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    大學(xué)服務(wù)基礎(chǔ)教育學(xué)校變革的路徑與趨勢(shì)探討

    2011-08-15 00:52:22楊朝暉李延林
    當(dāng)代教育與文化 2011年6期
    關(guān)鍵詞:變革大學(xué)服務(wù)

    楊朝暉,李延林

    (首都師范大學(xué) 基礎(chǔ)教育發(fā)展研究院,北京 100048)

    歷史上,大學(xué)作為教學(xué)中心和科學(xué)研究中心,主要是通過培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才和知識(shí)創(chuàng)新來為社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)。自20世紀(jì)以來,社會(huì)對(duì)大學(xué)提出了越來越多的期望和要求,直接為社會(huì)發(fā)展服務(wù),為社會(huì)發(fā)展中面臨的各種問題提供解決方案,逐漸成為大學(xué)最重要的功能之一。時(shí)至今日,高等學(xué)校的社會(huì)服務(wù)職能已不再僅僅是高校的一種職能,而是一種大學(xué)的理念與實(shí)踐(閔維方,2006)。服務(wù),既是大學(xué)發(fā)展和進(jìn)步的動(dòng)力,同時(shí)也是大學(xué)發(fā)展和進(jìn)步的尺度(杜作潤,等,2000)。

    一、合作與介入:大學(xué)服務(wù)基礎(chǔ)教育的路徑與趨向

    近年來,在教育變革的沖擊之下,無論是在世界各國,旨在改革教師教育和推進(jìn)學(xué)校實(shí)踐改進(jìn)的大學(xué)與中小學(xué)的伙伴合作大量出現(xiàn)(李子建,2005)。而我國的一些師范大學(xué)從20世紀(jì)80年代初就與一些學(xué)校合作開展課題研究。如華東師范大學(xué)、上海師范大學(xué)與一些中小學(xué)聯(lián)合開展的中小學(xué)整體改革試驗(yàn);北京師范大學(xué)教育系與河南安陽人民大道小學(xué),華中師范大學(xué)教育科學(xué)院與湖北荊門市象山小學(xué)等開展的主體性發(fā)展實(shí)驗(yàn);華東師范大學(xué)教育系葉瀾教授在上海、常州及東南沿海等地中小學(xué)開展的“新基礎(chǔ)教育”推廣性發(fā)展性研究(楊小微,2004),以及首都師范大學(xué)與北京市教委合作開展的“全面提高北京市初中教育質(zhì)量”研究(張景斌,楊朝暉等,2003),教育科學(xué)研究院與北京等地學(xué)校合作開展的“教師發(fā)展學(xué)?!倍紝?duì)中國大陸的教育變革產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響(寧虹,劉秀江,2003)。

    進(jìn)入21世紀(jì)以后,我國大學(xué)與中小學(xué)的關(guān)系漸行漸近,特別是隨著我國基礎(chǔ)教育課程改革的深入和發(fā)展,基礎(chǔ)教育學(xué)校對(duì)大學(xué)專業(yè)支持的需求更為迫切,更為理性,合作的方式和途徑越來越多樣,合作的關(guān)系更為密切。大學(xué)人員在基礎(chǔ)教育改革中的角色地位愈發(fā)凸顯,從政策的擬定,理論的闡發(fā),到課程的設(shè)計(jì)、發(fā)展、實(shí)施與評(píng)鑒,大學(xué)人員無役不與(崔允漷,2006)。越來越多的大學(xué)人員尤其是師范大學(xué)人員開始走出“象牙塔”,走進(jìn)真實(shí)的教育生活,與中小學(xué)教師一起開展合作研究?!暗街行W(xué)去”(陳桂生,2000),“行動(dòng)在教育發(fā)生的地方”(楊朝暉,王尚志,2008)成為他們真實(shí)的行動(dòng)寫照與內(nèi)心呼喚。

