黃 巖
(杭州電子科技大學人文學院,浙江杭州 310018)
浙江工人階層生存發(fā)展狀況調查及思考
黃 巖
(杭州電子科技大學人文學院,浙江杭州 310018)
調查發(fā)現(xiàn),浙江工人階層文化程度有極大提高、生活質量有明顯改善、競爭意識強烈,但他們相對收入下降,生活壓力較大,自我認同度不高。對此,應從調節(jié)收入分配、健全保障機制、提升流動能力等多方面著手,尋求應對之策。
浙江;工人階層;生存發(fā)展;調查
關于工人階層,歷來有廣義和狹義兩種定義,廣義的工人階層是一種階級概念,泛指一切以工資收入為主要生活來源的勞動者集團。狹義的工人階層是一種職業(yè)概念,主要指憑借體力和操作技能資源而勞動的群體。基于研究的需要,本調查將工人階層定義為憑借體力和操作技能資源在現(xiàn)代企業(yè)中從事集體生產勞動,以工資收入為主要生活來源,在管理者和被管理者中屬于后者的人群。該階層主要由在各種企業(yè)中從事簡單勞動、初級技術勞動和體力勞動的工人組成。
為了真實了解浙江工人階層生存、發(fā)展現(xiàn)狀,課題組采用自編問卷,于2010年2月-5月在杭州前進齒輪箱集團有限公司,溫州萬里馬皮件服飾有限公司、臺州市黃巖凱普機械有限公司等13家企業(yè)進行了一次有關“浙江工人階層生存發(fā)展狀況”的調查。調查共發(fā)放問卷643份,回收643份。在643份問卷中,管理人員為85人,占13.2%;生產工人為303人,占47.1%;服務人員144人,占22.4%;技術人員111人,占17.3%??紤]到本次考查的工人階層屬于被管理者,因此,主要分析的對象為包含“生產工人”和“服務人員”的447份有效問卷,而對于管理者和技術人員的有效問卷,則將作為相關的比照數(shù)據(jù)。①特別說明:本次調研成員由杭州電子科技大學的學生(有些已畢業(yè))組成,他們可能更傾向于向自己的同輩人發(fā)放問卷,因此樣本難免存在相對年輕化、高知化的現(xiàn)象,這可能會在反映真實現(xiàn)象方面存在一些誤差。
從年齡層次上看,40歲以下的人口占多數(shù),其中20歲以下的占4%,20-29歲的占63.8%,30-39歲的占16.8%,40-49歲的人員為12%,50歲以上的占3.4%。從性別上看,男性所占比例為65.8%,女性比例為34.2%。數(shù)據(jù)表明,在崗男性工人比例明顯高于女性,且新工人多于老工人,新一代工人正在形成。
從戶籍類型來看,調研對象中農業(yè)戶口人員占49.7%,這反映了農村富余勞動力向城鎮(zhèn)二三產業(yè)轉化,并逐步成為工人階層重要組成部分的現(xiàn)實。
從受訪者所在企業(yè)所有制來看,國有企業(yè)員工為10.7%,集體企業(yè)員工為5.3%,三資企業(yè)員工占47%,私營企業(yè)員工31.5%,個體企業(yè)員工所占比例為5.3%。從企業(yè)的產業(yè)性質來看,第二產業(yè)的從業(yè)人員比例為80%,第一產業(yè)6%,第三產業(yè)13.4%。這反映了浙江國有和集體企業(yè)員工群體逐步縮小,而外資、私營企業(yè)工人群體正在不斷增大的現(xiàn)實。同時表明浙江產業(yè)結構正在朝合理化方向發(fā)展的態(tài)勢。
從文化程度來看,受訪者大學以上文化層次人員高達41%,高中(中專)的比例為47.6%,初中以下文化的僅為11.4%。這反映了新一代工人群體知識技術構成不斷優(yōu)化的現(xiàn)實。
受調查者中,中共黨員占16.1%,共青團員占43.6%,民主黨派占0.7%,群眾占39.6%。從宗教信仰狀況來看,信仰宗教的人員為7.4%,無宗教信仰的51.7%,40.9%的被訪對象選擇“說不清”。進一步分析發(fā)現(xiàn),1.3%的黨員和9.2%的團員選擇信仰宗教。共產黨員和共青團員屬于工人階級先鋒隊中的一員,他們對宗教的模糊態(tài)度,必然不利于正確貫徹執(zhí)行黨的宗教政策。
