大慶經濟轉型的金融支持淺議

田 豐

（昆侖銀行大慶分行，黑龍江 大慶 163453）

大慶經濟轉型的金融支持淺議

田 豐

（昆侖銀行大慶分行，黑龍江 大慶 163453）

大慶經濟結構轉型對金融業(yè)提出了更新、更高的要求。本地商業(yè)銀行要發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢和網絡優(yōu)勢，率先支持和服務好大慶經濟結構轉型；要培育立體化金融服務體系，搭建全方位金融服務平臺，增強綜合競爭力和抗風險能力，支持大慶資源型城市經濟轉型。

大慶；資源型城市；產業(yè)結構調整；金融支持

作為一個典型的資源型城市，大慶承受著石油開采和供給的有限性與石油需求的無限性這一主要發(fā)展問題的困擾，經過近20年的不懈努力，大慶已由當年石油經濟占地方經濟主導地位的態(tài)勢調整到了當前石油經濟與非油經濟6∶4的經濟格局，正在經歷著由單一資源型經濟向多元綜合型經濟的歷史性轉變。從產業(yè)角度看，大慶正處于資源型產業(yè)逐漸衰退，接續(xù)產業(yè)逐步壯大，二者共同支撐經濟發(fā)展的階段。大慶的經濟結構單一即第一、第三產業(yè)結構過輕，第二產業(yè)過重的現象正在得到有效改善。

金融業(yè)作為第三產業(yè)中服務業(yè)的重要組成部分，不僅在市場資源配置中起到核心的作用，而且金融業(yè)也是宏觀經濟的重要調控手段，是保障國民經濟穩(wěn)健運行的關鍵。因此，在大慶資源型城市轉型和產業(yè)結構調整過程中，探討如何發(fā)揮大慶本地區(qū)金融業(yè)的積極作用，為促進大慶經濟社會科學和諧跨越發(fā)展提供強有力的金融支持，具有重要意義。

一、大慶經濟轉型對金融業(yè)提出了更新、更高的要求

（一）要適應大慶經濟轉型的要求。大慶的經濟轉型，金融業(yè)本身也要與之相適應，需要金融的轉型支持?；钴S的經濟是包括商業(yè)銀行在內的金融業(yè)經營的動力和源泉，而且金融本身也是經濟體系當中的重要的組成部分。經濟發(fā)展方式的轉變，必將帶來金融服務和創(chuàng)新的改變，以及創(chuàng)新的需求，轉變的動力一方面是來自于政府的對經濟轉型的決策要求；另一方面是來自于市場以及市場主體的需求，轉化為對金融業(yè)形成的需求；此外，還有來自于一些金融企業(yè)自身的發(fā)展的一些要求。因此，大慶本地區(qū)的金融業(yè)要因勢而變，根據市場客戶的需求，在市場定位上、發(fā)展模式上、路徑選擇以及措施上都要作出戰(zhàn)略性的調整，使自身的經營發(fā)展符合客戶和市場的要求，適應大慶經濟轉型的要求。

（二）要進一步完善金融生態(tài)環(huán)境建設。通過進一步加快信用體系建設，構筑促進大慶市經濟社會發(fā)展的信用秩序，增強全社會的信用觀念；設立政策性擔保機構，建立多種資金來源、多種組織形式參與的擔保體系，形成相對完善的中小企業(yè)信用擔保體系；金融業(yè)發(fā)揮引導市場微觀經濟主體健康發(fā)展的功能，大力引導資金投向、投量，積極支持招商引資和區(qū)域外大型企業(yè)參與企業(yè)重組的力度，促進企業(yè)技術進步與產品結構優(yōu)化；完善企業(yè)、個人征信系統(tǒng)，充分發(fā)揮其應有功能，完善以信息征集、查詢、評估、披露等為主要內容的企業(yè)信息檔案，規(guī)范企業(yè)經營中的信用行為，解決銀行與企業(yè)在信貸運作中的信息不對稱問題；加大金融知識的宣傳推廣和普及，擴展金融服務領域，營造良好的區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境，配合做好大慶資源型城市轉型過程中的金融支持工作。

二、發(fā)揮自身資源優(yōu)勢和網絡優(yōu)勢，率先支持和服務好大慶經濟轉型

本地商業(yè)銀行要發(fā)揮資金主渠道作用和優(yōu)勢，助推新興產業(yè)興起，促進傳統(tǒng)產業(yè)升級換代。順應趨勢，把握機遇，充分發(fā)揮金融服務功能，在有力支持大慶經濟轉型過程中實現自身經營模式的轉變。

