濟(jì)南市體育中考的現(xiàn)狀及主要對(duì)策研究

董 昱，黃 鶯

（濟(jì)南大學(xué) 體育學(xué)院，山東 濟(jì)南 250022）

濟(jì)南市體育中考的現(xiàn)狀及主要對(duì)策研究

董 昱，黃 鶯

（濟(jì)南大學(xué) 體育學(xué)院，山東 濟(jì)南 250022）

對(duì)我國(guó)開(kāi)展體育中考的基本過(guò)程進(jìn)行總結(jié)，論述了濟(jì)南市近年來(lái)體育中考的基本現(xiàn)狀，討論了體育中考的重要作用，重點(diǎn)分析了近年來(lái)濟(jì)南市體育中考在實(shí)施中存在的主要問(wèn)題，并提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。

濟(jì)南市；體育中考；現(xiàn)狀；對(duì)策

1.引言

2007年5月7日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增加青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》（[2007]中發(fā) 7號(hào)）文件下發(fā)，其中明確提出：要“全面組織實(shí)施初中畢業(yè)升學(xué)體育考試，并逐步加大體育成績(jī)?cè)诰C合素質(zhì)評(píng)價(jià)和中考成績(jī)中的分量”。濟(jì)南市體育中考的開(kāi)展和實(shí)施是在山東省持續(xù)實(shí)施素質(zhì)教育的大背景下進(jìn)行的。近年來(lái)，本著促進(jìn)學(xué)校體育教學(xué)、不斷增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)健康水平的基本目的，依據(jù)《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，濟(jì)南市對(duì)實(shí)施多年的體育中考進(jìn)行了多項(xiàng)大膽的改革。但濟(jì)南市在開(kāi)展體育中考過(guò)程中，也凸顯出一些問(wèn)題，某些方面還存在與新課程理念不相協(xié)調(diào)之處。本文討論了近年來(lái)濟(jì)南市體育中考的實(shí)施現(xiàn)狀，重點(diǎn)分析了濟(jì)南市體育中考實(shí)施中存在的主要問(wèn)題，并提出幾點(diǎn)對(duì)策建議。

2.近年來(lái)濟(jì)南市體育中考改革實(shí)施的現(xiàn)狀

近年來(lái)，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展體育中考不斷深入的大背景下，濟(jì)南市不斷加強(qiáng)對(duì)體育中考工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并結(jié)合濟(jì)南市的實(shí)際情況，研究制訂了一些切實(shí)可行的考試方案和多項(xiàng)改革措施，在強(qiáng)化濟(jì)南市學(xué)校體育工作、促進(jìn)濟(jì)南市青少年學(xué)生積極參與體育鍛煉和培養(yǎng)終身體育的意識(shí)等方面都取得了許多成效。

