芻議麻埠水閘除險(xiǎn)加固的必要性

滕云成，韓金超

(1.黑龍江省農(nóng)墾建三江分局前哨農(nóng)場水務(wù)局，黑龍江前哨農(nóng)場 156511;2.黑龍江農(nóng)墾勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，哈爾濱 150090)

水閘是修建在河道上具有調(diào)節(jié)控制作用的水工建筑物，屬于水利基礎(chǔ)設(shè)施，是江河湖泊防洪體系的重要組成部分。在減少自然災(zāi)害造成的損失，保障國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，改善人民生產(chǎn)生活條件等方面發(fā)揮了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。然而大多數(shù)水閘超過運(yùn)行安全時(shí)間，金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備早已超過使用年限，結(jié)構(gòu)嚴(yán)重老化，功能日漸衰退。1998年大洪水后，水利部開始進(jìn)行全國病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固工作，但由于資金有限，只在大江大河整治工程中安排了部分水閘的除險(xiǎn)加固。2008年6月水利部組織開展了全國水閘安全狀況普查，根據(jù)水閘病險(xiǎn)情況，按照水閘安全鑒定標(biāo)準(zhǔn)分類。2009年4月麻埠水閘通過安全鑒定審查。

安全結(jié)論:麻埠水閘為四類閘。水閘的抗滑穩(wěn)定滿足要求，過水能力達(dá)不到現(xiàn)行規(guī)范的要求，消能防沖、滲流穩(wěn)定、混凝土結(jié)構(gòu)、閘門混凝土強(qiáng)度、金屬結(jié)構(gòu)、水工觀測(cè)設(shè)施等均無法達(dá)到現(xiàn)行規(guī)范的要求，運(yùn)用指標(biāo)達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，工程質(zhì)量存在嚴(yán)重的安全問題，需降低標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行或者報(bào)廢重建。

1 麻埠水閘

麻埠水閘位于漠陽江西支流的右堤上，1958年3月建成。工程以排澇為主，結(jié)合防洪的中型水利工程。工程控制排澇面積1 8.1 km2，設(shè)計(jì)排澇流量227 m3/s，根據(jù)《水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》(SL252-2000)及《水閘設(shè)計(jì)規(guī)范》(SL265-2001)中有關(guān)規(guī)定，麻埠水閘工程規(guī)模為中型，工程等別為Ⅲ，主要建筑物級(jí)別為3級(jí)，次要建筑物級(jí)別為4級(jí)，臨時(shí)建筑物級(jí)別為5級(jí)。

2 病險(xiǎn)原因

2.1 水閘已超過設(shè)計(jì)使用年限

水閘建成于1958年，運(yùn)行已達(dá)52 a，已超過設(shè)計(jì)使用年限，金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備均已報(bào)廢，建筑物嚴(yán)重老化，功能明顯衰退。

2.2 工程建設(shè)質(zhì)量先天不足

水閘施工時(shí)技術(shù)水平低，施工設(shè)備簡陋，施工隊(duì)伍不正規(guī)，僅有的技術(shù)人員不能充分發(fā)揮作用，致使工程的建設(shè)質(zhì)量先天不足，工程建成后隱患較多。

2.3 工程破損、失修嚴(yán)重

工程本身已進(jìn)入老化期，建筑物、設(shè)備、設(shè)施等老化非常嚴(yán)重。另外，在多年的運(yùn)行中，由于缺乏維修資金，管理單位難以完成必要的維修加固工作，只能進(jìn)行限額加固、應(yīng)急處理，致使水閘維修加固不及時(shí)或不徹底，久而久之，工程“積病成險(xiǎn)”。并且隨著使用年限的增長，水閘老化破損失修的情況越來越嚴(yán)重，水閘難以安全運(yùn)行。