    與此同時(shí),面對(duì)教育變革和時(shí)代的潮流,很多大學(xué)開始自覺應(yīng)對(duì),通過各種社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目,拓寬自己的生存空間,豐富自己的角色功能。而廣泛開展與地方行政部門和中小學(xué)的合作,介入學(xué)校實(shí)踐成為大學(xué)主動(dòng)應(yīng)對(duì)社會(huì)需求的重要舉措。在此過程中,相關(guān)政府部門也越來越認(rèn)識(shí)到高校尤其師范大學(xué)在促進(jìn)教育變革與發(fā)展中的重要地位和作用,并越來越多地以各種項(xiàng)目的方式,借助高校的人才資源推動(dòng)政府工作的開展和政策的實(shí)施。

    從當(dāng)前合作的發(fā)展趨勢(shì)來看,雙方的合作逐漸從院校雙方的課題或項(xiàng)目式的合作擴(kuò)展到以教育行政部門的支援為背景的全面合作(楊小微,2009)。隨著實(shí)踐的發(fā)展,目前逐漸形成一些有影響力的大學(xué)支持模式,如華東師范大學(xué)的“新基礎(chǔ)教育”(葉瀾,2009);香港中文大學(xué)的“優(yōu)質(zhì)學(xué)校改進(jìn)計(jì)劃”;香港教育學(xué)院“優(yōu)質(zhì)教學(xué)計(jì)劃”(盧乃桂,2006;趙志成,2005);首都師范大學(xué)“教師發(fā)展學(xué)校”(寧虹,劉秀江,2003)和“大學(xué)支持初中學(xué)校群體發(fā)展模式”(張景斌,楊朝暉,2010)。

    與傳統(tǒng)合作模式不同,我國的大學(xué)與中小學(xué)校(U-S)合作更多地呈現(xiàn)出介入實(shí)踐的發(fā)展趨勢(shì)。按照西方教育研究傳統(tǒng),研究者對(duì)于實(shí)踐的研究通常采取不介入、不干預(yù)的客觀立場。但是,隨著教育變革的不斷推進(jìn),社會(huì)迫切地需要研究者尤其是大學(xué)研究者直接介入實(shí)踐,采取行動(dòng)研究以及社會(huì)干預(yù)的方式,幫助基礎(chǔ)教育開展持續(xù)變革。有學(xué)者認(rèn)為,當(dāng)前大學(xué)介入學(xué)校實(shí)踐變革有三種路徑:“理論先行,實(shí)踐驗(yàn)證與推廣”的路徑;“實(shí)踐探索,總結(jié)提升”的路徑;“理論與實(shí)踐互動(dòng)”的路徑(馬云鵬,2005)。大學(xué)介入基礎(chǔ)教育學(xué)校變革的策略主要有兩種:第一種是基于“人”的發(fā)展策略,第二種是基于“學(xué)校組織”的發(fā)展策略(楊朝暉,王尚志,2008)。

    有的學(xué)者認(rèn)為,大學(xué)介入學(xué)校實(shí)踐變革可分兩類:一類是專家理論應(yīng)用模式,另一類是學(xué)校內(nèi)部生長模式(鄔志輝,2009)。所謂專家理論應(yīng)用模式的基本做法是:大學(xué)有較高學(xué)術(shù)水準(zhǔn)和影響力的專家,不滿足于書齋中的純理論化研究,走入學(xué)校實(shí)踐場域,運(yùn)用自己的學(xué)術(shù)研究成果影響教育實(shí)踐者,并診斷教育實(shí)踐中存在的問題,通過實(shí)踐者的不斷反思而逐步導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生整體性改進(jìn)的探索過程。所謂“內(nèi)部生長模式”的基本做法是:大學(xué)研究者走入學(xué)校場域之前并沒有明確和成型的教育理論指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)學(xué)校,在學(xué)校的場域中更多的是一個(gè)傾聽者、觀察者和發(fā)現(xiàn)者。根據(jù)自己所發(fā)現(xiàn)的問題與學(xué)校成員進(jìn)行依次的對(duì)話,同時(shí)根據(jù)學(xué)校的發(fā)展需求幫助研究其實(shí)踐背后的理論合理性或不合理性,然后再回過頭來與學(xué)校進(jìn)行交流,最后通過雙方共同研討,形成一個(gè)學(xué)校發(fā)展的整體規(guī)劃,并按規(guī)劃進(jìn)行學(xué)校改進(jìn),促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。