2008年以前，濟(jì)南市中考體育的分值一直為30分，占中考總成績(jī)的分值比例相對(duì)較低，體育中考受到的重視程度相對(duì)不高。2008年3月，濟(jì)南市出臺(tái)了《濟(jì)南市2008年中考體育考試改革政策》。這一政策對(duì)濟(jì)南中考體育的組織形式、分值水平、考試內(nèi)容等方面都進(jìn)行了大幅度的改革。在考試組織方面，將以往由各縣（市）區(qū)組織考試改為由濟(jì)南市教育局統(tǒng)一組織安排四區(qū)和高新區(qū)監(jiān)考人員，并由其他縣（市）區(qū)互派巡視員進(jìn)行監(jiān)督工作，在嚴(yán)格程序、規(guī)范各項(xiàng)考務(wù)組織實(shí)施的環(huán)節(jié)上加大制度保障。同時(shí)，嚴(yán)格規(guī)范考試程序，初中畢業(yè)的體考及體檢過(guò)程，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)、即時(shí)向?qū)W生本人公布各項(xiàng)考試、檢測(cè)結(jié)果，確保考試組織上的公平和公正，并在考試結(jié)束時(shí)由學(xué)生本人對(duì)成績(jī)和測(cè)試結(jié)果進(jìn)行簽名確認(rèn)。在中考體育的分值比重方面，大幅度的提高了中考體育成績(jī)?cè)谥锌伎偡种兴嫉姆种?，由以往?0分提升至60分，使體育成績(jī)所占比重比化學(xué)、生物等文化科目還要大。另外，對(duì)學(xué)生的身高、體重實(shí)施量化打分，這一部分所占分值也有所提高，在60分的體育成績(jī)中，身高、標(biāo)準(zhǔn)體重占5分。在考試內(nèi)容方面，將耐久跑暫列為2008年的學(xué)校測(cè)試項(xiàng)目，作為初三第二學(xué)期體育課成績(jī)。同時(shí)在技能測(cè)試項(xiàng)目方面，其內(nèi)容也發(fā)生了較大的變化，由學(xué)生從籃球、排球、足球三個(gè)項(xiàng)目中任選一項(xiàng)進(jìn)行測(cè)試，滿分為5分。2009年，濟(jì)南市中考體育考試將耐久跑列入了正式測(cè)試項(xiàng)目。2010年，濟(jì)南市中考體育政策保持了延續(xù)性，在總分和測(cè)試項(xiàng)目上沒(méi)有發(fā)生變化?？荚嚨木唧w成績(jī)組成為：初中一、二年級(jí)及初三年級(jí)第一學(xué)期體育課成績(jī)和《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》中的測(cè)試項(xiàng)目，包括身體形態(tài)、身體素質(zhì)（男生 1000米、女生800米、擲實(shí)心球、立定跳遠(yuǎn)）、運(yùn)動(dòng)技能（籃球運(yùn)球、足球運(yùn)球、排球墊球選一）。2011年，濟(jì)南市在具體的考試組織方面進(jìn)行了改革試點(diǎn)，在部分縣（市）區(qū)體育考試中推行使用電子設(shè)備測(cè)試儀，將考生信息全部錄入電腦，考生測(cè)試成績(jī)以電子記錄為準(zhǔn)，這一舉措很大程度的杜絕了登分環(huán)節(jié)的人工失誤，提高了考試成績(jī)的準(zhǔn)確性，對(duì)于確?？荚嚨陌踩?、公平和公正意義重大。

3.濟(jì)南市體育中考中存在的主要問(wèn)題和對(duì)策研究

3.1 濟(jì)南市體育中考發(fā)揮的主要作用

近幾年來(lái)，濟(jì)南市中考體育在組織和制度上的改革不斷深入推進(jìn)，對(duì)于引導(dǎo)學(xué)生、家長(zhǎng)和學(xué)校更加重視學(xué)生的體育鍛煉，培養(yǎng)學(xué)生自覺(jué)參與體育鍛煉的習(xí)慣，提高身體健康水平等方面都發(fā)揮了重要作用。濟(jì)南市體育中考主要發(fā)揮了以下方面的作用：

第一，有效地促進(jìn)了學(xué)校、家長(zhǎng)和學(xué)生自身體育鍛煉的重視程度。從本質(zhì)上看，實(shí)施體育中考是國(guó)家促進(jìn)應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)型的重要措施，也是提高我國(guó)基礎(chǔ)教育質(zhì)量的有力舉措。濟(jì)南市體育中考的深入實(shí)施，使學(xué)校、家長(zhǎng)和學(xué)生自身都更加關(guān)注體質(zhì)健康狀況。從學(xué)校的角度看，體育中考實(shí)施以來(lái)，各學(xué)校用于體育場(chǎng)地器材建設(shè)上的投入呈現(xiàn)明顯的增加趨勢(shì)，學(xué)校的體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯的改善。學(xué)校對(duì)于體育課也更加重視，有效促進(jìn)了學(xué)校體育課的規(guī)范和正常開(kāi)展。從學(xué)生家長(zhǎng)的角度，體育中考的實(shí)施使更多的家長(zhǎng)開(kāi)始支持學(xué)校體育工作，學(xué)生家長(zhǎng)基于升學(xué)的壓力和學(xué)生自身健康的需要，能夠更加積極鼓勵(lì)、支持和督促子女參與體育鍛煉。體育中考實(shí)施以來(lái)，自覺(jué)進(jìn)行體育鍛煉的學(xué)生人數(shù)呈現(xiàn)明顯的上升趨勢(shì)，引導(dǎo)和推動(dòng)了學(xué)生體育活動(dòng)的開(kāi)展，提高了學(xué)生參與體育鍛煉的自覺(jué)性和積極性。