調研中,有10%左右的個體沒有填寫他們的工資水平。通過對有效樣本的分析,樣本群工人階層2009年月收入以1 000-3 000元為主(85%),明顯高于其它大城市中工人階層的月收入。(有數(shù)據(jù)顯示,全國幾個主要大城市工人群體月收入在500-1 500元之間的工人數(shù)居多,占工人總數(shù)的57.6%),其中又以1 000-2 000元的比例最高(50.8%),其次為2 000-3 000元(34.2%),此外尚有11.9%的工資收入在3 000-5 000元之間,選擇收入在1 000元以下的比例和收入在5 000元以上的比例相當(1.8%)。
從消費額來看,49.6%的家庭每月消費支出在1 000-2 000元之間,16.8%的人員全家月消費在2 000元以上。如果以每戶3人計算,個人年均消費在4 000-8 000元之間的比例為49.6%,年均消費在8 000元以上的比例為16.8%。參照2010年中國社會形勢分析與預測的數(shù)據(jù),2008年全國農村居民高收入戶人均消費為6 854元,城鎮(zhèn)居民低收入戶人均消費5 374.6元。浙江工人家庭人均消費基本達到農村高收入戶水平,相當于城鎮(zhèn)居民的低收入戶或中低收入戶。一方面表明城鄉(xiāng)生活差異的存在,另一方面也表明了工人階層經(jīng)濟地位和社會地位下降的不爭事實。
從消費結構來看,針對問卷所列的食品、服裝飾品、醫(yī)療消費、住房消費、旅游娛樂、教育費用、各種人情交往費用等七種主要消費項目,高達92.3%的被訪者將食品選擇為前三位消費項目之一,其次分別為服裝飾品(62.9%)、醫(yī)療消費(42.7%)、住房消費(41.3%)、人情消費(24.5%)、教育費用(21.7%)、旅游娛樂(12.6%)。數(shù)據(jù)顯示,工人階層的主要消費還是用于解決日常生活必需品,尤其以吃、穿為主。值得關注的是,隨著收入的提高,很多工人開始更多地關注自己的身心健康,過去大病小治、小病不治的現(xiàn)象有了較大改變。同時,教育費用、旅游娛樂被部分成員列入占前三位消費項目之列,說明工人階層的發(fā)展型和享受型消費也占有一定比重。
隨著企業(yè)用工自主權不斷增強,工人階層崗位風險意識和競爭意識也在不斷增強。問卷問及“您認為個人發(fā)展的主要優(yōu)勢是什么”,結果顯示,24.3%的人選擇“有技術”,22.3%的人選擇“個人綜合能力強”,16.2%的人選擇“有資金”,14.2%的人選擇“社會關系強”。盡管還有25%的人認為自己沒有任何優(yōu)勢,但大部分工人已逐步接受了市場經(jīng)濟規(guī)則,明白了“打鐵還需自身硬”的道理。
一般而言,成功人士都是有長期時間觀念的人。調查表明,針對“您對自己當前職業(yè)(職位)的長遠規(guī)劃是什么”的問題,39.2%的人選擇“不改變職業(yè),選擇跳槽”,34.5%的人選擇“在現(xiàn)有崗位上不斷奮進”,8.1%的人“重新選擇職業(yè)”,只有18.2%的人選擇“沒有計劃,混一天算一天”。數(shù)據(jù)表明,高達81.8%的人對自己未來職業(yè)有著較為明顯的遠期規(guī)劃。
工人們在選擇自身職業(yè)時,最注重的因素是什么?針對這一問題,調查組設置了10個選項。結果顯示,工人最注重的前三位因素分別為:工作收入(72.3%)、工作穩(wěn)定(23.6%)、發(fā)展機會(23%)。而選擇“人際關系”和“管理制度化”的比例分別為4.7%、0.7%,位居最后兩位因素。這表明,隨著整個社會物質化程度的日益加劇,工人群體的行為選擇越來越理性化(功利化),經(jīng)濟價值取向明顯增強。