    從介入的深度和廣度上來區(qū)分,國內(nèi)出現(xiàn)了兩種類型,一種是大學(xué)人員直接介入的方式,有的學(xué)者稱之為“主動(dòng)深度介入式”(葉瀾,2009)、“沉浸式校本支援方式”(楊朝暉,王尚志,2008),如上海的“新基礎(chǔ)教育”,首都師范大學(xué)的初中建設(shè)工程項(xiàng)目。第二種是間接介入的方式,即大學(xué)或理論工作者通過所謂“中間人”(往往是研究生或有經(jīng)驗(yàn)的教師)來與中小學(xué)教師溝通。其任務(wù)是向雙方傳達(dá)研究的信息、要求、措施等。而理論工作者只是偶爾或不定期進(jìn)入(伍紅林,2009)。這種模式如香港“優(yōu)質(zhì)教學(xué)協(xié)作計(jì)劃”等,即通過學(xué)校發(fā)展主任、借調(diào)教師來進(jìn)行。

    可以這樣說,當(dāng)前我國的中小學(xué)變革實(shí)踐正在呈現(xiàn)這樣一種基本面貌:以學(xué)校轉(zhuǎn)型性變革為基本內(nèi)涵,以區(qū)域推進(jìn)為基本方式,以學(xué)校變革理論與素質(zhì)教育實(shí)踐的互動(dòng)生成、雙向建構(gòu)為基本過程,以學(xué)校、區(qū)域行政和理論研究隊(duì)伍為變革的基本力量,以介入式互動(dòng)實(shí)踐為基本策略(楊小微,2010)。

    二、多元與多重:大學(xué)服務(wù)基礎(chǔ)教育的路徑與角色

    隨著實(shí)踐的發(fā)展,大學(xué)在推進(jìn)基礎(chǔ)教育實(shí)踐變革中的角色也越來越重要,合作的方式與路徑也越來越多元。從合作方式來看,有學(xué)者認(rèn)為目前大學(xué)與中小學(xué)的合作可分為兩類:第一類是依托研究項(xiàng)目開展協(xié)作的,具體分為三種方式(葉瀾,2009):其一是大學(xué)專業(yè)人員申請(qǐng)并主持的項(xiàng)目,中小學(xué)參與;其二是中小學(xué)申請(qǐng)并主持,大學(xué)專業(yè)人員參與;其三是相關(guān)主管部門提出的一些需要合作研究的招標(biāo)項(xiàng)目或工程,雙方合作申請(qǐng)一方主持,或一方申請(qǐng)并主持。第二類是中小學(xué)發(fā)展需要或作為大學(xué)教育研究與服務(wù)行為,雙方經(jīng)過協(xié)商而開展協(xié)作研究的(張景斌,2010)。本文認(rèn)為,大學(xué)在服務(wù)基礎(chǔ)教育變革中主要有三種路徑。

    第一種為政府委托路徑。這種路徑特點(diǎn)是政府提供大量的資金和行政支持,以“課題”與“項(xiàng)目”的方式開展,具有一定的行政色彩和規(guī)模效應(yīng)。但是,在這種路徑中,大學(xué)是完全接受政府的任務(wù)指派,完成政府交予的任務(wù),大學(xué)沒有關(guān)于合作對(duì)象的選擇權(quán),項(xiàng)目學(xué)校也直接由政府指定,基本上沒有參加與不參加的自主選擇權(quán)。從某種意義上說,這種操作方式并不是完全自主意義上的合作。這種路徑如上海華東師范大學(xué)與閔行區(qū)開展區(qū)域合作,推進(jìn)“新基礎(chǔ)教育”。他們采取浦東新區(qū)出臺(tái)政策并出資,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)中小學(xué)或高校研究機(jī)構(gòu)對(duì)薄弱學(xué)校的委托管理,以此帶動(dòng)薄弱學(xué)校實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)“坐電梯式”的發(fā)展(楊小微,2009)。北京師范大學(xué)和首都師范大學(xué)共同承擔(dān)“高校支持北京市初中建設(shè)工程”的任務(wù)。

