鶴崗市關(guān)門嘴子水庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)的必要性分析

楊鴻剛，王 旭

(1.黑龍江省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，哈爾濱150080;2.黑龍江省北方水利水電工程監(jiān)理有限公司，哈爾濱150080)

1 項(xiàng)目的規(guī)劃

梧桐河干流上尚無(wú)控制面積較大的蓄水工程，為減輕洪澇災(zāi)害，解決城鎮(zhèn)工業(yè)和生活供水日益增長(zhǎng)的要求，同時(shí)緩解下游農(nóng)田灌溉用水緊張局面和生態(tài)環(huán)境用水的需求，興建關(guān)門嘴子水庫(kù)非常必要，以合理利用梧桐河的水資源，這是當(dāng)務(wù)之急。《黑龍江省糧食產(chǎn)能建設(shè)規(guī)劃》、《松花江流域規(guī)劃》(修編)、《黑龍江省松嫩平原、三江平原農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)水利建設(shè)規(guī)劃》、《黑龍江省新增1000萬(wàn)畝粳稻基地項(xiàng)目可行性研究》等大型規(guī)劃中都將關(guān)門嘴子水庫(kù)工程及配套灌區(qū)建設(shè)納入規(guī)劃中，剛剛編制完成的《黑龍江省水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃》更是將關(guān)門嘴子水庫(kù)工程列為“十二五”期間黑龍江省開(kāi)工重點(diǎn)水利項(xiàng)目。

2 工程建設(shè)的必要性

2.1 保障鶴崗地區(qū)糧食安全

梧桐河流域位于黑龍江省東北部，地處三江平原，是國(guó)家重要的商品糧基地和糧食戰(zhàn)略后備基地。梧桐河流域是三江平原重點(diǎn)治理河流之一，流域面積4 565 km2，占三江平原總面積的4.3%，耕地面積近212萬(wàn)hm2，占三江平原耕地面積371.4萬(wàn)hm2的5.7%，灌區(qū)規(guī)劃灌溉面積7.2萬(wàn)hm2。發(fā)展梧桐河流域農(nóng)業(yè)灌溉，增加糧食產(chǎn)量，提高糧食單產(chǎn)，分擔(dān)全省乃至全國(guó)糧食安全的重任，是鶴崗市、蘿北縣、鶴北鎮(zhèn)、湯原縣、鶴北林業(yè)局、農(nóng)墾寶泉嶺分局的責(zé)任。

關(guān)門嘴子水庫(kù)工程修建后，可提高下游農(nóng)田灌溉用水的保證率，擴(kuò)大灌溉面積，提高單產(chǎn)和米質(zhì)，大幅度提高糧食產(chǎn)量，可以促進(jìn)梧桐河流域內(nèi)鶴崗市、蘿北縣、鶴北鎮(zhèn)、湯原縣、鶴北林業(yè)局、寶泉嶺農(nóng)管局等市、縣、局的農(nóng)產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，有利于小康社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)和解決三農(nóng)問(wèn)題，有利于社會(huì)的和諧發(fā)展。

2.2 鶴崗市資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的需要

鶴崗市既是老工業(yè)基地，又是資源型城市，面臨著加快調(diào)整改造和發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的雙重任務(wù)。依托資源的深度開(kāi)發(fā)和綜合利用，在能源工業(yè)基地建設(shè)上，發(fā)揮現(xiàn)有的煤炭資源優(yōu)勢(shì)，著力作好“煤接續(xù)、煤轉(zhuǎn)化、煤利用”3項(xiàng)工作。

為保障鶴崗市資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展需要，根據(jù)《黑龍江省振興東北老工業(yè)基地水利規(guī)劃報(bào)告》、《黑龍江省東部煤電化基地發(fā)展規(guī)劃》、《黑龍江省水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，現(xiàn)有地下水源沒(méi)有增加供水的潛力，需要增加的供水只能通過(guò)修建地表水工程來(lái)解決;通過(guò)多方案綜合比較，推薦近期修建金頂山水庫(kù)，緩解煤電化基地和城市生產(chǎn)用水的迫切需求;考慮許多在建項(xiàng)目一旦投產(chǎn)，面臨無(wú)水可供的局面，在此基礎(chǔ)上修建關(guān)門嘴子水庫(kù)，通過(guò)細(xì)鱗河水庫(kù)、金頂山水庫(kù)、小鶴立河水庫(kù)與關(guān)門嘴子水庫(kù)聯(lián)合調(diào)度運(yùn)行，進(jìn)一步解決鶴崗市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的用水需求。因此建設(shè)關(guān)門嘴子水庫(kù)是十分必要和迫切的。

2.3 建設(shè)關(guān)門嘴子水庫(kù)是梧桐河流域綜合治理的需要

在《三江平原水利綜合規(guī)劃》等區(qū)域綜合水利規(guī)劃中，梧桐河流域都是治理、開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)，曾先后進(jìn)行過(guò)多次規(guī)劃，均推薦關(guān)門嘴子水庫(kù)為一期工程。

梧桐河支流上目前雖然已建成細(xì)鱗河水庫(kù)、五號(hào)水庫(kù)、小鶴立河水庫(kù)，但控制面積都比較小。經(jīng)過(guò)初步分析結(jié)果可知，該地區(qū)現(xiàn)有及規(guī)劃的中小型水庫(kù)只能解決局部的用水要求，鶴崗市、蘿北縣、寶泉嶺分局長(zhǎng)期開(kāi)采地下水，造成該地區(qū)現(xiàn)狀地下水超采，因此從鶴崗市、蘿北縣、寶泉嶺分局及梧桐河流域水資源合理配置角度，綜合分析后認(rèn)為在梧桐河干流上游修建具有綜合利用功能的大型控制性工程是梧桐河流域綜合治理的根本需要。