（一）實現職能的轉變。在大慶全力構建多元產業(yè)支撐格局，著力完善和提升城市功能品位，實現經濟轉型和城市轉型過程中，實現本地銀行職能的轉變。即從傳統(tǒng)的融資中介向全能型的服務中介轉變，從社會資金的提供型銀行向財富管理型銀行轉變。銀行的客戶結構、業(yè)務品種、經營模式都發(fā)生相應的轉變。這種轉變要與經濟轉型的要求相適應相匹配，不能被動或滯后。主動調整將創(chuàng)造出全新的市場需求，從而加快銀行自身的發(fā)展，也將更好地支持和推進經濟轉型。

（二）確立經營轉型主線。大慶經濟轉型要求大力發(fā)展裝備制造業(yè)，重點發(fā)展鉆探、采油和煉化裝備；大力發(fā)展新興材料和能源，重點發(fā)展高科技新材料和清潔能源，加快形成服務經濟為主導的產業(yè)體系，大力發(fā)展高端服務業(yè)。這將對整個金融生態(tài)產生根本性的影響。支持現代服務業(yè)發(fā)展應該成為本地銀行經營轉型的主線，要以金融市場、旅游經濟、貨運物流、現代商貿和居民消費等為重點，大力支持能夠促進產業(yè)升級的生產性服務業(yè)和與民生密切相關的生活服務業(yè)。

三、培育立體化金融服務體系，搭建全方位金融服務平臺，增強綜合競爭力和抗風險能力，支持大慶經濟轉型

在城市區(qū)域經濟轉型過程中，新業(yè)態(tài)的不斷涌現將使整個金融業(yè)的服務對象大大拓展，而包括各類企業(yè)在內的整體區(qū)域經濟的金融需求也會日趨多元化、個性化和高端化。面對這些新挑戰(zhàn)，金融業(yè)應該更積極地推進立體化金融服務體系和全方位金融服務平臺的建設，提升服務水平，增強綜合競爭力和抗風險能力。迫使金融業(yè)推進立體化金融服務體系和全方位金融服務平臺的建設的動因有以下幾方面:

（一）從產業(yè)結構角度看，產業(yè)轉型必然需要大量的新的企業(yè)的創(chuàng)立、新的技術的應用、大量資源的重組、大量企業(yè)的退出等等。在一個微觀企業(yè)發(fā)展的不同階段，其所需要的金融服務是有巨大差異的，單純依賴銀行貸款這種融資形式顯然難以滿足產業(yè)轉型所需要的金融服務。在經濟轉型時期，大量企業(yè)有并購整合的需求，需要推動并購重組基金、杠桿收購、垃圾債券等資本市場業(yè)務的發(fā)展。企業(yè)急需信貸之外的其他的融資渠道來平衡其因國家信貸調整帶來的信貸財務大幅波動。

（二）從產業(yè)升級的角度看，資源型城市的經濟轉型就是從原來較多依賴資源投入帶動的增長，轉向更多依賴技術的進步。技術進步和創(chuàng)新往往是難以事前規(guī)劃和設計的，一個突破性的技術進步和創(chuàng)新，需要廣大的企業(yè)進行充分的試驗和探索，具有較大的風險。這就要求有恰當的金融服務形式來分散這種技術進步中可能產生的風險，同時也應當有足夠的激勵來獎勵符合市場需求的創(chuàng)新和技術進步。這顯然是難以依靠銀行信貸來推動的，也是難以完全依靠財政資金來規(guī)劃的，需要一個運行有效的、能夠對技術進步形成有效的風險分散和激勵的金融資本市場。這既包括股權投資基金等，也包括創(chuàng)業(yè)板等市場，還包括靈活運用現有的資本市場來實現這種金融的功能，以及通過稅收負擔的降低和稅務工具的激勵來促進企業(yè)有積極性加大對技術進步和研究的投入。

（三）推進立體化金融服務體系和全方位金融服務平臺的建設，是銀行類金融機構增強綜合競爭實力的需要。由于經濟轉型引發(fā)的戰(zhàn)略性新興產業(yè)和文化創(chuàng)意、高新科技等行業(yè)的多元化服務需求日益旺盛，銀行必須以更廣泛、更深入的綜合化經營來適應這種趨勢。如加強與信托、租賃、證券、PE基金和保險公司等非銀行金融機構的各項業(yè)務合作，逐步形成與資本市場融合互動的發(fā)展格局。

〔責任編輯：李 霞〕

F830.2

A

1002-2341(2011)01-0110-02

2010-12-10

田豐（1968-），男，黑龍江大慶人，業(yè)務部客戶經理、經濟師，從事金融管理工作研究。