憲法概念的研究

黃建水

(華北水利水電學(xué)院法學(xué)院，河南鄭州450011)

憲法概念的研究

黃建水

(華北水利水電學(xué)院法學(xué)院，河南鄭州450011)

憲法概念是指運(yùn)用于憲法陳述之中并具有特定意義的術(shù)語(yǔ)，是在憲法文本中使用，對(duì)各種憲法現(xiàn)象的共同特征加以概括、抽象后所形成的權(quán)威性法律范疇。憲法概念的“顯功能”主要體現(xiàn)為準(zhǔn)確表達(dá)憲法的要求，減少憲法表述的模糊性和歧義性，從而促進(jìn)憲法調(diào)整各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)憲法概念所反映的事物的性質(zhì)，可把憲法概念劃分為事實(shí)概念、規(guī)范概念、價(jià)值概念等類型。根據(jù)憲法關(guān)系的構(gòu)成要素，憲法概念分為主體概念、內(nèi)容概念、客體概念和關(guān)系概念等。憲法概念的規(guī)范性是憲法保持穩(wěn)定性的基礎(chǔ)。

憲法;概念;結(jié)構(gòu);規(guī)范性

概念是任何一個(gè)學(xué)科知識(shí)體系最基本的構(gòu)成元素。任何一門(mén)學(xué)科都需要有自己的概念，憲法科學(xué)也是如此。研究憲法概念不僅可以使我們了解憲法概念的特征、種類、功能，而且可以增強(qiáng)對(duì)憲法概念規(guī)范性的認(rèn)識(shí)，更重要的是有助于中國(guó)憲法學(xué)的發(fā)展，促進(jìn)中國(guó)憲法更好地實(shí)施。

一、憲法概念的特征

憲法概念是指在憲法文本中使用，對(duì)各種憲法現(xiàn)象的共同特征加以概括、抽象后所形成的權(quán)威性法律范疇［1］。也就是說(shuō)，憲法概念是指運(yùn)用于憲法陳述之中并具有特定意義的術(shù)語(yǔ)。沒(méi)有憲法概念，憲法原則和憲法規(guī)范將無(wú)法表述。作為一種特定領(lǐng)域特殊的概念，憲法概念具有普遍性、確定性和法定性三個(gè)方面的特征。

第一，憲法概念的普遍性。概念有單獨(dú)概念和普遍概念之分。單獨(dú)概念反映的對(duì)象是獨(dú)一無(wú)二的，比如北京、中國(guó)等;普遍概念反映的對(duì)象是兩個(gè)以上的一類事物，比如公民、人民、國(guó)家等。總體而言，憲法概念主要是普遍概念，因?yàn)閼椃ㄊ且环N規(guī)范，規(guī)范的對(duì)象具有普遍性;憲法概念的作用就在于對(duì)復(fù)雜多樣的關(guān)系、行為以及與此相關(guān)的事物進(jìn)行歸類，賦予每一類事物以憲法上的意義和要求，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的規(guī)范。

第二，憲法概念的確定性。憲法概念作為一普遍概念雖然不可避免地具有模糊性、抽象性的特征，但更多的時(shí)候則是非常確定的。原因在于憲法規(guī)定涉及的利益關(guān)系具有兩個(gè)特點(diǎn):一方面通常是重大的利益關(guān)系;另一方面很多情況下還是相互沖突的利益關(guān)系。如果憲法的含義不明確就會(huì)帶來(lái)很大的紛爭(zhēng)，同時(shí)也給憲法實(shí)施帶來(lái)困難。即使是有意利用概念的模糊性，通常也要限定一個(gè)范圍，或者要通過(guò)憲法解釋進(jìn)一步確定其含義。

第三，憲法概念的法定性?，F(xiàn)實(shí)生活中的概念大多是在不太嚴(yán)格和不太確定的意義上使用的，達(dá)不到憲法所要求的嚴(yán)謹(jǐn)和確定程度。但憲法必須對(duì)概念的含義進(jìn)行限定，使之達(dá)到特定的內(nèi)涵、特定的法律意義和特定的要求，從而具有最高法律效力。