    第二種為合作路徑。真正的自主合作關(guān)系應(yīng)該是基于互賴與互惠基礎(chǔ)上的契約關(guān)系。所謂契約關(guān)系,是指合作各方經(jīng)過充分協(xié)商一致而訂立合作協(xié)議(合同)。契約各方具有平等的法律地位,能夠充分體現(xiàn)雙方當(dāng)事人的意愿和利益,以及相互之間的獨(dú)立關(guān)系。由契約驅(qū)動(dòng)的項(xiàng)目組織運(yùn)行機(jī)制在管理上不是基于官僚制度,不會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)制性的行為規(guī)則,而是雙方共同認(rèn)可的契約或公認(rèn)的基本原則。這些原則包括:相互尊重的原則、平等對(duì)話的原則和互惠互利的原則等。基于此,也就衍生出大學(xué)在區(qū)域基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展中發(fā)揮作用的第二種路徑:基于契約關(guān)系的平等合作。這種路徑如首都師范大學(xué)與北京市六個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣的區(qū)域合作,在雙方共同協(xié)商的基礎(chǔ)上,雙方簽訂協(xié)議,由大學(xué)對(duì)各區(qū)縣開展多項(xiàng)服務(wù),同時(shí),各區(qū)縣也為大學(xué)提供教育研究資料、接待教育實(shí)習(xí)和見習(xí)等回報(bào)式服務(wù)。

    第三種為市場化路徑。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,教育也不可能脫離社會(huì)大環(huán)境的影響。通過市場機(jī)制為基礎(chǔ)教育發(fā)展提供服務(wù)也成為大學(xué)不可避免的第三條路徑選擇。這種路徑如新疆塔里木油田公司委托首都基礎(chǔ)教育發(fā)展研究院對(duì)巴州石油一中開展的“績效發(fā)展性評(píng)估診斷項(xiàng)目”等。在強(qiáng)大的市場需求之下,作為大學(xué)如何走出象牙塔,開展機(jī)制創(chuàng)新,走出一條“產(chǎn)-學(xué)-研”一體化的新路,成為擺在大學(xué)面前的重要課題。目前,大學(xué)在進(jìn)行市場化服務(wù)的運(yùn)作中,還處于剛剛起步的探索階段。但是,第三種路徑已經(jīng)顯示出廣闊的發(fā)展前景和強(qiáng)大的生命力。

    在上述三種路徑中,大學(xué)扮演了以下多重服務(wù)者角色。

    1.“送炭人”角色。即在促進(jìn)基礎(chǔ)教育變革發(fā)展中,師范大學(xué)充分發(fā)揮自己在各個(gè)方面的人力資源優(yōu)勢(shì),解決政府的燃眉之急,滿足百姓的迫切需求,開展“雪中送炭式”的服務(wù),使弱勢(shì)學(xué)校和教師由弱到強(qiáng),促進(jìn)區(qū)域教育的均衡發(fā)展

    2.“播種人”角色。即在促進(jìn)基礎(chǔ)教育變革發(fā)展的服務(wù)中,大學(xué)通過發(fā)揮自己的科研優(yōu)勢(shì),進(jìn)行先進(jìn)理念的傳播和典型案例的培育,通過“樣板”和“實(shí)驗(yàn)”的方式,挖掘區(qū)域已有經(jīng)驗(yàn),固化先進(jìn)實(shí)踐成果,并以此輻射帶動(dòng)和引領(lǐng)更多學(xué)校發(fā)展,從而推動(dòng)區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)資源的進(jìn)一步拓展和教育變革的發(fā)生。

    3.“中介人”角色。即在為教育發(fā)展的服務(wù)中,大學(xué)充分發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢(shì),將各個(gè)區(qū)域的優(yōu)質(zhì)教育資源進(jìn)行盤活,通過大學(xué)的平臺(tái),促進(jìn)各區(qū)域、學(xué)校的相互的交流和學(xué)習(xí),從而實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源效益的最大化。