2.4 水閘工程管理體制有待改革

水閘管理存在著管理體制不順，機(jī)制不活，效率較低等問題;再加上水閘運(yùn)行管理維修養(yǎng)護(hù)等無標(biāo)準(zhǔn)、無定額，責(zé)權(quán)不清，投入機(jī)制不完善，造成水閘管理單位的運(yùn)行費(fèi)用嚴(yán)重不足，無力進(jìn)行水閘的維修加固。

3 除險(xiǎn)加固的必要性

陽江市漠西排澇工程位于漠陽江下游西岸，擔(dān)負(fù)著陽江市以及市區(qū)西部排澇防洪任務(wù)，是陽江市重要的排澇防洪工程。其中漠西排干為西城區(qū)的主要排渠，已納入陽江市城市防洪總體系，排干總長31 km，捍衛(wèi)耕地2 367 hm2、陽江市西城區(qū)1.2 km2，保護(hù)人口20萬人。此外，陽江市火車站、陽陽鐵路、沿海高速公路聯(lián)絡(luò)線、國家糧庫和市油脂化工廠等重要工交及倉儲(chǔ)設(shè)施都在受益區(qū)域內(nèi)。排干通過堤身式排水閘將澇區(qū)內(nèi)水排入漠陽江西支。

全市經(jīng)過多年的堤防工程建設(shè)，有效地提高了漠陽江兩岸的防洪能力，取得了明顯的防洪效益，然而莫西排干上的水閘卻因設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低、年久失修不能滿足排澇、防洪的要求，對(duì)病險(xiǎn)水閘進(jìn)行除險(xiǎn)加固已迫在眉睫，是十分必要的。

3.1 消除內(nèi)澇、保障生產(chǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要

水利是為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障的事業(yè)，圍繞社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要確定治水方略，才能使水利更好的為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。麻埠水閘控制排澇面積18.1 km2，承擔(dān)莫西澇區(qū)重要的排水任務(wù)，然而隨著社會(huì)的進(jìn)步，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)水閘的防害減災(zāi)能力提出了越來越高的要求，加之近年來自然條件的惡化，麻埠水閘現(xiàn)狀越來越不適應(yīng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的要求，工程標(biāo)準(zhǔn)偏低，配套不全的弊端突顯無疑，況且經(jīng)過50多年的運(yùn)行，工程老損嚴(yán)重，效益衰退，管理措施不力，病險(xiǎn)惡性循環(huán)，工程急需重建。

3.2 防洪減災(zāi)、保障安全、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要

陽江市區(qū)的城市等級(jí)為Ⅲ級(jí)，城市防洪規(guī)劃近期目標(biāo)是到2010年，市區(qū)堤防防洪能力達(dá)到50 a一遇，主要加固市區(qū)河段，遠(yuǎn)期目標(biāo)是到2020年，市區(qū)堤防達(dá)到50～100 a一遇的防洪能力，工程達(dá)標(biāo)后可最大限度的減少洪水災(zāi)害造成的損失，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保障城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧陽江。麻埠水閘是漠陽江西支左側(cè)堤防防洪鏈條上重要的一環(huán)，水閘設(shè)計(jì)排澇流量226.99 m3/s，根據(jù)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》(GB50201-94)等規(guī)范確定麻埠水閘的防洪標(biāo)準(zhǔn)為:50 a一遇設(shè)計(jì);100 a一遇校核，且不低于所在堤防的標(biāo)準(zhǔn)，然而水閘現(xiàn)狀防洪標(biāo)準(zhǔn)為:20 a一遇設(shè)計(jì);50 a一遇校核，現(xiàn)狀防洪能力過低，使防洪體系不能封閉，所以進(jìn)行麻埠水閘除險(xiǎn)加固，提高水閘設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是必要的。

[1] 和桂玲.水閘除險(xiǎn)加固工程設(shè)計(jì)[M].北京:中國水利電力出版社，2008.

[2] 江蘇省水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院.SL265-2001水閘設(shè)計(jì)規(guī)范[S].北京:中國水利電力出版社，2001.