二、憲法概念的功能

憲法概念的功能很多，一些功能是明顯的，是人們進(jìn)行憲政實(shí)踐時(shí)刻意追求的，有預(yù)期的后果，相當(dāng)于美國(guó)社會(huì)學(xué)家羅伯特·默頓所謂的“顯功能”;有些則是憲法實(shí)踐中附帶的、不易為人們所察覺(jué)的后果，相當(dāng)于羅伯特·默頓所謂的“潛功能”［2］(P82)。

憲法概念的“顯功能”主要體現(xiàn)為準(zhǔn)確表達(dá)憲法的要求，減少憲法表述的模糊性和歧義性，從而促進(jìn)憲法調(diào)整各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。例如，我國(guó)《憲法》第5條用“一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律”。這樣對(duì)除公民以外的各種單位全包括在內(nèi)了。憲法的功能可以從多個(gè)側(cè)面予以認(rèn)識(shí)，最集中地說(shuō)，就是實(shí)現(xiàn)一定的社會(huì)調(diào)整。在絕大多數(shù)情況下，憲法概念要力求準(zhǔn)確，但有時(shí)憲法概念的表述也有意利用語(yǔ)言的模糊性來(lái)增加憲法規(guī)定的靈活性和彈性，保證憲法的概括性表述對(duì)復(fù)雜多變的社會(huì)生活具有更強(qiáng)的適應(yīng)性。比如我國(guó)《憲法》第62條規(guī)定:“全國(guó)人民代表大會(huì)行使下列職權(quán):(一)修改憲法;……(十五)應(yīng)當(dāng)由最高權(quán)力機(jī)關(guān)行使的其他職權(quán)?！痹谏鲜鲆?guī)定中，“其他職權(quán)”的規(guī)定就是有意使憲法概念的外延模糊化，以增加憲法規(guī)定的彈性。

憲法概念的演變和使用體現(xiàn)一定的文化追求和價(jià)值理念。比如“人權(quán)”入憲，必然有“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”的價(jià)值追求。但是，憲法概念的這種功能通常不為人們所注意，因此，相當(dāng)于默頓所謂的“潛功能”。例如，2004年的憲法修正案把“政治文明”及其相互關(guān)系寫(xiě)入憲法，并同這一自然段中確定的“把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國(guó)家”的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總目標(biāo)緊密相連，不僅意思比較連貫、邏輯比較嚴(yán)謹(jǐn)，而且為“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展提供了憲法保障。雖然我國(guó)憲法文本中沒(méi)有“憲政”概念，但“政治文明”概念應(yīng)該是“憲政”概念在中國(guó)語(yǔ)境下的具體表現(xiàn)形態(tài)。

三、憲法概念的種類

憲法概念是對(duì)一定憲法現(xiàn)象的高度總結(jié)和概括，由于憲法規(guī)范都是借助憲法概念進(jìn)行表述的，而憲法規(guī)范是一個(gè)非常龐大的體系，其中必然包含豐富的憲法概念。依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)憲法概念進(jìn)行分類具有重要作用，在邏輯理論上最常見(jiàn)的有以下四種分類。

(一)事實(shí)概念、規(guī)范概念、價(jià)值概念

根據(jù)所反映的事物的性質(zhì)，憲法概念劃分為事實(shí)概念、規(guī)范概念、價(jià)值概念等類型。

事實(shí)概念是關(guān)于憲法關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅方面的概念。它能對(duì)客觀世界和人類社會(huì)的現(xiàn)象進(jìn)行描述。憲法文本中的事實(shí)概念有兩種:一是憲法事件性概念，如緊急狀態(tài)、戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)等;二是憲法行為性概念，如罷免、特赦、彈劾、戒嚴(yán)、憲法解釋等。

規(guī)范概念是指人為的規(guī)定性概念。憲法文本中有一些規(guī)范概念，例如:共和制、民主集中制、總理負(fù)責(zé)制、民族區(qū)域自治、一國(guó)兩制、依法治國(guó)、人民民主專政、多黨合作與政治協(xié)商、公有制、按勞分配、國(guó)家所有、集體所有、個(gè)體所有、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃生育等。