    4.“參謀人”角色。即在為基礎(chǔ)教育發(fā)展的服務(wù)中,大學(xué)通過發(fā)揮自己的智力優(yōu)勢(shì),參與到區(qū)域基礎(chǔ)教育發(fā)展的決策中來,為區(qū)域教育和學(xué)校的整體發(fā)展出謀劃策,推動(dòng)從理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合和轉(zhuǎn)化,從而實(shí)現(xiàn)大學(xué)在社會(huì)服務(wù)中的價(jià)值和功能。

    在介入學(xué)校實(shí)踐變革中,大學(xué)人員的角色定位是大學(xué)功能能否發(fā)揮作用的前提。在現(xiàn)實(shí)中,大學(xué)人員介入學(xué)校實(shí)踐的角色定位,因采取不同的模式和介入方式,因而大學(xué)人員的角色定位也呈現(xiàn)出了豐富的概念內(nèi)涵。鄔志輝描述東北師范大學(xué)在“內(nèi)部生長模式”中,研究者多以“服務(wù)者”的身份出現(xiàn),“他們更像是一個(gè)雇員,但又不是簡單的服從雇員,而是有思想的雇員”(鄔志輝,2009)。

    楊朝暉描述在首都師范大學(xué)的“沉浸式校本支援”模式中,大學(xué)人員主要扮演了“平等的參與者、研究者和某一領(lǐng)域的有專長的教育工作者”的角色。在學(xué)校具體的實(shí)踐場域中,他們則扮演了“現(xiàn)實(shí)問題的發(fā)現(xiàn)者、研究者;信息經(jīng)驗(yàn)的溝通者、傳播者;活動(dòng)設(shè)計(jì)的參與者、協(xié)調(diào)者;學(xué)習(xí)研究的示范者、指導(dǎo)者;具體工作的建議者、幫助者;教師專業(yè)發(fā)展、學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的引領(lǐng)者、推動(dòng)者”等多重具體角色(楊朝暉,王尚志,2008)。

    在香港“優(yōu)質(zhì)教學(xué)協(xié)作計(jì)劃”中,來自大學(xué)的發(fā)展主任則刻意扮演了“變革促進(jìn)者”的角色,強(qiáng)調(diào)與教師的互動(dòng),以提升教師的自主性(梁一鳴,2007)。在香港“優(yōu)質(zhì)學(xué)校改進(jìn)計(jì)劃”中,學(xué)校發(fā)展主任(School Development Officer,SDO)主要扮演了協(xié)作者和評(píng)判性諍友的角色(梁歆,2009)。

    當(dāng)然,實(shí)踐中大學(xué)人員的角色定位是一個(gè)非常復(fù)雜的問題,不能僅僅以某種角色定位,而是一個(gè)立體多彩的“角色叢”,需要更多地變換與策略。如孫元濤談到在促進(jìn)教師反思與重建自己的觀念和價(jià)值體系的過程中,大學(xué)的研究人員不應(yīng)當(dāng)僅僅是一個(gè)批判者,更應(yīng)當(dāng)成為一個(gè)促動(dòng)者和協(xié)同創(chuàng)造者(孫元濤,2009)。毛齊明認(rèn)為,教育理論研究者介入中小學(xué)的機(jī)制包括四個(gè)階段:決定主題、前移式研討、正式研討、后續(xù)式拓展。在這四個(gè)階段中,教育理論研究者充當(dāng)了“咨詢者”、“導(dǎo)師”和“自我評(píng)估的幫助者”等角色(毛齊明,2009)。

