專業(yè)技術(shù)輔系列崗位視域下高校圖書(shū)館的學(xué)術(shù)性建設(shè)

劉陽(yáng)

(河南科技大學(xué)圖書(shū)館，河南洛陽(yáng)471003)

專業(yè)技術(shù)輔系列崗位視域下高校圖書(shū)館的學(xué)術(shù)性建設(shè)

劉陽(yáng)

(河南科技大學(xué)圖書(shū)館，河南洛陽(yáng)471003)

專業(yè)技術(shù)輔系列崗位是指事業(yè)單位崗位設(shè)置中除專業(yè)技術(shù)主系列崗位外的其他專業(yè)技術(shù)系列崗位。高校圖書(shū)館應(yīng)從理念層面由服務(wù)性向?qū)W術(shù)性的轉(zhuǎn)變;加強(qiáng)圖書(shū)館學(xué)術(shù)組織制度建設(shè)，努力營(yíng)造圖書(shū)館學(xué)術(shù)研究氛圍;圖書(shū)館工作人員要實(shí)現(xiàn)由服務(wù)人員向服務(wù)、學(xué)術(shù)人員角色轉(zhuǎn)變等三個(gè)方面加強(qiáng)學(xué)術(shù)性建設(shè)。

專業(yè)技術(shù)輔系列崗位;高校圖書(shū)館;學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)

一、專業(yè)技術(shù)輔系列崗位的由來(lái)

為深化事業(yè)單位人事制度改革，建立健全事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，2006年，國(guó)家人事部相繼頒發(fā)了《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》(國(guó)人部發(fā)〔2006〕70號(hào))和《〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)人部發(fā)〔2006〕87號(hào))，啟動(dòng)了事業(yè)單位聘用制度和崗位管理制度改革。在該試行辦法中，明確把事業(yè)單位崗位類別分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別，并對(duì)各類別的崗位等級(jí)、崗位結(jié)構(gòu)比例及等級(jí)確定、崗位設(shè)置程序及權(quán)限、崗位聘用、監(jiān)督管理等做了總體界定和部署［1］，成為我國(guó)新一輪事業(yè)單位人事制度改革的綱領(lǐng)性文件。2007年，人事部和教育部聯(lián)合頒發(fā)了《人事部、教育部關(guān)于印發(fā)高等學(xué)校、義務(wù)教育學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校等教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的三個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(國(guó)人部發(fā)〔2007〕59號(hào))，正式啟動(dòng)了高等學(xué)校聘用制度和崗位管理制度改革。《關(guān)于高等學(xué)校崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出:“高等學(xué)校的專業(yè)技術(shù)崗位分為教師崗位和其他專業(yè)技術(shù)崗位，其中教師崗位是專業(yè)技術(shù)主體崗位”、“其他專業(yè)技術(shù)崗位主要包括工程實(shí)驗(yàn)、圖書(shū)資料、編輯出版、會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)、醫(yī)療衛(wèi)生等專業(yè)技術(shù)崗位?！保?］這就把高等學(xué)校的專業(yè)技術(shù)崗位分成了“專業(yè)技術(shù)主體崗位”和“其他專業(yè)技術(shù)崗位”。

之后，在一些教育部直屬高校和地方省市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施辦法中，開(kāi)始零星地把國(guó)家人事部、教育部文件中所指的“其他專業(yè)技術(shù)崗位”改稱“專業(yè)技術(shù)崗位輔助系列”或“專業(yè)技術(shù)崗位教輔系列”等。2010年2月，在中共河南省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《河南省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(豫辦［2010］3號(hào))中，提出了專業(yè)技術(shù)“主系列崗位”和“輔系列崗位”概念，并對(duì)輔系列崗位等級(jí)設(shè)定提出了要求:“根據(jù)事業(yè)單位的社會(huì)功能、工作性質(zhì)和專業(yè)技術(shù)工作特點(diǎn)等因素，綜合確定專業(yè)技術(shù)崗位的主系列崗位，其他需要設(shè)置的專業(yè)技術(shù)崗位為輔系列崗位。輔系列崗位的等級(jí)設(shè)置一般應(yīng)低于主系列崗位的等級(jí)。”［3］隨之在一些河南省高校的崗位設(shè)置管理實(shí)施辦法中，明確把工程、實(shí)驗(yàn)、圖書(shū)資料、編輯出版、會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)、醫(yī)療衛(wèi)生等專業(yè)技術(shù)崗位通稱為“專業(yè)技術(shù)輔系列崗位”。

