湖北省地質職工醫(yī)院 金 晶
湖北省地質實驗研究所 嚴 峻
要整理好文書檔案就必須學習領會中華人民共和國檔案行業(yè)標準 《文書檔案管理歸檔文件整理規(guī)則》(DA/ T22-2000)和《文書檔案管理歸檔文件整理規(guī)則實施細則》。
文書檔案歸檔整理操作方法——收集、裝訂、歸檔判斷、分類、排列、編目、裝盒。
檔案整理工作,就是按照一定的原則和方法,將處于零散和需要進一步條理化的檔案,進行基本的分類、組合、排列與編目,組成有序體系的過程,其文書檔案整理是文書檔案工作的一個重要環(huán)節(jié),在機關單位檔案室對文書的整理主要是對公文的立卷歸檔,在絕大多數機關公文立卷和檔案整理沒有明確的界限區(qū)分,將公文立卷和檔案整理作為一個整體來完成。
《細則》中明文規(guī)定了歸檔文件整理時應遵循的原則是:遵循文件的形成規(guī)律,保持文件之間的有機聯系,區(qū)分不同價值,便于保管利用。
永久:
(1)上級機關黨組下發(fā)的指示、決議、通報、批復、通知。
(2)黨委關于年度工作安排、總結的報告。
(3)黨委關于干部職務任免、考核、獎懲處分決定、報告、請示、批復。
(4)黨委會議記錄、紀要、決議。(5)黨代會、團代會形成的文件。
(6)年度黨內統(tǒng)計報表、黨、團員花名冊。
(7)關于支部建立、印章啟用等方面的文件材料。
(8)關于思想政治建設、黨員的學習、教育、管理和監(jiān)督等方面的文件材料。
(9)上級機關關于紀檢、監(jiān)察工作安排、總結的報告、通知。
(10)關于黨風廉政建設責任制考核等情況的統(tǒng)計表。
(11)關于干部違紀違法案件和其他案件受理、調查和提出的處理意見等方面的文件材料。
30年:
(1)黨委關于精神文明建設、宣傳報道、理論學習、思想政治工作安排意見的報告、通知。
(2)關于落實干部政策、重要來信來訪材料。
(3)關于開展黨風廉政建設、黨紀教育活動的文件材料。
(4)關于表彰、獎勵優(yōu)秀黨(團)員、先進單位、勞動模范、先進工作者等方面的文件材料。
(5)紀委關于案件控告檢舉、調查處理、政策法規(guī)的通報、報告、通知。
(6)關于紀檢、監(jiān)察工作會議領導講話、經驗交流文件材料。
1.1 文書檔案管理歸檔文件:立檔單位在其職能活動中形成的,辦理完畢應作為文書檔案保存的紙質文件材料
1.2 文書檔案管理歸檔文件的分類,是將文書檔案管理分類文件以機構或問題進行分類、排列使之有序化的過程
不同類別的文件不得組成同一保管單位;不同保管期限的文件不能在同一案卷中保存。除了永久存放的歸檔文件之外,按不同時限組成的定期歸檔文件,如永久、30年、10年。只要保管年限分清之后,都不能保存在同一檔案盒內。按機構(部門)立卷方法,不同部門的文件,如工作報表、計劃、總結、會議記錄和會議紀要,或統(tǒng)一按署名單位(部門)組成的上述文件,不得與其他部門文件混合在一起。會議文件,或單獨按事由組成的歸檔文件保管單位(案卷),對其他類文件都有嚴格的排異性。
以下是本人工作以來積累的一些歸檔方法。
永久:
(1)工會年度工作計劃、總結。
(2)關于召開職代會、工代會的文件、材料。
30年:
(1)上級單位工會、醫(yī)院工會關于基層工會組織建設的批復、通知。
(2)關于工會組織建設、會費開支情況、表彰先進的決定、通報、通知、各級勞模和先進工作者的申報材料。
10年:
工會關于開展各種競賽、文娛、體育活動的文件及聲像材料。
永久:
(1)關于團委工作年度計劃、總結。
(2)關于團員代表會議文件、材料。