價(jià)值概念是指憲法主體的需要、意義以及主體需要的認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)性概念。與其他的概念相比，價(jià)值概念不僅反映人們的知識(shí)，而且反映出人們的需要，以及對(duì)其需要的評(píng)價(jià)和態(tài)度。它們更為深刻地滲透著憲法主體的政治立場(chǎng)和利益觀念。我國(guó)憲法文本中的價(jià)值概念主要有:自由(13)、民主(15)、平等(7)、公平(0)、正義(1)、秩序(4)、共和(75)、法治(2)、人權(quán)(1)、自治(87)、法律(82)、合法(9)、憲政(0)等①括號(hào)中的數(shù)字為其在我國(guó)現(xiàn)行修正憲法文本中出現(xiàn)的次數(shù)，以下同。。

(二)一般法律概念和特定憲法概念

按照憲法概念涵蓋內(nèi)容的大小，憲法概念可以劃分為一般法律概念和特定憲法概念。一般法律概念是指那些在整個(gè)法律領(lǐng)域廣泛使用的法律概念，譬如權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任、法院等等。特定憲法概念是指那些只在憲法領(lǐng)域使用的概念，譬如公民、國(guó)家主席、人權(quán)、基本權(quán)利、彈劾、特赦等專門(mén)在憲法文本中界定和使用，而不在其它部門(mén)法中界定和使用。

(三)主體概念、內(nèi)容概念、客體概念和關(guān)系概念

根據(jù)憲法關(guān)系的構(gòu)成要素，我們把憲法概念分為主體概念、內(nèi)容概念、客體概念和關(guān)系概念等。

主體概念是指在憲法關(guān)系中作為憲法主體的概念。如:公民(51)、人民(360)、民族(68)、國(guó)家(151)、政黨(2)、社會(huì)團(tuán)體(7)、社會(huì)(82)、組織(39);個(gè)人(14)、種族(1)、立法機(jī)關(guān)(0)、行政機(jī)關(guān)(14)、審判機(jī)關(guān)(5)、檢察機(jī)關(guān)(5)等。人民和國(guó)家是出現(xiàn)最多的主體概念。值得注意的是，2004年憲法修正案將“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”寫(xiě)入了憲法，這是我國(guó)憲政史上具有劃時(shí)代意義的事件，不僅對(duì)我國(guó)的公民權(quán)和人權(quán)觀產(chǎn)生積極影響，而且對(duì)我國(guó)憲法中的基本權(quán)利體系也將產(chǎn)生重要影響。人權(quán)條款入憲拓寬了我國(guó)憲法中的基本權(quán)利的主體范圍。我國(guó)現(xiàn)行憲法第二章“公民的基本權(quán)利和義務(wù)”中基本權(quán)利的主體是公民。在人權(quán)條款入憲后，憲法中人權(quán)的主體就變成了“人”，不僅僅是公民，也包括外國(guó)人和無(wú)國(guó)籍人等。

內(nèi)容概念是指在憲法關(guān)系中作為憲法內(nèi)容的概念，包括權(quán)力(11)或權(quán)利(30)以及義務(wù)(15)概念。權(quán)利概念有人身權(quán)利、政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利、社會(huì)權(quán)利等。權(quán)力概念有主權(quán)、立法權(quán)、行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)、元首權(quán)等。義務(wù)概念包括兩種情形:一是憲法關(guān)系主體公民的憲法義務(wù)，如公民的勞動(dòng)、受教育、依法納稅、計(jì)劃生育等;國(guó)家的憲法義務(wù)，如國(guó)家尊重、保障、保護(hù)等義務(wù)，以及國(guó)家機(jī)關(guān)的職責(zé)等。二是憲法關(guān)系主體違反憲法規(guī)范后應(yīng)承擔(dān)的憲法責(zé)任，如賠償、補(bǔ)償?shù)?。我?guó)憲法以明示的方法列舉了公民的27項(xiàng)基本權(quán)利。但是，公民的權(quán)利是否僅僅限于憲法所列舉的這27項(xiàng)，這個(gè)問(wèn)題有些類似于美國(guó)憲法上的未列舉權(quán)利問(wèn)題。我國(guó)憲法中的“人權(quán)條款”能否起到美國(guó)憲法修正案第九條中的“權(quán)利源泉”的作用，學(xué)術(shù)界仍存有爭(zhēng)論。但是，從人權(quán)的價(jià)值性以及基本權(quán)利體系的開(kāi)放性上看，對(duì)此應(yīng)該做擴(kuò)大解釋，將沒(méi)有寫(xiě)入憲法但是對(duì)人的尊嚴(yán)與價(jià)值又密不可分的那部分權(quán)利，如生命權(quán)、罷工權(quán)、遷徙自由、訴訟權(quán)等，盡可能從人權(quán)條款中推導(dǎo)出來(lái)。因此，“從憲法的基本權(quán)利體系演進(jìn)到人權(quán)體系，既反映了我們的人權(quán)觀和憲法觀的深刻變化，同時(shí)也表征了憲法學(xué)的成熟與發(fā)展”［3］。