二、高校圖書(shū)館的定位與工作屬性

2002年，由國(guó)家教育部頒發(fā)的《普通高等學(xué)校圖書(shū)館規(guī)程(修訂)》明確指出:“高等學(xué)校圖書(shū)館是學(xué)校的文獻(xiàn)信息中心，是為教學(xué)和科學(xué)研究服務(wù)的學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)，是學(xué)校信息化和社會(huì)信息化的重要基地。高等學(xué)校圖書(shū)館的工作是學(xué)校教學(xué)和科學(xué)研究工作的重要組成部分。高等學(xué)校圖書(shū)館的建設(shè)和發(fā)展應(yīng)與學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展相適應(yīng)，其水平是學(xué)?？傮w水平的重要標(biāo)志。”［4］

然而，在高校系統(tǒng)內(nèi)部，把圖書(shū)館看作是服務(wù)性機(jī)構(gòu)或教輔單位的觀點(diǎn)始終占據(jù)主流;即使在圖書(shū)館學(xué)界，對(duì)高校圖書(shū)館的定位與屬性仍然有不同的聲音。例如，有學(xué)者撰文明確稱高校圖書(shū)館就是為學(xué)校教學(xué)科研服務(wù)的純服務(wù)性機(jī)構(gòu)，而非學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)［5］。正如有研究者所言:“改革開(kāi)放30年來(lái)，許多高校的圖書(shū)館隨著高等教育的發(fā)展獲得很大的發(fā)展，卻并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)信息中心、學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)、信息化的重要基地的定位……主要表現(xiàn)在許多學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息中心都是單獨(dú)系統(tǒng)，屬于辦公室、宣傳部管理;圖書(shū)館管理人員的配置都是低學(xué)歷化、女性化;學(xué)術(shù)活動(dòng)都?xì)w口科技處管理;圖書(shū)館的學(xué)術(shù)研究?jī)H僅限于情報(bào)學(xué)和圖書(shū)館管理方面……主要的原因是缺乏對(duì)高校圖書(shū)館學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)的性質(zhì)的認(rèn)識(shí)，片面強(qiáng)調(diào)服務(wù)性，忽視學(xué)術(shù)性，而且片面理解學(xué)術(shù)性，把學(xué)術(shù)性理解為圖書(shū)館管理的學(xué)術(shù)性。”［6］

