應(yīng)用型本科院校資產(chǎn)評(píng)估人才培養(yǎng)研究

李保嬋 袁桂萍

(廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院，廣西 南寧 530003)

應(yīng)用型本科院校資產(chǎn)評(píng)估人才培養(yǎng)研究

李保嬋 袁桂萍

(廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院，廣西 南寧 530003)

高等教育應(yīng)是培養(yǎng)資產(chǎn)評(píng)估人才的重要途徑，文章從資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀出發(fā)，分析了應(yīng)用型本科院校資產(chǎn)評(píng)估人才培養(yǎng)的目標(biāo)，并對(duì)人才培養(yǎng)方式和途徑進(jìn)行了初步探討。

資產(chǎn)評(píng)估人才；應(yīng)用性本科院校資產(chǎn)評(píng)估人才培養(yǎng)；資產(chǎn)評(píng)估實(shí)踐教學(xué)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的深化，在產(chǎn)權(quán)交易、企業(yè)改制、司法實(shí)踐、融資抵押、財(cái)產(chǎn)拍賣(mài)等活動(dòng)中，迫切需要大量從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的專門(mén)人才，現(xiàn)有的專業(yè)評(píng)估隊(duì)伍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)的需要。資產(chǎn)評(píng)估師不僅要具有扎實(shí)的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、法律知識(shí)，還要同時(shí)具備相關(guān)工程知識(shí)，復(fù)合程度很高，需要通過(guò)高等教育來(lái)培養(yǎng)復(fù)合型的資產(chǎn)評(píng)估人才。因此，研究如何培養(yǎng)應(yīng)用型本科院校資產(chǎn)評(píng)估人才具有重要意義。本文從資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀出發(fā)，分析應(yīng)用型本科院校資產(chǎn)評(píng)估人才培養(yǎng)的目標(biāo)，對(duì)應(yīng)用型本科資產(chǎn)評(píng)估人才培養(yǎng)方式和途徑進(jìn)行了初步探討。

（一）資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀

1.資產(chǎn)評(píng)估人員普遍專業(yè)素質(zhì)不高

我國(guó)的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)自20世紀(jì)80年代末產(chǎn)生以來(lái)，無(wú)論是在評(píng)估管理體制、評(píng)估規(guī)范方面還是在評(píng)估機(jī)構(gòu)、評(píng)估人員方面都取得了舉世矚目的成績(jī)，中國(guó)的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)已經(jīng)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不可或缺的重要行業(yè)。目前全國(guó)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師人數(shù)約2.78萬(wàn)人，其中一半以上人員同時(shí)具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格，他們的主要業(yè)務(wù)是審計(jì)業(yè)務(wù)而非資產(chǎn)評(píng)估，實(shí)際專門(mén)從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的人數(shù)不足 1.5萬(wàn)人，這些人員大多是通過(guò)后續(xù)教育、職業(yè)培訓(xùn)的方式成長(zhǎng)起來(lái)的，沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)的資產(chǎn)評(píng)估教育，造成我國(guó)的資產(chǎn)評(píng)估人員缺乏基本理論功底，目前已經(jīng)難以應(yīng)付復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要求。

2.資產(chǎn)評(píng)估高等教育發(fā)展滯后

經(jīng)教育部批準(zhǔn)，南京財(cái)經(jīng)大學(xué)、內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院等少數(shù)院校，2005年在全國(guó)率先設(shè)置資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)招收本科學(xué)生，培養(yǎng)從事資產(chǎn)評(píng)估工作的緊缺專門(mén)人才，但目前全國(guó)只有11所高校招收資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)本科生，每年的畢業(yè)生人數(shù)只有幾百人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的需求。