客體概念是指憲法關(guān)系主體享有憲法權(quán)利(或權(quán)力)和承擔(dān)義務(wù)共同指向的對(duì)象概念，是憲法權(quán)利和憲法權(quán)力得以實(shí)現(xiàn)的媒介概念。它主要是指公民的憲法權(quán)利行為概念，如集會(huì)、結(jié)社、游行、示威、勞動(dòng)、受教育等;國(guó)家的憲法權(quán)力行為概念，如立法、行政、審判、檢察、監(jiān)督等概念。

關(guān)系概念則是根據(jù)事物之間的相互關(guān)系形成的概念。如大小、上下、左右等。我國(guó)憲法文本中的關(guān)系概念主要有:夫妻、父母、子女、城鄉(xiāng)、民主集中、一國(guó)兩制、多黨合作等。

(四)抽象概念和具體概念

依據(jù)概念的抽象性程度，可以把憲法概念分為具體概念與抽象概念。具體概念是按事物的指認(rèn)屬性形成的概念。它有具體存在的空間，而且具有為人感知的形狀或形態(tài)。例如，我國(guó)憲法文本中的國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌、首都等。抽象概念是按事物內(nèi)在的、本質(zhì)的屬性形成的概念。憲法概念大多是抽象概念，例如，公民、國(guó)家、人民、人權(quán)、民主、自治、共和、自由等等。值得注意的是，我國(guó)現(xiàn)行憲法文本中缺乏公平概念，但是，筆者認(rèn)為，它應(yīng)當(dāng)成為中國(guó)憲法所追求的重要的價(jià)值概念。

四、憲法概念的規(guī)范性

憲法是根本法，是母法，是一切法律制定的依據(jù)，其語(yǔ)言文字技術(shù)應(yīng)當(dāng)為其他法律制定提供范本。對(duì)立憲或修憲來(lái)說(shuō)，語(yǔ)言技術(shù)的基本要求是:對(duì)憲法概念和憲法關(guān)系的表述應(yīng)當(dāng)明確、規(guī)范、嚴(yán)格、莊重、正確、完整、通俗、易懂，使憲法或修正案文本既能反映客觀現(xiàn)實(shí)又能體現(xiàn)人民的準(zhǔn)確意志，具有普遍性、明確性，其表述的具體方法只能是陳述性、描述性的，必須做到概念清晰、表述準(zhǔn)確。特別值得一提的是，立憲或修憲的語(yǔ)言表達(dá)還應(yīng)當(dāng)大眾化。如果憲法無(wú)法被大多數(shù)人所理解，就不能成為人們行為的根本準(zhǔn)則［4］。另外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)憲法發(fā)展的實(shí)際，盡量突出針對(duì)性、操作性、實(shí)效性。憲法條文應(yīng)當(dāng)盡量避免使用“應(yīng)重視”、“應(yīng)嚴(yán)厲打擊”、“應(yīng)堅(jiān)決禁止”等標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)式的表述，因?yàn)檫@些概念都是紙上談兵，缺乏強(qiáng)有力的憲法保障，必然導(dǎo)致憲法“的執(zhí)行難”。