2.4 梧桐河流域水資源合理開(kāi)發(fā)利用體系的需要

根據(jù)鶴崗市、蘿北縣、農(nóng)墾寶泉嶺分局等行政區(qū)域分布情況，考慮鶴崗市、蘿北縣居民生活及工業(yè)用水、鶴崗煤電化基地工業(yè)規(guī)劃布局，關(guān)門嘴子水庫(kù)灌區(qū)供水范圍，確定關(guān)門嘴子水庫(kù)供水體系。

關(guān)門嘴子水庫(kù)修建后，鶴崗市區(qū)居民生活及工業(yè)用水(東水西調(diào)管線工程)，采用小鶴立河、金頂山、細(xì)鱗河、關(guān)門嘴子水庫(kù)4個(gè)庫(kù)聯(lián)合調(diào)度方案，由小鶴立河水庫(kù)出庫(kù)供水;老俊德煤電化基地;暢流期由關(guān)門嘴子水庫(kù)通過(guò)北水南調(diào)總干渠調(diào)入新一水庫(kù)后，再供給老俊德煤電化基地，冬季供水方式為鶴崗城市再生水放入河道至新一水庫(kù)后，再供給老俊德煤電化基地;南部煤電化基地工業(yè)用水暢流期通過(guò)北水南調(diào)總干渠供水，冬季通過(guò)松花江水南水北調(diào)管線供水;東區(qū)煤電化基地及鳳翔鎮(zhèn)居民生活及工業(yè)用水均通過(guò)鳳翔輸水管線由關(guān)門嘴子水庫(kù)直供。

關(guān)門嘴子水庫(kù)灌區(qū)的寶泉嶺西區(qū)、團(tuán)結(jié)分區(qū)、新華分區(qū)、沿江分區(qū)由北水南調(diào)總干渠控制灌溉，寶泉嶺南區(qū)、寶泉嶺北區(qū)由關(guān)門嘴子水庫(kù)放入梧桐河干流后，引水灌溉。

通過(guò)擬建的東水西調(diào)輸水管道工程，連接已建的細(xì)鱗河水庫(kù)和小鶴立河水庫(kù);通過(guò)擬建的北水南調(diào)總干渠、輸水管道和已有的輸水明渠、天然河道，連接已建的新一水庫(kù)、平原水庫(kù)、伏爾基水庫(kù)、鶴立二庫(kù)和鶴立三庫(kù)、老龍崗水庫(kù);通過(guò)擬建的南水北調(diào)輸水管道工程，連接松花江和老龍崗水庫(kù)。將構(gòu)建水庫(kù)群聯(lián)合調(diào)度運(yùn)用、多水源(水庫(kù)水、區(qū)間徑流、再生水和松花江水)優(yōu)化配置、南(松花江水)北(關(guān)門嘴子水庫(kù)水)雙向供水的河湖連通水網(wǎng)體系。

建設(shè)關(guān)門嘴子水庫(kù)工程，構(gòu)成梧桐河流域有效的水資源供給保障體系，以水資源的合理配置、支撐和促進(jìn)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。因此從建設(shè)鶴崗市、蘿北縣、農(nóng)墾寶泉嶺分局等水資源合理開(kāi)發(fā)利用體系出發(fā)，建設(shè)關(guān)門嘴子水庫(kù)也是十分必要的。

2.5 建設(shè)關(guān)門嘴子水庫(kù)是鶴崗市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的需要

隨著東北振興規(guī)劃的實(shí)施，八大經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的啟動(dòng)，本地區(qū)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)將會(huì)步入跨越式發(fā)展軌道。而目前鶴崗市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。為了滿足鶴崗市“十二五”規(guī)劃和戰(zhàn)略實(shí)施后的用水要求，為鶴崗市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，提供可靠安全的水源，需要加大水利基礎(chǔ)設(shè)施的投入，應(yīng)在梧桐河上游開(kāi)發(fā)建設(shè)一座具有綜合利用功能的大型控制性蓄水工程——關(guān)門嘴子水庫(kù)，來(lái)滿足鶴崗市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用水需求，同時(shí)有利于本地區(qū)糧食安全建設(shè)和減少洪澇災(zāi)害的發(fā)生，使鶴崗市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

2.6 可提供梧桐河中下游地區(qū)防洪保障

梧桐河是黑龍江省洪澇災(zāi)害頻繁、嚴(yán)重地區(qū)之一。關(guān)門嘴子水庫(kù)位于梧桐河上游，控制面積1 846 km2，梧桐河現(xiàn)有堤防主要包括寶泉嶺澇區(qū)堤段(中游)和梧桐河下游左右兩側(cè)堤防，全長(zhǎng)49.65 km，堤防現(xiàn)狀設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為10 a一遇。關(guān)門嘴子水庫(kù)修建后，可將梧桐河干流防洪標(biāo)準(zhǔn)由5～10 a一遇提高到6～20 a一遇?？梢源蟠蠼档臀嗤┖又邢掠蔚貐^(qū)的洪水災(zāi)害損失。

3 結(jié)論

本項(xiàng)目具有灌溉、城鎮(zhèn)供水、防洪、發(fā)電等功能，對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。因此，建議在落實(shí)建設(shè)資金的前提下，早日建設(shè)，盡早發(fā)揮效益。

［1］黑龍江省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院.三江平原綜合規(guī)劃［R］.哈爾濱:黑龍江省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，2008.

［2］黑龍江省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院.黑龍江省東部煤電化基地水源工程規(guī)劃［R］.哈爾濱:黑龍江省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，2008.