在部分職工下崗,管理者和工人之間的經(jīng)濟收入和社會地位日益拉大的背景下,工人如何看待自身的主體地位呢?調查顯示,高達29%的工人認為自己和企業(yè)的關系是一種“剝削和被剝削”的關系,23%的人選擇“各取所需,相互利用”,僅有25.7%的人選擇“興衰與共”,20.9%的人選擇不知道。這說明,隨著勞動關系向契約化方向發(fā)展,工人階層對企業(yè)的歸屬感大大減弱,越來越多的職工由“單位人”轉向“社會人”。
與企業(yè)忠誠度減弱相關的是,工人跳槽的意愿明顯增加。針對于“您對自己當前職業(yè)(職位)的長遠規(guī)劃是什么”的問題,選擇“不改變職業(yè)跳槽”和“重新選擇職業(yè)”的比例之和高達47.3%,而30歲以下的年輕人選擇這兩項的比例之和高達49%。交談中發(fā)現(xiàn),在員工與企業(yè)簽訂的合同中,短期合同居多,中長期合同較少。
為了準確了解工人階層的生活壓力現(xiàn)狀,調研組特意設置了“您目前主要的生活困擾是什么?”的問題,并提供了10個參考選項,要求選擇三項并排序,認為自己無任何生活困擾的可跳過。通過分析發(fā)現(xiàn),目前困擾工人生活的前三位因素分別為:家庭收入低,日常生活困難(63.8%);住房條件差,建/買不起房(59.7%);家人無業(yè)、失業(yè)或工作不穩(wěn)定(53%)。這三種因素歸根到底是工作穩(wěn)定性和收入的問題,這說明工人階層仍面臨著巨大的生存壓力。
工人的生存壓力在其勞動強度上也能得到進一步驗證。調查表明,工人每周工作5天的比例僅為48.3%,每周6天為33.1%,每周7天為18.6%。從工作時間來看,77.3%的工人選擇每天勞動8小時以內(含8小時),25%的人員選擇每天勞動8-10小時,此外還有2.7%選擇在10小時以上。進一步分析發(fā)現(xiàn),工作時間長的部門主要是建筑工地、服裝廠以及住宿餐飲等外來人口比較集中的行業(yè)。如建筑工只要天氣允許(不下大雨就行),就天天在外面干著,個別服裝廠也就每個月發(fā)工資休息一天。在餐飲、娛樂等服務性行業(yè),從業(yè)者常常是日夜顛倒,越到假日越忙,且無假日報酬是平時倍數(shù)之說。這說明農民工生存壓力要大于非農業(yè)戶口工人。
巨大的生活壓力,使工人階層降低了對自身階層的認可。調查發(fā)現(xiàn),認為自己收入層次、消費層次和社會地位在中上層的比例均在6%以內,而選擇在中下層(含下層)的比例則分別為75.4%、73.2%、71.1%。毫無疑問,如果工人階層的職業(yè)聲望過低,必然會導致其理想信念的淡化,以及對抗情緒的增強。這既不利于工人階層自身的發(fā)展,也不利于和諧社會的穩(wěn)定與發(fā)展。調查進一步發(fā)現(xiàn),針對自己子女未來的職業(yè),工人選擇最多的是“從政做領導”(34.5%),其次為“經(jīng)商或搞實業(yè)”(23%),“科教文衛(wèi)專業(yè)技術人員”(14.4%),沒有一名工人選擇“工業(yè)勞動者”和“農業(yè)勞動者”。
在一個充滿活力和機會的社會,人們的成功標準,個人的職業(yè)取向,應該是多元化的,而“不愿做工人”成為那么多人的共同取向,這既是對社會階層分化尤其是等級分化嚴重的一種抗議,也應成為當今社會政治生態(tài)、社會生態(tài)、經(jīng)濟生態(tài)失衡的一個警示。