3.后續(xù)教育不規(guī)范

資產(chǎn)評(píng)估作為一種新生的基礎(chǔ)性中介服務(wù)行業(yè)，更需要注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師不斷更新知識(shí)、調(diào)整偏差，以適應(yīng)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展的需要。通過(guò)后續(xù)教育培訓(xùn)來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)無(wú)疑是最好的辦法之一。但當(dāng)前資產(chǎn)評(píng)估師行業(yè)后續(xù)教育工作中便存在著一下解決的問(wèn)題：1.部分人員對(duì)后續(xù)教育工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,有的評(píng)估機(jī)構(gòu)只有當(dāng)業(yè)務(wù)閑暇時(shí)才做培訓(xùn)，有的只是在形式上做做樣子而已；2.管理不到位，存在不參加培訓(xùn)照樣能通過(guò)年檢的個(gè)別現(xiàn)象；3.培訓(xùn)內(nèi)容不盡合理，針對(duì)性不強(qiáng)。有的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師是新注冊(cè)的，有的已工作多年，他們的執(zhí)業(yè)能力及水平參差不齊，接受同一內(nèi)容的培訓(xùn)，很難達(dá)到理想的效果。

（二）應(yīng)用型本科院校資產(chǎn)評(píng)估人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位

1.宏觀形勢(shì)的理解能力

作為一名公正獨(dú)立的資產(chǎn)評(píng)估人員，要具有宏觀形勢(shì)的理解能力，把握國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向及趨勢(shì)，正確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，理順宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，把握重大資產(chǎn)評(píng)估政策出臺(tái)的背景、意義、原則和理念，以及需要解決的主要問(wèn)題，不要陷于具體事務(wù)中。

2.具有較高的專業(yè)水準(zhǔn)

資產(chǎn)評(píng)估是一個(gè)橫跨多個(gè)學(xué)科的行業(yè)。隨著全球化經(jīng)濟(jì)圈的建立，新的評(píng)估業(yè)務(wù)的出現(xiàn)，評(píng)估服務(wù)領(lǐng)域從中國(guó)擴(kuò)展到全球，對(duì)評(píng)估師的專業(yè)能力提出了更高的要求。評(píng)估師應(yīng)具有不斷鉆研、創(chuàng)新的精神，提高專業(yè)勝任能力，還應(yīng)不斷擴(kuò)展知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷提高專業(yè)技術(shù)、職業(yè)判斷、綜合協(xié)調(diào)和風(fēng)險(xiǎn)控制等能力，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)評(píng)估服務(wù)提出的更高要求，要重視研究問(wèn)題，針對(duì)新的評(píng)估業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，通過(guò)深入調(diào)查研究，提出切實(shí)可行的對(duì)策和辦法。

3.具備特殊的相關(guān)行業(yè)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)知識(shí)

資產(chǎn)評(píng)估涉及多種特殊行業(yè)，需要資產(chǎn)評(píng)估人員具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，如涉及土地和房地產(chǎn)的評(píng)估應(yīng)具備房地產(chǎn)估價(jià)或土地估價(jià)的知識(shí)；如涉及稅基評(píng)估應(yīng)具備稅收與財(cái)政學(xué)的專業(yè)知識(shí)；涉及金融資產(chǎn)的估價(jià)、保險(xiǎn)評(píng)估，應(yīng)具備金融和保險(xiǎn)等知識(shí)；如涉及車(chē)輛和機(jī)器設(shè)備評(píng)估，應(yīng)具備機(jī)電設(shè)備專業(yè)知識(shí)；涉及珠寶鑒定的話應(yīng)具備專業(yè)珠寶鑒定方面知識(shí)；涉及古董和藝術(shù)品的價(jià)值評(píng)估，應(yīng)具有藝術(shù)、文物和考古等專業(yè)知識(shí)。

4.熟練掌握和運(yùn)用與資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)的法規(guī)及周邊國(guó)家資產(chǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的能力

