黨的建設(shè)90年與曲折探索社會主義的22年

張書林

（中共山東省委黨校 黨建部，山東 濟(jì)南 250021）

今年是建黨90周年。這90年是黨的建設(shè)、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的執(zhí)政，在前進(jìn)與挫折中曲線發(fā)展的90年。這其中，從1956年黨的八大開始到1978年黨的十一屆三中全會之前的22年，是黨執(zhí)政后在探索建設(shè)社會主義的道路上曲折發(fā)展的艱難時期。以建黨90周年為契機(jī)，深刻解析這一時期的歷史過程，有助于我們更好地從中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷將黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國特色社會主義建設(shè)偉大事業(yè)推向前進(jìn)。

一、在清醒與理智中對社會主義建設(shè)進(jìn)行設(shè)計的“八大”

黨的“八大”是歷次黨代表大會中的一個最特殊的代表大會，在黨史上它是我們黨決定實行黨的代表大會常任制后召開的第一次也是目前為止唯一的一次“常任型”的代表大會。從廣義上講，“八大”指1956年9月的 “八大”一次會議和1958年5月的“八大”二次會議。從狹義上講，只指1956年9月的“八大”一次會議。這里我們采用狹義的、習(xí)慣性的用法。

黨的“八大”是在復(fù)雜的國內(nèi)、國際背景下召開的。從國內(nèi)來看，社會主義改造基本完成，新建立的生產(chǎn)關(guān)系還存在著諸多不完善，加大探索力度迫在眉睫；從國際上看，蘇共“二十大”徹底揭批了斯大林在蘇聯(lián)社會主義建設(shè)中的錯誤與搞個人崇拜的后果，全盤否定斯大林及其領(lǐng)導(dǎo)的社會主義建設(shè)，這就逼迫著我們黨必須破除對蘇聯(lián)經(jīng)驗和斯大林的盲從迷信，從我國實際出發(fā)去尋求最適合自己的社會主義建設(shè)道路。黨的“八大”的召開，標(biāo)志著我們黨開始了獨立自主地探索社會主義建設(shè)的道路。黨的 “八大”的主體內(nèi)容包括三方面。第一，在理清我國主要矛盾和根本任務(wù)上。提出國內(nèi)主要矛盾已經(jīng)不再是工人階級和資產(chǎn)階級的矛盾，而是人民對于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。這一主要矛盾同時決定了全國人民的主要任務(wù)是集中力量發(fā)展社會生產(chǎn)力，實現(xiàn)國家工業(yè)化，逐步滿足人民日益增長的物質(zhì)和文化需要。第二，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上?！鞍舜蟆眻猿至?956年5月中央提出的既反保守又反冒進(jìn)即在綜合平衡中穩(wěn)步前進(jìn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針。同時，提出了以國家集體經(jīng)營為主體、個體經(jīng)營為補充，計劃生產(chǎn)為主體、自由生產(chǎn)為補充，國家市場為主體、自由市場為補充的所謂“三個主體、三個補充”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針。第三，在執(zhí)政黨建設(shè)上。會議著重提出了執(zhí)政黨建設(shè)的命題，強調(diào)執(zhí)政黨要堅持民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)制度，反對個人崇拜，發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主，實行黨代會常任制，開展全黨整風(fēng)，加強黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。

黨的 “八大”是我們黨執(zhí)政以后由革命向建設(shè)轉(zhuǎn)變、由革命黨思維向執(zhí)政黨思維轉(zhuǎn)變、由革命黨角色向執(zhí)政黨角色定位轉(zhuǎn)變的開端，是我們黨開始全面探索和建設(shè)社會主義的開端?！鞍舜蟆币?guī)劃設(shè)計、部署安排了我們黨進(jìn)行社會主義建設(shè)的整體方案，它確立的路線方針政策是正確的，它為我國社會主義建設(shè)道路的探索指明了前進(jìn)方向，對黨推進(jìn)偉大事業(yè)具有重大指導(dǎo)意義，“八大”在黨的歷史上、執(zhí)政黨建設(shè)史上、社會主義建設(shè)史上都是一次十分重要的會議。

二、在折騰與調(diào)整中探索全面社會主義建設(shè)的十年

黨的“八大”后到“文革”前（1956．9—1966．5）的十年，是我國按照“八大”確立的路線開始全面探索和建設(shè)社會主義的十年。這十年的社會主義探索和建設(shè)中，我們?nèi)〉昧撕艽蟪删?，但也在指?dǎo)方針上發(fā)生過嚴(yán)重失誤，實際上是一個典型的曲折發(fā)展的十年。