盡管浙江工人面對高強度的工作,不斷飆升的房價,以及高昂的生活成本,感到生存發(fā)展壓力很大,但針對“您是否有可能在您現(xiàn)在工作的城市購買屬于自己的住房,并成為一名‘新浙江人’呢?(外來務工人員填寫)”的提問,高達51.2%的人選擇“有可能”,其中認為“很有可能”的比例為22.6%,選擇“視情況而定,暫時無計劃”的比例為29.8%,真正選擇“絕對不可能”的比例只有19%。這一方面表明,外來務工人員在浙江能夠找到實現(xiàn)人生價值的平臺,對所在城市具有高度的認同感。另一方面也表明外來務工人員對自己的未來生活充滿信心。關于這一點,可以從本次調研中59.8%的工人認為自己未來工資會提升,其中認為有很大提升的比例為9.5%得到驗證。
良好的交往能力,是在陌生人社會中有效協(xié)調各種社會關系,增強工作成功率和個人幸福率的關鍵所在。數(shù)據(jù)顯示,高達58.2%的工人認為自己與陌生人交往能力一般,認為交往能力“很強的”為8.9%,“比較強的”為25.3%,“比較弱”的比例為7.5%。調查進一步發(fā)現(xiàn),工人日常交往的主要對象依次為為“家人親戚”(69.2%),“同事”(67.1%),“同學”(50%),社交中認識的朋友(39.2%),老鄉(xiāng)(31.8%),網(wǎng)友(2%)。數(shù)據(jù)表明,工人階層在人際交往中存在明顯的“親緣社交”特點,而對以陌生人為主體的“社交外圈”利用明顯不足。在“流動性”的現(xiàn)代性社會中,提升同“陌生人”交往的能力,無疑是增強自身社會資本的前提條件。
(一)進一步規(guī)范企業(yè)內部工資分配。收入分配是工人群體最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,也是影響廣大職工積極性的關鍵問題。當前,過大的收入差異主要由兩大突出問題造成:第一,收入差別難以客觀反映不同職業(yè)群體對社會的貢獻,而更多地是由于行業(yè)壟斷、政策優(yōu)惠,特別是手中掌握的權利所致;第二,勞動收益過低和資本、管理等生產要素收益過高的矛盾日益突出,甚至還有進一步拉大趨勢。加強收入分配制度改革,政府就必須堅持以公平正義為價值取向,加大對工資的宏觀調控力度,在堅決消除行業(yè)壟斷、特權利益的同時,按照調高、擴中、提低、取締非法收入的原則,著力提高低收入水平,逐步縮小收入分配差異。
(二)加強社會保障體系建設。黨的十七大指出,要加快覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設,保障人民基本生活。加強社會保障工作:第一,各級政府應堅持發(fā)展經(jīng)濟與促進就業(yè)互動,以發(fā)展促進就業(yè),擴大就業(yè)規(guī)模,改善就業(yè)結構;第二,政府應當加快建立適應工人低收入層次需要的住房保障體系,真正實現(xiàn)“住有所居”;第三,要全面推進城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,進一步增強其規(guī)避生活風險的能力;第四,進一步完善城市最低生活保障制度,加大保障資金投入,逐步提高保障水平。
(三)積極落實農民工社會權益的保障問題。農民工問題,從根本上來說,是傳統(tǒng)戶籍制度帶來的問題。要從根本上解決農民工問題,就一定要改革現(xiàn)行的戶籍制度。在此過程中,還要做好幾個方面的工作:第一,建立完善統(tǒng)一高效的勞動力市場體系,消除對使用農民工的勞動歧視和社會偏見;第二,保障農民工子女平等接受義務教育的權利,盡力安排農民工子女實現(xiàn)就近、就地就學;第三,在職代會換屆選舉中適當增加農民工代表比例,將維護農民工合法權益的有關事項列入職代會議題;第四,在加大《勞動合同法》宣傳力度的同時,加強法律監(jiān)督和開展法律援助,對侵害農民工群體合法權益的行為及時監(jiān)督并有效處理。