2004年的憲法修正案，在憲法序言第七自然段中增寫(xiě)“三個(gè)代表”重要思想，將“在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論指引下”修改為“在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想指引下”。對(duì)其進(jìn)行比較分析，可以看出，馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論三個(gè)概念中的每一個(gè)概念都沒(méi)有形容詞，而“三個(gè)代表”重要思想，就有一個(gè)“重要”的形容詞來(lái)修飾“三個(gè)代表”思想，如果“三個(gè)代表”在某一文本單獨(dú)使用，人們就會(huì)很自然用“重要”一詞予以強(qiáng)調(diào)，但如果在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想并列起來(lái)的情況下，人們就容易誤為“三個(gè)代表”思想比之前的三個(gè)概念更重要。對(duì)于這些區(qū)別，憲法修正案本身是不能解釋清楚的。

在制定1982年憲法時(shí)，人們都熟知“四項(xiàng)基本原則”很重要，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)入憲法，為了避免將來(lái)對(duì)其誤解，在憲法中直接明確了具體內(nèi)容，沒(méi)有在憲法中用代名詞“四項(xiàng)基本原則”，也避免了之后對(duì)其作出憲法修改或憲法解釋［5］。而2004年憲法修正案已經(jīng)把“三個(gè)代表”寫(xiě)入了憲法，如果等將來(lái)再作修改，顯然不合適，在技術(shù)上怎么操作，人們?cè)谒伎?。其?shí)，目前比較好的技術(shù)是盡早啟動(dòng)憲法解釋程序，由全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)“三個(gè)代表”重要思想寫(xiě)入憲法專門(mén)作出憲法解釋。

憲法解釋，是指憲法制定者或者根據(jù)憲法規(guī)定享有憲法解釋權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)，根據(jù)憲法精神和原則，依照一定的程序?qū)椃ㄒ?guī)范的內(nèi)容、含義和界限所做的解釋和說(shuō)明［6］(P139)。憲法解釋具有憲法效力，憲法解釋是憲法發(fā)展的重要方式。憲法發(fā)展的方式主要有三種，即憲法修改、憲法解釋和憲法慣例。為了保持憲法的相對(duì)穩(wěn)定性，加之憲法修改的程序比較復(fù)雜，不可能經(jīng)常采用修改的方式發(fā)展憲法。而憲法慣例又往往需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐才能形成，因此，憲法解釋就成為憲法發(fā)展的重要方式。憲法解釋，對(duì)于保證全面、正確地貫徹實(shí)施憲法，具有闡釋?xiě)椃ň?補(bǔ)充憲法缺漏;適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展;保障憲法權(quán)威，維護(hù)法制統(tǒng)一;判定違憲行為等重要作用。