筆者認(rèn)為，把高校圖書(shū)館看作是服務(wù)性機(jī)構(gòu)或教輔單位有其現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，但據(jù)此就否定高校圖書(shū)館的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)定位和圖書(shū)館工作的學(xué)術(shù)性顯然有失偏頗。這是因?yàn)?第一，從高校圖書(shū)館工作的表層看，與大眾接觸最多的要屬圖書(shū)館的流通、閱覽部門，這些部門的工作似乎就是“收收發(fā)發(fā)”和“借借還還”，沒(méi)有什么技術(shù)含量可言，似乎什么人都能干。其實(shí)，高校圖書(shū)館的流通、閱覽部門只是圖書(shū)館直接對(duì)用戶服務(wù)的部門，除此之外，圖書(shū)館還有文獻(xiàn)采編、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行與維護(hù)、數(shù)字資源開(kāi)發(fā)等技術(shù)含量較高甚至很高的部門。另外，即使是普通的流通閱覽部門的工作，能干是一回事，干得好則是另外一回事。當(dāng)前高校圖書(shū)館正在興起的學(xué)科館員必將徹底改變?nèi)藗儗?duì)高校傳統(tǒng)圖書(shū)館員技術(shù)含量低的認(rèn)識(shí)。第二，從學(xué)術(shù)性的含義上看，其中既包括“學(xué)”也包括“術(shù)”。也就是說(shuō)，學(xué)術(shù)性其中既有“純學(xué)理”、“純學(xué)問(wèn)”的成分，也有“技術(shù)”、“技巧”的成分。現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展的軌跡與趨勢(shì)已經(jīng)表明:基礎(chǔ)與應(yīng)用、學(xué)問(wèn)與技術(shù)正在走向融合和統(tǒng)一。那么，在高校圖書(shū)館從事圖書(shū)資料的收集與整序、管理與維護(hù)、開(kāi)發(fā)與服務(wù)的技術(shù)人員不但必須去研究信息與技術(shù)服務(wù)本身，也必須去研究技術(shù)服務(wù)的內(nèi)在學(xué)理或機(jī)理，否則就干不好工作。第三，從高校圖書(shū)館的行政主管部門來(lái)看，在教育部頒發(fā)的《普通高等學(xué)校圖書(shū)館規(guī)程(修訂)》中，不但對(duì)高校圖書(shū)館的定位與工作屬性有明確的表述，而且還從管理體制、組織機(jī)構(gòu)、文獻(xiàn)資源建設(shè)、讀者服務(wù)、科學(xué)管理、工作人員、經(jīng)費(fèi)館舍及設(shè)備等方面提出了一系列制度安排，以保障其學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)的定位和工作性質(zhì)，特別是對(duì)什么人可以做高校圖書(shū)館工作人員也提出了明確要求:“高等學(xué)校圖書(shū)館的專業(yè)人員應(yīng)具有大專以上學(xué)歷，其中本科以上學(xué)歷者應(yīng)逐步達(dá)到60%以上。”“高等學(xué)校鼓勵(lì)圖書(shū)館專業(yè)人員同時(shí)掌握?qǐng)D書(shū)館學(xué)和一門以上其他學(xué)科的知識(shí)，重視培養(yǎng)高層次的學(xué)科專家?！钡谒?，從高校圖書(shū)館人事管理部門來(lái)看，由國(guó)家及各省(市)人事管理部門推動(dòng)的本次事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度改革明確把高校中從事圖書(shū)資料的工作崗位設(shè)定為專業(yè)技術(shù)崗位，其工作人員按照學(xué)術(shù)資歷、學(xué)術(shù)業(yè)績(jī)和工作能力聘任相應(yīng)的高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，并享受相應(yīng)待遇。盡管在一些省份把從事圖書(shū)資料的工作崗位定位為專業(yè)技術(shù)輔系列崗位。

因此，高校圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)以本次推行崗位設(shè)置制度為契機(jī)，更新觀念，正確理解圖書(shū)館的學(xué)術(shù)性和服務(wù)性，大力加強(qiáng)高校圖書(shū)館的學(xué)術(shù)性建設(shè)，使圖書(shū)館真正成為一個(gè)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)。

三、高校圖書(shū)館的學(xué)術(shù)性建設(shè)