    多元化的合作路徑與多重角色扮演,一方面反映了雙方協(xié)作的背景、內(nèi)容、目標(biāo)的多樣性;另一方面也說明人們對(duì)U-S合作所做的多方面的探索。同時(shí)也說明,我國大學(xué)與中小學(xué)的關(guān)系開始進(jìn)入一種全新的階段,即建立起有機(jī)的伙伴關(guān)系:合作關(guān)系的目的指向產(chǎn)生了極大的轉(zhuǎn)變,即從服務(wù)于大學(xué)的教育理論建設(shè)轉(zhuǎn)向服務(wù)于中小學(xué)教育教學(xué)實(shí)踐的改善,并努力實(shí)現(xiàn)兩者的互動(dòng)雙贏,促進(jìn)教育實(shí)踐以及教育理論的共同繁榮。

    三、研究與探索:大學(xué)提升服務(wù)功能的未來方向

    盡管大學(xué)在促進(jìn)基礎(chǔ)教育變革中的“作為”越來越多,但是,在實(shí)踐中的諸多難題仍然成為這一趨向的嚴(yán)重阻礙,需要認(rèn)真加以面對(duì)和解決。

    第一,大學(xué)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)為基礎(chǔ)教育變革發(fā)展服務(wù)的理論研究和實(shí)踐探索。

    當(dāng)前,在推進(jìn)基礎(chǔ)教育變革的實(shí)踐中,大學(xué)雖然也取得了一些實(shí)踐效果,但是,總體而言還沒有形成深刻而廣泛的影響力,無論是理論認(rèn)識(shí),還是實(shí)踐操作,都還有很多有待提升和探索的空間。例如,目前,盡管我們看到有很多討論大學(xué)與學(xué)校(U-S)合作關(guān)系的文獻(xiàn),但是,很少有學(xué)者從大學(xué)與區(qū)域(District)的角度,探討U-D雙方成功合作要素和條件的歸納。有一些學(xué)者試圖從諸如后現(xiàn)代理論、行動(dòng)研究理論等視角,對(duì)U-S合作關(guān)系加以了論述,但是,卻缺乏從社會(huì)學(xué)理論視野的分析。作為兩個(gè)社會(huì)群體的相互關(guān)系,社會(huì)學(xué)應(yīng)該是探討合作關(guān)系最有力的理論基礎(chǔ)。但是,從目前的研究來看,從社會(huì)互動(dòng)、社會(huì)交換、結(jié)構(gòu)二重性、社會(huì)干預(yù)等角度的研究還不太多見。

    此外,在理論和實(shí)踐中,也存在著對(duì)行政組織作用的重視不足,缺乏有效溝通的問題,對(duì)行政組織、大學(xué)和中小學(xué)三方的互動(dòng)關(guān)系探討也不夠深入。從我國特有的國情來看,在大學(xué)與區(qū)域合作的架構(gòu)中,教育行政組織都扮演了重要的角色,而不能予以忽視。如果大學(xué)與中小學(xué)的合作企圖繞開行政組織而指望取得成功是非常困難的。因此,大學(xué)在今后推進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展的實(shí)踐中,應(yīng)該進(jìn)一步把視野放開,把大學(xué)與中小學(xué)的伙伴關(guān)系放到更為廣闊環(huán)境脈絡(luò)中加以考察,尤其更加關(guān)注教育行政組織在大學(xué)與中小學(xué)合作關(guān)系架構(gòu)中的角色和作用,并積極主動(dòng)地與區(qū)域行政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行有效接觸和密切交往,突破現(xiàn)有的兩極格局,努力構(gòu)建“學(xué)術(shù)、行政、實(shí)踐”三位一體的伙伴關(guān)系,這也許是解決目前大學(xué)與中小學(xué)合作中遇到的諸多障礙的重要途徑。

    第二,大學(xué)應(yīng)進(jìn)一步提升社會(huì)服務(wù)的認(rèn)識(shí),建立起以實(shí)踐為取向的教育服務(wù)機(jī)制。