(3)團員花名冊、團組織統(tǒng)計年報。
30年:
(1)團委關于團組織建設、團干配備的請示批復。
(2)團委關于表彰優(yōu)秀團組織、優(yōu)秀團員以及有關處分決定通報、通知。
10年:
團委關于團員組織、青年開展文化體育活動、知識競賽活動的通知。
永久:
(1)上級單位針對我院機構設置、更改名稱、合并、人員編制、印章啟用的請示、報告、批復、通知。
(2)院務會議記錄、辦公會議記錄、會議紀要。
(3)頒布的規(guī)章制度、規(guī)定、辦法等,機構設置、人員編制。
(4)關于體制改革方案的決定、通知。
(5)關于年度工作安排、總結、中長期規(guī)劃。
(6)關于處理來信來訪有領導重要批示和處理結果的文件材料。
30年:
關于檔案管理工作規(guī)范、保密制度、辦法文件材料。10年:
(1)關于年度以下的工作計劃、總結等文件材料。
(2)關于開展質量管理、綜合治理等活動的情況匯報、通知、通報。
永久:
(1)關于審計年度工作計劃、總結。
(2)關于領導干部任期、財務收支效益、資產經營等審計意見的報告、通知。
(3)關于在生產經營活動中發(fā)生的違紀違規(guī)問題作出的審計結論和處理意見。
(4)上級單位和本單位關于年度財務預算、決算的報告、通知、批復。
(5)上級機關下達的關于事業(yè)費用計劃、調整計劃、基本建設計劃、經濟指標等方面的文件。
(6)關于會計工作制度、財務管理的重要文件。
(7)關于國有資產登記、評估、核查清算、交接、債權債務等問題的文件材料、設備年度統(tǒng)計報表。
(8)關于年度基本建設財務決算、固定資產報廢等的請示、批復、通知。
(9)關于會計檔案銷毀清冊、請示、批復。
(10)編制年度計劃、年度決算、年度統(tǒng)計表。
30年:
(1)關于審計工作程序、制度、規(guī)定辦法等文件材料。
(2)關于設備購置、審批手續(xù)、調撥、轉讓等文件材料。
(3)關于合同管理規(guī)定、執(zhí)行情況等匯報材料。
(4)醫(yī)院關于費用計劃預算調整的通知。
(5)省局和本院關于財務工作管理、費用開支規(guī)定、辦法的通知。
10年:
(1)上級關于綜合統(tǒng)計規(guī)范、統(tǒng)計報表制度、執(zhí)法檢查的通知。
(2)關于開展財務、稅收、物價大檢查等文件材料。
(3)關于審計工作情況匯報、通知、通報等文件材料。
永久:
(1)關于人員編制的文件、統(tǒng)計年報、職工花名冊、年度勞動工資計劃、勞動工資統(tǒng)計年報。
(2)關于招聘、復職、轉正定期的決定、通知。
(3)上級單位關于調整工資的文件、技術職務評定、聘用的文件。
(4)關于職工辭職、離退休、退養(yǎng)、撫恤及生活待遇問題的規(guī)定、通知。
(5)形成的干部考核材料、專業(yè)職稱評定聘任的通知。
(6)關于職工教育、培訓計劃管理等文件材料。
30年:
(1)關于職工的處分決定、獎勵的通知、通報。
(2)關于工資、津貼等問題的通知。
(3)省職改辦、省局職改辦關于職稱改革工作安排、專業(yè)職務評聘規(guī)定辦法、任職資格的通知。
永久:
關于黨代會、職代會、會員代表大會等重要會議形成的照片、錄音、錄像及各類電子儲存介質材料。
長期:
(1)關于業(yè)務工作、文體活動等形成的照片、錄音、錄像。
(2)關于反映本院辦公、住宅環(huán)境全貌及重要設施、設備等的照片、錄像。
30年:
(1)本院榮獲的各種獎杯、獎狀、獎牌、榮譽證、合格證、錦旗及贈送的重要紀念品等。
(2)其它有保存價值的實物。