(一)理念層面:由服務(wù)性向?qū)W術(shù)性的轉(zhuǎn)變

高校領(lǐng)導(dǎo)層和工作人員特別是圖書(shū)館領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)以本次崗位設(shè)置制度為契機(jī)，真正深入學(xué)習(xí)《普通高等學(xué)校圖書(shū)館規(guī)程(修訂)》、各級(jí)人事管理部門出臺(tái)的相關(guān)文件，結(jié)合高校圖書(shū)館的行業(yè)特點(diǎn)，全面、準(zhǔn)確、深刻認(rèn)識(shí)和理解高校圖書(shū)館的定位和工作性質(zhì)，牢固樹(shù)立圖書(shū)館工作是一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，是一項(xiàng)需要知識(shí)、技術(shù)、愛(ài)心、經(jīng)驗(yàn)和智慧才能勝任的工作，需要緊跟當(dāng)代科學(xué)技術(shù)前沿，不斷研究和運(yùn)用當(dāng)代先進(jìn)技術(shù)特別是信息技術(shù)，不斷研究用戶需求等方面的情況和變化，從而不斷作出變化和調(diào)整。總之，高校圖書(shū)館工作是一項(xiàng)以服務(wù)性為基礎(chǔ)，以學(xué)術(shù)性為支撐的與時(shí)懼進(jìn)、永無(wú)止境的專業(yè)技術(shù)工作。高校圖書(shū)館領(lǐng)導(dǎo)層及工作人員只有樹(shù)立這樣的工作理念，才能從看似平常的服務(wù)性工作中發(fā)現(xiàn)蘊(yùn)涵的學(xué)術(shù)性契機(jī)，從多個(gè)方面入手加強(qiáng)研究、加強(qiáng)建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)由服務(wù)性向?qū)W術(shù)性的轉(zhuǎn)變。

(二)加強(qiáng)圖書(shū)館學(xué)術(shù)組織制度建設(shè)，努力營(yíng)造圖書(shū)館的學(xué)術(shù)氛圍

高校圖書(shū)館作為學(xué)校的文獻(xiàn)信息中心、為教學(xué)和科學(xué)研究服務(wù)的學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)，客觀上存在著一定量的服務(wù)管理工作，需要采用一定的行政手段來(lái)保障圖書(shū)館與社會(huì)、高校內(nèi)部各部門之間的物質(zhì)和信息交換，以維護(hù)圖書(shū)館的動(dòng)態(tài)平衡。但是，高校圖書(shū)館畢竟是一個(gè)學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)，其事務(wù)大多為業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的技術(shù)性工作，因此，需要建立一定的學(xué)術(shù)管理體制、組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)行制度作保障等。例如，圖書(shū)館領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)尊重專業(yè)技術(shù)人員的主體性，應(yīng)成立圖書(shū)館科研管理部門或指定專人負(fù)責(zé)圖書(shū)館日常學(xué)術(shù)事務(wù)，制定圖書(shū)館學(xué)術(shù)事務(wù)的研討制度、學(xué)術(shù)講座例會(huì)制度、科研課題申報(bào)制度等，營(yíng)造一個(gè)良好的學(xué)術(shù)氛圍。學(xué)術(shù)氛圍的核心是學(xué)術(shù)自由、平等協(xié)作、崇尚真理、勇攀科技高峰的科學(xué)精神。那些把圖書(shū)館看作是純服務(wù)性機(jī)構(gòu)的單位和個(gè)人缺乏的就是這種精神。學(xué)術(shù)氛圍的營(yíng)造是圖書(shū)館領(lǐng)導(dǎo)層和廣大圖書(shū)館員工長(zhǎng)期身體力行、點(diǎn)滴積累的結(jié)果，這就好比泡菜，泡菜的味道取決于泡菜汁的味道和浸泡時(shí)間的長(zhǎng)短。