作為資產(chǎn)評(píng)估人員要熟悉和精通與資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)的各類(lèi)法規(guī)、依法辦事，要理解相關(guān)法規(guī)的精髓，自覺(jué)抵御和堅(jiān)決杜絕違法乃至犯罪行為，要正確處理和維護(hù)個(gè)人、集體與國(guó)家的利益。同時(shí)，隨著國(guó)際貿(mào)易往來(lái)、國(guó)際投融資等經(jīng)濟(jì)交往日益增多，這就要求資產(chǎn)評(píng)估人員不但要熟練運(yùn)用國(guó)內(nèi)資產(chǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，而且要熟悉和了解國(guó)際及周邊國(guó)家的資產(chǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用這些標(biāo)準(zhǔn)正確處理在國(guó)內(nèi)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)交易中的資產(chǎn)評(píng)估事項(xiàng)，正確維護(hù)企業(yè)及國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益

（三）應(yīng)用型本科院校資產(chǎn)評(píng)估人才培養(yǎng)的思路

1.完善資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)的課程體系建設(shè)

課程體系的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的重要保證，是學(xué)校開(kāi)展教育實(shí)踐的基本依據(jù)，也是高等教育研究的核心。而目前資產(chǎn)評(píng)估高等教育的課程體系尚不完善。故此，要加強(qiáng)對(duì)評(píng)估高等教育的課程體系的進(jìn)一步研究。在完善課程體系過(guò)程中要充分考慮到影響課程設(shè)置的因素、課程設(shè)置原則以及評(píng)估人員素質(zhì)的培養(yǎng)過(guò)程和評(píng)估行業(yè)的特點(diǎn)，既要尊重課程設(shè)置的一般規(guī)律又要考慮到資產(chǎn)評(píng)行業(yè)人才的自身特點(diǎn)。因此，評(píng)估專業(yè)高等教育的課程體系應(yīng)包括以下幾個(gè)方面:公共基礎(chǔ)課系、專業(yè)課程、職業(yè)道德課程和畢業(yè)論文設(shè)計(jì)專題。

2.加強(qiáng)師資隊(duì)伍培養(yǎng)

師資隊(duì)伍建設(shè)是發(fā)展資產(chǎn)評(píng)估高等教育的核心。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，可以通過(guò)組建評(píng)估培訓(xùn)師資庫(kù)，吸收一批理論功底深厚、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、表達(dá)能力強(qiáng)的專家，作為評(píng)估培訓(xùn)的師資力量，也可以組織高校老師通過(guò)外出進(jìn)修和事務(wù)所實(shí)踐等方式強(qiáng)化理論知識(shí)和提高實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

3.完善教學(xué)考評(píng)機(jī)制

對(duì)教師課堂教學(xué)進(jìn)行考評(píng)，對(duì)促進(jìn)大學(xué)教師的教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量非常重要。建立科學(xué)合理的教學(xué)評(píng)價(jià)體系，在評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)過(guò)程、評(píng)價(jià)方法等方面進(jìn)行規(guī)范，科學(xué)、公正、客觀的評(píng)價(jià)，可以有效調(diào)動(dòng)教師的工作積極性，提高教學(xué)水平。

4.重視實(shí)踐教學(xué)

資產(chǎn)評(píng)估實(shí)踐教學(xué)容易流于形式，為了促使實(shí)踐教學(xué)達(dá)到預(yù)期的目的，一方面，在資產(chǎn)評(píng)估課程設(shè)置上要對(duì)實(shí)踐教學(xué)做出專門(mén)的課程安排。另一方面，要建立穩(wěn)定和有效的實(shí)踐教學(xué)基地。