    眾所周知,大學(xué)在促進(jìn)基礎(chǔ)教育變革發(fā)展中,具有無可替代的地位和不可推卸的責(zé)任。但是,這并不意味著大學(xué)在促進(jìn)基礎(chǔ)教育變革發(fā)展中,僅僅是單方面的付出。其實(shí),隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,服務(wù)社會(huì)不僅是現(xiàn)代社會(huì)對(duì)大學(xué)提出的必然要求,也是大學(xué)實(shí)現(xiàn)自身超常規(guī)發(fā)展的重要途徑。大學(xué)惟有自覺地與社會(huì)緊密聯(lián)系,很好地為社會(huì)發(fā)展服務(wù),才能在服務(wù)社會(huì)中拓寬自身的生存和發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)三種功能的有機(jī)互動(dòng),推動(dòng)大學(xué)更好地良性發(fā)展。但是,強(qiáng)大的社會(huì)傳統(tǒng)使得社會(huì)服務(wù)并沒有在大學(xué)發(fā)展中獲得應(yīng)有的地位并發(fā)揮出其特有的功能。因此,大學(xué)應(yīng)將各種推動(dòng)基礎(chǔ)教育變革發(fā)展的社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目納入到大學(xué)發(fā)展的計(jì)劃之中,主動(dòng)變革當(dāng)前的評(píng)價(jià)機(jī)制,鼓勵(lì)更多的大學(xué)人員投入到社會(huì)服務(wù)的領(lǐng)域,制定更為靈活有力的政策,推動(dòng)社會(huì)服務(wù)更好地發(fā)展,從而也實(shí)現(xiàn)大學(xué)自身的發(fā)展。

    第三,大學(xué)應(yīng)與地方行政部門共同致力平等合作機(jī)制的搭建,將U-D合作關(guān)系推向制度化建設(shè)。

    在以往大學(xué)推進(jìn)基礎(chǔ)教育變革發(fā)展的課題與項(xiàng)目運(yùn)作中,大學(xué)被動(dòng)接受政府的任務(wù)指派,完成政府交予的任務(wù)的時(shí)候較多,缺少對(duì)合作對(duì)象的選擇權(quán)。從某種意義上說,這種操作方式并不是完全自主意義上的合作,真正的自主合作關(guān)系應(yīng)該是基于互賴與互惠基礎(chǔ)上的契約關(guān)系。由契約驅(qū)動(dòng)的項(xiàng)目組織運(yùn)行機(jī)制在管理上不是基于官僚制度,不會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)制性的行為規(guī)則,而是雙方共同認(rèn)可的契約或公認(rèn)的基本原則。這些原則包括:相互尊重的原則、平等對(duì)話的原則和互惠互利的原則等?;诖耍诮窈笸七M(jìn)區(qū)域基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的實(shí)踐中,師范大學(xué)應(yīng)致力于建立大學(xué)與區(qū)域和學(xué)校之間的互動(dòng)選擇機(jī)制。通過招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)等方式,推動(dòng)大學(xué)與區(qū)域、學(xué)校合作的良性發(fā)展,促進(jìn)平等合作的關(guān)系的建立,激發(fā)各方的積極性和主動(dòng)性。

    從社會(huì)層面來看,社會(huì)變革對(duì)大學(xué)“社會(huì)服務(wù)”功能的需求日益凸現(xiàn),使之成為了與教學(xué)、研究兩項(xiàng)傳統(tǒng)功能并駕齊驅(qū)社會(huì)功能,從在基礎(chǔ)教育實(shí)踐層面來看,基礎(chǔ)教育課程改革迫切需要大學(xué)發(fā)揮更大的作用,以引領(lǐng)和幫助課程改革的順利實(shí)施,推動(dòng)教育變革真正發(fā)生;而廣泛開展與地方政府和中小學(xué)的合作,成為大學(xué)主動(dòng)應(yīng)對(duì)教育需求的自覺性行為。從基礎(chǔ)教育研究領(lǐng)域來看,走向?qū)嵺`,開展行動(dòng)研究成為教育研究工作者中重要的發(fā)展潮流和趨勢(shì)。我們完全有理由相信,在未來,師范大學(xué)社會(huì)服務(wù)的功能會(huì)日益凸顯,師范大學(xué)在促進(jìn)基礎(chǔ)教育變革發(fā)展中的作為前景會(huì)越來越寬。

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