（一）十年社會主義建設(shè)的基本歷程

十年社會主義建設(shè)經(jīng)歷了全黨整風(fēng)與反右派斗爭、“大躍進(jìn)”和人民公社的興起、“反右傾”斗爭、調(diào)整中的探索、左傾錯誤的再發(fā)展等主要歷史過程，也是我們黨不斷地在“發(fā)展——偏差——糾偏——再發(fā)展——再偏差——再糾偏”的循環(huán)往復(fù)中前進(jìn)的十年，是黨在不斷“折騰”與“調(diào)整”這一對蹺蹺板的上下起伏中艱難探索前行的十年。

1．全黨整風(fēng)與反右派斗爭。中央根據(jù)“八大”確定的全黨整風(fēng)要求，1957年4月27日向全黨發(fā)出《關(guān)于整風(fēng)運動的指示》，決定以正確處理人民內(nèi)部矛盾為主題，在全黨范圍內(nèi)開展整風(fēng)運動。但在整風(fēng)過程中，極少數(shù)資產(chǎn)階級右派分子乘機(jī)鼓吹所謂“大鳴、大放、大民主”，向黨和新生的社會主義制度放肆地發(fā)動進(jìn)攻，把黨的領(lǐng)導(dǎo)地位說成是“黨天下”，提出要與共產(chǎn)黨“輪流坐莊”，妄圖取代共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。由于對右派分子進(jìn)攻的估計過于嚴(yán)重，1957年5月毛澤東在《事情正在起變化》一文中，將整風(fēng)運動的主題由正確處理人民內(nèi)部矛盾轉(zhuǎn)向?qū)扯窢?，黨內(nèi)整風(fēng)隨即轉(zhuǎn)向全面反擊右派的斗爭運動。全黨整風(fēng)和反右派運動大致在1958年夏季結(jié)束。對這兩場運動總的評價是：整風(fēng)過程由于受到反右的干擾導(dǎo)致其目的未達(dá)到，反右則嚴(yán)重擴(kuò)大化。

2．“三面紅旗”的確立。第一，1958年5月黨的“八大”二次會議制定了“鼓足干勁、力爭上游、多快好省地建設(shè)社會主義”的社會主義建設(shè)的總路線。這條總路線反映了廣大人民群眾迫切要求改變我國經(jīng)濟(jì)文化落后狀況的普遍愿望，但卻忽視了客觀的經(jīng)濟(jì)規(guī)律、夸大了人的主觀能動性、違背了國民經(jīng)濟(jì)綜合平衡發(fā)展的內(nèi)在要求，導(dǎo)致輕率發(fā)動“大躍進(jìn)”和農(nóng)村人民公社化運動。第二，“八大”二次會議后，大躍進(jìn)運動在全國范圍內(nèi)轟轟烈烈地展開，其標(biāo)志就是片面追求工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高速度、高指標(biāo)。提出了“以鋼為綱”和“以糧為綱”的口號，出現(xiàn)了鋼鐵生產(chǎn)上的全民大煉鋼鐵的土法煉鋼運動，出現(xiàn)了糧食生產(chǎn)上的以放高產(chǎn)衛(wèi)星的浮夸風(fēng)運動，造成了巨大的人力、物力、財力浪費和對環(huán)境資源的破壞，對我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生了災(zāi)難性的影響。1960年底在嚴(yán)重的自然災(zāi)害造成的嚴(yán)重后果下，持續(xù)三年的“大躍進(jìn)”運動才基本終止。第三，1958年7月1日《紅旗》雜志首次提出“人民公社”的概念。1958年8月的中央政治局北戴河會議把大躍進(jìn)和人民公社化運動推向高潮。1958年底全國74萬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社合并為2．6萬個人民公社，99%的全國農(nóng)戶參加了公社，人民公社化基本實現(xiàn)。人民公社的特點是“一大二公”，推行“組織軍事化、行動戰(zhàn)斗化、生活集體化”的管理模式，采用大兵團(tuán)作戰(zhàn)的方法開展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，帶有濃厚的平均主義和軍事共產(chǎn)主義色彩?？偟恼f來，“三面紅旗”是黨在探索中國特色社會主義道路上的一種嚴(yán)重失誤，對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成了嚴(yán)重負(fù)面影響。