第二，有效的促進(jìn)了學(xué)校對(duì)體育教學(xué)改革和體育教學(xué)研究的深入開(kāi)展。近年來(lái)，濟(jì)南市各學(xué)校在開(kāi)展體育中考實(shí)施的背景下，學(xué)校日常的體育教學(xué)改革和體育教學(xué)研究工作得到了較大的提高。首先，以往初三年級(jí)學(xué)生動(dòng)輒停上體育課的現(xiàn)象得到了完全杜絕，體育教師的地位得到明顯提升，對(duì)學(xué)校體育工作投入的熱情也越來(lái)越高，主動(dòng)的推進(jìn)對(duì)體育教學(xué)內(nèi)容、方法改革創(chuàng)新的積極性也越來(lái)越高，推動(dòng)了學(xué)校體育教學(xué)改革和體育教學(xué)研究的實(shí)施。學(xué)校體育研究和體育教學(xué)效果都上了新臺(tái)階。

第三，促使學(xué)生養(yǎng)成體育鍛煉習(xí)慣，為終身體育意識(shí)的培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)。體育中考的實(shí)施以制度的形式促使學(xué)生積極參與體育鍛煉，不斷提高身體素質(zhì)和健康水平。學(xué)生在體育課和體育活動(dòng)中身體得到了鍛煉，體質(zhì)得到了增強(qiáng)，同時(shí)還在參與鍛煉的過(guò)程中培養(yǎng)了體育興趣，磨練了意志品格，體會(huì)到體育運(yùn)動(dòng)的快樂(lè)。可以說(shuō)，體育中考的實(shí)施不但為學(xué)生在青少年階段打好了體質(zhì)基礎(chǔ)，更重要的是能夠有效培養(yǎng)廣大學(xué)生對(duì)于體育活動(dòng)的興趣，促使學(xué)生養(yǎng)成體育鍛煉的習(xí)慣，培養(yǎng)終身體育意識(shí)。

3.2 近年來(lái)濟(jì)南市體育中考實(shí)施中存在的主要問(wèn)題

濟(jì)南市體育中考實(shí)施以來(lái)，不斷受到社會(huì)的關(guān)注，也得到了學(xué)校體育工作者、家長(zhǎng)以及社會(huì)各方面的肯定。但從實(shí)際情況來(lái)看，濟(jì)南市體育中考在實(shí)施過(guò)程中還存在一些具體問(wèn)題，在一定程度上影響了體育中考作用的發(fā)揮。

第一，部分學(xué)校對(duì)體育中考的認(rèn)識(shí)存在不到位的問(wèn)題。學(xué)校體育工作是為學(xué)生提供體育活動(dòng)的物質(zhì)資源和教會(huì)學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)技能，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)和培養(yǎng)學(xué)生終身體育意識(shí)。體育中考作為一項(xiàng)考試制度，是為促進(jìn)學(xué)校體育工作開(kāi)展與健康課程目標(biāo)的達(dá)成而服務(wù)的。但從目前的情況看，部分學(xué)校將體育工作的重點(diǎn)放在圍繞體育中考的內(nèi)容進(jìn)行，將體育教學(xué)的核心定位在為體育中考服務(wù)。這就導(dǎo)致了體育教學(xué)內(nèi)容單一，體育教學(xué)呈現(xiàn)本末倒置的現(xiàn)象，不但在很大程度上扼殺了學(xué)生對(duì)體育的個(gè)性需求，還曲解了學(xué)校體育工作的本質(zhì)，不但不利于學(xué)生體育鍛煉和健康觀的培養(yǎng)，也與體育中考實(shí)施的初衷背道而馳。