(三)圖書(shū)館工作人員要實(shí)現(xiàn)由服務(wù)人員向服務(wù)、學(xué)術(shù)人員角色轉(zhuǎn)變

由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，圖書(shū)館工作人員大多學(xué)歷層次不高，自我定位層次過(guò)低，從事學(xué)術(shù)創(chuàng)造的動(dòng)機(jī)不強(qiáng)，這種狀況顯然不利于圖書(shū)館的學(xué)術(shù)性建設(shè)。專業(yè)技術(shù)輔系列崗位視域下的高校圖書(shū)館工作人員，既是學(xué)校教學(xué)科研服務(wù)的提供者，又是圖書(shū)館學(xué)術(shù)文化的建設(shè)者和創(chuàng)造者。一方面，高校和圖書(shū)館領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，把圖書(shū)館工作崗位作為專業(yè)技術(shù)崗位對(duì)待，嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，把既真正熱愛(ài)圖書(shū)館又具有圖書(shū)館學(xué)專業(yè)知識(shí)及其相關(guān)學(xué)科專業(yè)背景的高學(xué)歷人才引進(jìn)來(lái);還應(yīng)把有意愿、有能力、有條件外出學(xué)習(xí)的人員送出去參加各種學(xué)歷和非學(xué)歷教育或培訓(xùn)，以改善圖書(shū)館工作人員的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)。另一方面，圖書(shū)館工作人員要從此次崗位設(shè)置制度改革中清醒地意識(shí)到，圖書(shū)館工作人員不僅僅是學(xué)校教學(xué)科研的服務(wù)人員，同時(shí)還是圖書(shū)資料系列的研究人員，既是服務(wù)人員又是學(xué)術(shù)人員，結(jié)合本職工作從事研究不是要不要做的問(wèn)題，而是必須做和怎么做的問(wèn)題;在工作定位中要徹底實(shí)現(xiàn)從單一的服務(wù)人員向服務(wù)與學(xué)術(shù)人員雙重角色轉(zhuǎn)變。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合本人情況和單位情況，制定自己的學(xué)習(xí)計(jì)劃、研究計(jì)劃，想方設(shè)法克服困難和阻力，持之以恒，努力實(shí)現(xiàn)自己的計(jì)劃，久而久之，就會(huì)把個(gè)人職業(yè)發(fā)展與圖書(shū)館學(xué)術(shù)性建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，獲得個(gè)人價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的和諧統(tǒng)一。

［1］人事部．事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法［EB/OL］．http://doc．haust．edu．cn/download．a(chǎn)spx?fileID．2010－12－15

［2］人事部，教育部．關(guān)于高等學(xué)校崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見(jiàn)［EB/OL］．http://doc．haust．edu．cn/download．a(chǎn)spx?fileID．2010－12－15

［3］中共河南省委辦公廳/省政府辦公廳．河南省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)(試行)［EB/OL］．http://doc．haust．edu．cn/download．a(chǎn)spx?fileID．2010－12－15

［4］教育部．普通高等學(xué)校圖書(shū)館規(guī)程(修訂)［EB/OL］．http://law．baidu．com/pages/chinalawinfo．2010－12－15

［5］曹禮貴．加強(qiáng)高校圖書(shū)館的行政職能管理——對(duì)高校圖書(shū)館是學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)還是行政管理的職能部門的意見(jiàn)商榷［J］．現(xiàn)代情報(bào)，2002，(7)．

［6］張維英，張海鐘．高校圖書(shū)館的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)與新建本科院校圖書(shū)館建設(shè)［J］．甘肅高師學(xué)報(bào)，2009，(4)．

On Academic Construction of University Library in the View of Specialized Technical Auxiliary Series Post

LIU Yang
(Library，Henan University of Science＆Technology，Luoyang 471003，China)

The specialized technical auxiliary series post refers to the Institution post establishment besides the specialized technical main series post other specialized technical series post．The university library should strengthen the academic construction from Idea stratification plane by service tendency academic transformation;Strengthens the library Academic body system construction，builds the library scholarly research atmosphere diligently;The library staff must realize by the service personnel to the service，the academic personnel＇s role transformation and so on three aspects．

The specialized technical auxiliary series post;University library;Academic organization．

G251．6

A

1008—4444(2011)04—0168—03

2011－05－28

劉陽(yáng)(1969—)，女，河南淅川人，河南科技大學(xué)圖書(shū)館館員。

(責(zé)任編輯:宋孝忠)