的高速公路里程多和路政人員少的矛盾也很突出。

3 對(duì)策

(1)制定切實(shí)可行的《高速公路惡劣天氣應(yīng)急處置預(yù)案》，做到末雨綢繆處置預(yù)案能夠幫助公路管理部門有條不紊地部署指揮，并能指導(dǎo)工作人員在惡劣天氣情況下開展具體工作。所以，在制訂《預(yù)案》時(shí)，首先應(yīng)當(dāng)解決誰該干什么，該怎么干的問題;二是應(yīng)加強(qiáng)高速公路信息發(fā)布和工作聯(lián)系;三要解決好高速公路的臨時(shí)封閉和車輛分流;四要加強(qiáng)值班報(bào)告和緊急處置突發(fā)事件的問題。

(2)平時(shí)充分準(zhǔn)備，戰(zhàn)時(shí)從容應(yīng)對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)單位要在平時(shí)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)設(shè)備和材料的準(zhǔn)備，使養(yǎng)護(hù)機(jī)械經(jīng)常處于良好的狀態(tài)，保證在緊急情況下立即拉得出、用得上。加強(qiáng)人員培訓(xùn)和模擬演練，從而確保在高速公路在惡劣天氣情況下能夠有序開展工作。

高速公路路政部門要在巡查的同時(shí)密切關(guān)注大氣變化，主動(dòng)聯(lián)系氣象部門，及時(shí)了解大氣變化的規(guī)律。加強(qiáng)重點(diǎn)路段、時(shí)段的巡查。從而掌握第一手的資料，準(zhǔn)確、迅速地反映路況信息，為領(lǐng)導(dǎo)的正確決策指揮提供可靠信息。

高速公路管理部門要在平時(shí)加強(qiáng)對(duì)信息監(jiān)控系統(tǒng)的檢查維修，確保其始終保持良好的運(yùn)轉(zhuǎn)、保證在惡劣天氣情況下能迅速將重要的路況信息及時(shí)發(fā)布到路面上。同時(shí)，還要將惡劣天氣的限制、禁令、指示性標(biāo)志牌準(zhǔn)備充足，以備急需。

(3)加大與其他相關(guān)單位、部門的協(xié)調(diào)配合力度。防止堵車的關(guān)鍵在于速度快，交警出現(xiàn)場(chǎng)要快、勘察現(xiàn)場(chǎng)要快、救護(hù)傷員速度要快、清障速度更要快。在現(xiàn)行管理體制下，部門協(xié)作至關(guān)重要;高速公路管理部門應(yīng)與氣象部門、新聞單位、高速公路管理機(jī)構(gòu)、公交交通管理機(jī)構(gòu)等部門共同建立惡劣天氣情況下的高速公路預(yù)警機(jī)制。其中主要包括惡劣天氣情況的預(yù)警、高速公路進(jìn)行能力、道路封閉、解除封閉、交通事故等情況的公告和提示，避免駕駛員在惡劣天氣情況下誤入高速公路。

(4)建議在制訂或修改高速公路管理法律法規(guī)，將惡劣天氣情況下確保高速公路的暢通的問題納入法制建設(shè)軌道，為惡劣天氣情況下的緊急、妥善處置提供法律的依據(jù)和指導(dǎo)。

［1］李曉紅.濃霧惡劣天氣高速公路交通安全管理［J］.湖南安全與防災(zāi)，2004，(2).

U415.1

C

1008-3383(2011)09-0328-01

2011-03-18

教春婧 (1973-)，交通工程師。