（1）開(kāi)設(shè)資產(chǎn)評(píng)估綜合模擬實(shí)驗(yàn)課程

資產(chǎn)評(píng)估綜合模擬實(shí)驗(yàn)是一門(mén)將資產(chǎn)評(píng)估理論與資產(chǎn)評(píng)估實(shí)務(wù)融于一體，以培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技能為宗旨的資產(chǎn)評(píng)估學(xué)專業(yè)的一門(mén)必修實(shí)踐課程。學(xué)生通過(guò)資產(chǎn)評(píng)估綜合模擬實(shí)驗(yàn)，可以檢驗(yàn)與進(jìn)一步學(xué)習(xí)在課堂上所學(xué)的資產(chǎn)評(píng)估基本原理與方法，有助于進(jìn)一步學(xué)習(xí)其他資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)理論與方法，縮短資產(chǎn)評(píng)估學(xué)專業(yè)在校學(xué)生從事資產(chǎn)評(píng)估實(shí)踐的距離。根據(jù)實(shí)驗(yàn)資料數(shù)據(jù)和所學(xué)資產(chǎn)評(píng)估理論知識(shí)，完成整體資產(chǎn)評(píng)估工作，需要學(xué)生編制如下資產(chǎn)評(píng)估成果文件：①明確資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的基本事項(xiàng)，編制相應(yīng)評(píng)估業(yè)務(wù)基本事項(xiàng)記錄的工作底稿；②編寫(xiě)出相應(yīng)的業(yè)務(wù)約定書(shū)；③編寫(xiě)資產(chǎn)評(píng)估工作計(jì)劃；④收集資產(chǎn)評(píng)估資料，編制管理類(lèi)工作底稿和操作類(lèi)工作底稿；⑤確定所使用的資產(chǎn)評(píng)估基本方法，進(jìn)行評(píng)定估算，編制相應(yīng)的操作類(lèi)工作底稿；⑥編制資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；⑦對(duì)所編制的工作底稿進(jìn)行分類(lèi)歸檔。

（2）建立資產(chǎn)評(píng)估實(shí)踐教學(xué)基地

建立資產(chǎn)評(píng)估實(shí)踐教學(xué)基地的途徑主要有校企結(jié)合辦學(xué)，它是加強(qiáng)行業(yè)與高校合作、積極探索產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、加快資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展的有效途徑，可以有效推動(dòng)教學(xué)、科研與實(shí)踐的結(jié)合。通過(guò)高校的科學(xué)研究和行業(yè)的業(yè)務(wù)實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，可以將推動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)科學(xué)、規(guī)范、有序、健康發(fā)展，也可以將為地方高校的教學(xué)科研提供更加廣闊的空間，從而使雙方實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利雙贏。比如在2009年5月11日，廣西資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)與廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院舉行合作共建“廣西資產(chǎn)評(píng)估學(xué)科建設(shè)基地”暨“廣西資產(chǎn)評(píng)估研究中心”掛牌儀式，這是建立資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人才高地、培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的“素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精”資產(chǎn)評(píng)估人才的有益嘗試。

[1] 姜楠,于金龍.資產(chǎn)評(píng)估本科學(xué)歷教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的思考[J].東北財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2008(4).

[2] 李珍,王淑珍.中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估師專業(yè)勝任能力探討[J].財(cái)會(huì)通訊,2008(07).

[3] 李保嬋.北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)資產(chǎn)評(píng)估人才培養(yǎng)研究[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技,2010(1).

[4] 李保嬋,袁桂萍.應(yīng)用型本科院校資產(chǎn)評(píng)估課程體系設(shè)置的探討[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技,2010(4).

C961

A

1008-1151(2011)03-0122-02

2011-01-04

中國(guó)商業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)2009年課題“應(yīng)用型本科院校資產(chǎn)評(píng)估人才培養(yǎng)模式研究”的階段性成果（SK2009011）

李保嬋（1981－），女，廣西欽州人，廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院會(huì)計(jì)系講師，廣西資產(chǎn)評(píng)估研究中心成員，管理學(xué)碩士，注冊(cè)會(huì)計(jì)師，研究方向?yàn)橘Y產(chǎn)評(píng)估與會(huì)計(jì)理論；袁桂萍（1968－），女，廣西河池人，廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院會(huì)計(jì)系副教授，廣西資產(chǎn)評(píng)估研究中心成員，研究方向?yàn)橘Y產(chǎn)評(píng)估與會(huì)計(jì)理論。