我國(guó)憲法解釋制度的建立，經(jīng)歷了一個(gè)慢長(zhǎng)的發(fā)展過(guò)程。1954年憲法對(duì)憲法解釋問(wèn)題沒(méi)有作出明確規(guī)定，只規(guī)定全國(guó)人大監(jiān)督憲法的實(shí)施，全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)解釋法律。但監(jiān)督憲法的實(shí)施，必然包含對(duì)憲法的解釋。從廣義上說(shuō)，解釋法律也包括解釋?xiě)椃ā?shí)際上，1954年憲法實(shí)施后，全國(guó)人大常委會(huì)就曾以法令的形式作過(guò)憲法解釋。1975年憲法是在國(guó)家處于不正常的狀態(tài)下制定的，它刪去了全國(guó)人大監(jiān)督憲法實(shí)施的職權(quán)，只保留了全國(guó)人大常委會(huì)解釋法律的權(quán)力。1978年憲法總結(jié)了這方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不僅明確規(guī)定全國(guó)人大有權(quán)監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施，而且把解釋?xiě)椃ê头勺鳛槿珖?guó)人大常委會(huì)的一項(xiàng)職權(quán)明確規(guī)定下來(lái)。1982年憲法在確認(rèn)1978年憲法規(guī)定的同時(shí)，增加規(guī)定全國(guó)人大常委會(huì)也有監(jiān)督憲法實(shí)施的權(quán)力，從而使我國(guó)憲法解釋制度進(jìn)一步具體化和完善化。因此，根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行憲法第67條的規(guī)定，應(yīng)盡早啟動(dòng)憲法解釋程序，由全國(guó)人大常委會(huì)作出一個(gè)《關(guān)于“三個(gè)代表”重要思想的憲法解釋案》，對(duì)“三個(gè)代表”重要思想作出解釋說(shuō)明。這不僅是依法貫徹“三個(gè)代表”重要思想作為國(guó)家指導(dǎo)思想的要求，而且也是發(fā)展和完善我國(guó)憲法和憲政制度的需要［5］。20年來(lái)的實(shí)踐表明，中國(guó)共產(chǎn)黨審時(shí)度勢(shì)，以通過(guò)修正案的方式，每隔5年或者6年及時(shí)地向全國(guó)人大常委會(huì)提出一次對(duì)憲法部分內(nèi)容的修改，這是使我國(guó)憲法得以保持活力和與時(shí)俱進(jìn)的好辦法。當(dāng)然，修憲并不是惟一的。解釋?xiě)椃梢砸暈樾迲椧酝獾牧硪环N有效途徑。例如，1993年，中共中央《關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議的說(shuō)明》指出:“這次修改憲法不作全面修改，有些問(wèn)題今后可以采取憲法解釋的方式予以解決。”該文件在說(shuō)到“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容”時(shí)，又指出:“可以根據(jù)黨的‘十四大’報(bào)告，對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的具體內(nèi)容作出憲法解釋?！边\(yùn)用憲法解釋，可以在不改動(dòng)憲法文字或者條款的前提下，推動(dòng)憲法向前發(fā)展，從而不斷適應(yīng)客觀實(shí)際的需要，為社會(huì)的發(fā)展開(kāi)辟正確的道路。因此，憲法概念的規(guī)范性是憲法保持穩(wěn)定性的基礎(chǔ)。

［1］黃建水．中國(guó)憲法學(xué)的范疇體系研究［J］．商丘師范學(xué)院學(xué)報(bào)(社科版)，2007，(4)．

［2］劉作翔．法理學(xué)［M］．北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2005．

［3］韓大元．中國(guó)憲法學(xué)研究三十年:1978—2008［J］．湖南社會(huì)科學(xué)，2008，(5)．

［4］黃建水．憲法修改技術(shù)的理論探析［J］．河南大學(xué)學(xué)報(bào)(社科版)，2005，(1)．

［5］黃建水．在憲法視角下，看“三個(gè)代表”重要思想［J］．華北水利水電學(xué)院學(xué)報(bào)(社科版)，2007，(3)．

［6］肖澤晟．憲法學(xué)［M］．北京:科學(xué)出版社，2003．

Research on Conceptual Structure of the Constitution

HUANG Jian-shui
(School of Law，North China Institute ofWater Conservancy and Hydroelectric Power，Zhengzhou450011，China)

The constitutional concept，as the terMof a specificmeaning，being used in the textof the constitution and the constitutional statement，is the authoritative legal category，which summarizes the common phenomenon of the constitution for a variety of features．Conceptual structure of the constitution refers to the constitutional concept of species and their relationships．"Significant features"of constitutional conceptmainly reflects the constitutional requirements for the accurate expression，expressed in the constitution to reduce ambiguity，so as to promote adjustment of the objectives of the constitution．According to the constitution to reflect the concept of the nature of things，the concept of the constitution can be divided into the fact concept，the standard concept，and the value concept．．According to the constitutional relationship of the elements，the constitution concept can be divided into the of the subject concept，content concept，object concept and relationship concept．The normative of constitution concept is the basis tomaintain the stability of the constitution

Constitution;Concept;Structure;Normative

TU911

A

1008—4444(2011)05—0132—04

2011－06－12

黃建水(1959—)，男，河南嵩縣人，華北水利水電學(xué)院法學(xué)院教授，法學(xué)博士，碩士研究生導(dǎo)師。

(責(zé)任編輯:宋孝忠)