第二，體育課堂教學(xué)中存在“應(yīng)試教育”現(xiàn)象的問(wèn)題?？荚嚉v來(lái)是教育的一個(gè)主要環(huán)節(jié)，但并不是學(xué)校教育的中心工作，體育的應(yīng)試活動(dòng)只是是素質(zhì)教育的一個(gè)過(guò)程。但部分學(xué)校在體育課堂教學(xué)中，沒(méi)有很好的處理好體育中考與體育教學(xué)之間的關(guān)系，沒(méi)有將體育中考自然的融入到體育課堂教學(xué)中，出現(xiàn)了“應(yīng)試教育”的現(xiàn)象。一些學(xué)校和體育教師在體育中考的壓力下，以體育中考的內(nèi)容為“指揮棒”，將學(xué)校的體育課程教學(xué)、正常的體育活動(dòng)開(kāi)展都以體育中考的應(yīng)試項(xiàng)目為指向目標(biāo)，進(jìn)行大量重復(fù)枯燥的教學(xué)活動(dòng)，考什么就教什么、練什么的現(xiàn)象存在還較多。這一面向應(yīng)試的教學(xué)模式對(duì)學(xué)校體育教學(xué)工作的正常開(kāi)展帶來(lái)了嚴(yán)重的沖擊，與實(shí)施素質(zhì)教育的要求也格格不入。

第三，體育中考的考試組織中存在影響因素過(guò)多的問(wèn)題。近年來(lái)，濟(jì)南市在體育中考的考試組織中進(jìn)行了較大幅度的改革，但從具體實(shí)施中，在考試組織方面還存在影響因素過(guò)多的問(wèn)題，對(duì)學(xué)生體育考試結(jié)果帶來(lái)不同程度的影響。主要包括天氣因素、裁判員的評(píng)判因素、考風(fēng)考紀(jì)因素等等。

3.3 對(duì)完善濟(jì)南市體育中考的主要對(duì)策

針對(duì)近年濟(jì)南市實(shí)施體育中考過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，體育工作者們需要不斷深入探索體育中考的本質(zhì)和內(nèi)涵，不斷完善體育中考的具體實(shí)施，可以從以下幾個(gè)方面入手。

第一，加強(qiáng)學(xué)校體育工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，提高體育教學(xué)質(zhì)量。完善濟(jì)南市體育中考關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是強(qiáng)化學(xué)校體育工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。管理層首先需要從政策和制度層面重視學(xué)校體育的發(fā)展，并出臺(tái)相應(yīng)的干預(yù)措施，防止體育中考的實(shí)施給學(xué)校體育教育的正常發(fā)展和有序進(jìn)行帶來(lái)負(fù)面的影響和干擾。體育中考實(shí)施過(guò)程中，管理層應(yīng)該建立對(duì)學(xué)校體育工作實(shí)施的監(jiān)管制度，定期開(kāi)展對(duì)學(xué)校體育工作質(zhì)量的評(píng)價(jià)工作，從而盡量避免學(xué)校體育教學(xué)活動(dòng)偏離正常的發(fā)展方向。另外，各地區(qū)和各學(xué)校還要不斷加大對(duì)體育教學(xué)的投入，在體育場(chǎng)地、設(shè)施、器材等方面加大建設(shè)力度，不縮減和占用體育經(jīng)費(fèi)，使學(xué)校體育工作能夠得到正常有序的開(kāi)展。加強(qiáng)學(xué)校體育工作的重要舉措還包括體育教師隊(duì)伍建設(shè)，學(xué)校應(yīng)該建立長(zhǎng)期的體育教師隊(duì)伍培養(yǎng)規(guī)劃，加強(qiáng)體育教師的能力和素質(zhì)培養(yǎng)，培養(yǎng)其教學(xué)積極性和施教水平。