(四)強化自致性規(guī)則對人的社會流動的決定作用。自致性規(guī)則的基本要求是規(guī)則的普適性。學者陸學藝(2004)認為,在社會底層強烈渴望改變其經(jīng)濟社會地位的沖動的背景下,如果正常的社會流動渠道變窄或被阻塞,將可能形成影響社會穩(wěn)定的沖擊波,甚至成為孕育社會動蕩和暴力的土壤。工人階層的弱勢地位,決定了他們乃至他們的子女,要想進入較高階層,其門檻明顯要高于“有權、有錢、有勢”階層。因此,政府與社會有義務為工人階層中的一部分優(yōu)秀成員恢復、尋求社會流動的能力,保證他們只要具備了某種能力,就同其他階層一樣有機會按照自己的意愿得到相應的社會位置。
(五)重視對企業(yè)員工的技能培訓與再教育。教育是社會底層向“上”流動最重要的機制,也是推進社會階層呈現(xiàn)良性流動的主要動力。然而,從現(xiàn)實情況來看,工人在工作時間不能學習,業(yè)余時間因為體力疲勞或經(jīng)濟困窘而無意學習。這些因素造成工人難以向管理或技術崗位流動,極大地扼殺了其積極性的發(fā)揮。因此,政府應該拿出專項資金,采取政府補貼為主,企業(yè)、個人適當負擔,或者政府負全責的方式,加大對人才資本的投入,通過對優(yōu)秀青年工人進行適當?shù)募寄芘嘤?,提升他們的資源創(chuàng)造能力。只有這樣,才能在促進企業(yè)發(fā)展與工人自身發(fā)展的良性循環(huán),增強工人主人翁的責任感、成就感和使命感。
[1]陸學藝.當代中國社會階層研究報告[M].北京:社會科學文獻出版社,2002.
[2]朱光磊.當代中國社會各階層分析[M].天津:天津人民出版社,2007.
[3]李春玲.斷裂與碎片:當代中國社會階層分化實證分析[M].北京:社會科學文獻出版社,2005.
[4]汝信,陸學藝,李培林.社會藍皮書:2011中國社會形勢分析與預測[M].北京:社會科學文獻出版社,2010.
[5]陸學藝.當代中國社會流動[M].北京:社會科學文獻出版社,2004.
Investigation and Thought on Living and Developing Situations of Working Class in ZheJiang
HUANG Yan
(School of Humanities,Hangzhou Dianzi University,Hangzhou Zhejiang 310018,China)
The investigation shows that the working class in Zhejiang has made a great progress in their cultural background,in their living quality and they develop a strong knowledge of the competitiveness.However,their relative income declines,their living pressure grows higher,and their self-identity becomes lower,which should be solved from such aspects as regulating their income distribution,improving their security mechanism,improving their various competences,etc.
Zhejiang;working class;living and developing;investigation
C913
B
1001-9146(2011)03-0037-05
2011-03-17
浙江省社科規(guī)劃一般課題(09ZDZB004ZD-2YB)
黃巖(1971-),男,江西都昌人,副教授,思想政治教育.