第二，科學(xué)設(shè)置體育中考的考試項(xiàng)目，逐步轉(zhuǎn)變體育中考的應(yīng)試現(xiàn)象。近年來(lái)，濟(jì)南市在體育中考的項(xiàng)目設(shè)置方面，開(kāi)始逐漸呈現(xiàn)出比較合理的趨勢(shì)。傳統(tǒng)的措施項(xiàng)目包括身體形態(tài)、擲實(shí)心球、立定跳遠(yuǎn)，而2009年以來(lái)，中考體育考試項(xiàng)目進(jìn)行了改革，分必測(cè)項(xiàng)目和選測(cè)項(xiàng)目，選測(cè)項(xiàng)目指運(yùn)動(dòng)技能，包括籃球運(yùn)球、足球運(yùn)球、排球墊球任選一項(xiàng)，這樣的設(shè)置形式加大了考試項(xiàng)目的靈活性。但未來(lái)可以在體育中考的項(xiàng)目設(shè)置方面更加靈活，尤其可以引入具有地方特色的傳統(tǒng)體育內(nèi)容，這樣不但對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的體育興趣起到極大的促進(jìn)作用，還將逐步轉(zhuǎn)變體育中考的應(yīng)試現(xiàn)象。

第三，做好體育中考的考試組織工作，提高體育考試的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和公正性。做好體育中考的考試組織工作是體育中考有效開(kāi)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2008年以來(lái)，濟(jì)南市在考試組織方面，相繼完善了體育中考的統(tǒng)一組織制度、巡視員制度、考場(chǎng)監(jiān)督制度、考試現(xiàn)場(chǎng)公布和確認(rèn)制度等等，甚至2011年，濟(jì)南市在考試組織方面還進(jìn)行了使用電子設(shè)備測(cè)試儀的改革試點(diǎn)在確?？荚嚨陌踩?、公平和公正等方面進(jìn)行了不斷的嘗試。在提高體育考試權(quán)威性、嚴(yán)肅性和公正性方面，需要進(jìn)一步完善和嚴(yán)格考試監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)有關(guān)人員的紀(jì)律教育和技術(shù)培訓(xùn)，完善對(duì)違紀(jì)人員的相關(guān)處理規(guī)定和相應(yīng)責(zé)任追究制度。另外，還需要建立合理的體育考試復(fù)核和仲裁制度，確保考試實(shí)現(xiàn)最大程度的公平公正。

4.結(jié)束語(yǔ)

濟(jì)南市中考體育的實(shí)施是素質(zhì)教育的重要進(jìn)程，對(duì)于學(xué)校體育教學(xué)工作的發(fā)展和提高、培養(yǎng)學(xué)生參與體育運(yùn)動(dòng)的興趣和積極性都具有重要意義。分析濟(jì)南市中考體育實(shí)施中存在的主要問(wèn)題，并研究具體對(duì)策，對(duì)于改進(jìn)和完善濟(jì)南市中考體育的實(shí)施具有積極意義。

[1] 中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)（中發(fā)[2007]7號(hào)）[Z]. 2007.

[2] 劉海元. 我國(guó)初中畢業(yè)升學(xué)體育考試制度實(shí)施現(xiàn)狀分析[J]. 體育學(xué)刊，2008，9.

[3] 王秀蘭，韓海軍. 體育新課程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中考指導(dǎo)作用的指導(dǎo)分析[J]. 四川教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2007，2.

On the Status of High School Physical Entrance Examination and its Countermeasures

DONG Yu，HUANG Ying

This paper summarizes the main process in domestic high school physical entrance examination and the status of its carrying-out in recent years, discusses the importance of it, analyzes the problems in the process of implementation in Jinan high school entrance examination, and poses some countermeasures and suggestions.

Jinan City; high school entrance examination; status; countermeasures

G807

A

1008-7427（2011）08-0146-02

2011-05-17

作者系濟(jì)南大學(xué)體育學(xué)院講師。