3．“反右傾”斗爭。1959年7月廬山會議召開，毛澤東認(rèn)為總的形勢是“成績很大、問題不少、前途光明”，會議對此進(jìn)行了熱烈討論。在討論中，彭德懷向毛澤東寫了一封信，對于存在的左傾錯誤問題進(jìn)行了揭露。毛澤東看后將信批示印發(fā)全體與會同志，并認(rèn)為彭德懷的信是反對大躍進(jìn)、人民公社，向他和中央下的戰(zhàn)書，是嚴(yán)重的右傾表現(xiàn)。為此，毛澤東在廬山會議后期，錯誤地發(fā)動了對彭德懷的批判，進(jìn)而在全黨錯誤地開展了“反右傾”斗爭。1958年8月的八屆八中全會，通過了《關(guān)于以彭德懷同志為首的反黨集團(tuán)的錯誤的決議》，認(rèn)定彭德懷等人已經(jīng)組成了反黨集團(tuán)，犯下了反黨、反人民、反社會主義的右傾機(jī)會主義錯誤。后來的實踐證明，這個決議是完全錯誤的。八屆八中全會后，全國性的反右傾運動啟動。在這場運動中，共有300多萬干部、黨員被定成右傾機(jī)會主義分子，受到組織處理。反右傾運動在政治上使黨內(nèi)從中央到基層的民主生活遭到嚴(yán)重?fù)p害，在經(jīng)濟(jì)上打斷了糾正左傾錯誤的進(jìn)程，結(jié)果導(dǎo)致已經(jīng)出現(xiàn)的大躍進(jìn)、人民公社化運動中的錯誤延續(xù)了更長的時間。

4．調(diào)整中的探索。由于“大躍進(jìn)”和“反右傾”的錯誤，加上當(dāng)時自然災(zāi)害和蘇聯(lián)政府背信棄義地撕毀合同，使得我國國民經(jīng)濟(jì)在1959年到1961年間發(fā)生嚴(yán)重困難，國家和人民遭到重大損失。嚴(yán)重的困難和教訓(xùn)使黨中央和毛澤東警醒，決心開展深入細(xì)致的調(diào)查研究，著手從實際出發(fā)糾正左傾錯誤。1960年11月中央發(fā)出關(guān)于農(nóng)村人民公社當(dāng)前政策問題的緊急指示信》，1961年1月八屆九中全會正式?jīng)Q定對國民經(jīng)濟(jì)實行“調(diào)整、鞏固、充實、提高”的八字方針，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、工業(yè)生產(chǎn)以及科學(xué)、教育、文化政策都進(jìn)行了大的調(diào)整。在農(nóng)業(yè)的調(diào)整中，提出要注重調(diào)查研究，從實際出發(fā)，出臺了《農(nóng)村人民公社工作條例（草案）》即農(nóng)業(yè)六十條；在工業(yè)的調(diào)整中，提出要切實貫徹八字方針，并出臺了《國營工業(yè)企業(yè)工作條例（草案）》即工業(yè)七十條；在對科學(xué)政策的調(diào)整中，形成了《關(guān)于自然科學(xué)研究機(jī)構(gòu)當(dāng)前工作的十四條意見（草案）》即科學(xué)十四條；在對教育政策的調(diào)整中，形成了《教育部直屬高等學(xué)校暫行工作條例（草案）》即高教六十條；在對文化政策的調(diào)整中，形成了《關(guān)于當(dāng)前文學(xué)藝術(shù)工作若干問題的意見（草案）》即文藝八條；此外還發(fā)布了手工業(yè)三十五條、商業(yè)四十條、中學(xué)五十條、小學(xué)四十條，等等。在執(zhí)政黨自身的調(diào)整方面，1962年1月召開的有七千人參加的擴(kuò)大的中央工作會議，初步總結(jié)了黨在“大躍進(jìn)”中的經(jīng)驗教訓(xùn)，發(fā)揚了民主集中制，開展了批評和自我批評。這次會議前后還為“反右傾”運動中被錯誤批判的大多數(shù)同志進(jìn)行了甄別平反，給被劃為“右派分子”的大多數(shù)人摘掉了“右派分子”帽子，黨自身的調(diào)整也基本上達(dá)到預(yù)期目的。

5．“左”傾錯誤的再發(fā)展。由于調(diào)整經(jīng)濟(jì)、政治、思想文化措施的貫徹，1962—1966年間的國民經(jīng)濟(jì)得到了比較順利的恢復(fù)和發(fā)展。但是由于黨內(nèi)的左傾錯誤在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、階級斗爭問題上并沒有得到根本徹底的糾正，在調(diào)整初見成效后沒有根除的左傾錯誤又卷土重來。在1962年9月的八屆十中全會上，毛澤東把社會主義社會中一定范圍內(nèi)存在的階級斗爭進(jìn)一步擴(kuò)大化和絕對化，發(fā)展了他在1957年反右派斗爭以后提出的無產(chǎn)階級同資產(chǎn)階級的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾、社會主義與資本主義兩條道路的斗爭仍將長期存在的觀點，進(jìn)一步斷言在整個社會主義歷史階段資產(chǎn)階級都將存在和企圖復(fù)辟，并成為黨內(nèi)產(chǎn)生修正主義的根源。八屆十中全會后，為開展大規(guī)模的階級斗爭，1963年至1965年間中央部署在部分農(nóng)村和少數(shù)城市基層開展了社會主義教育運動。運動中以“階級斗爭，一抓就靈”為指導(dǎo)，在農(nóng)村開展了“四清”、在城市開展了“五反”。與此同時，在意識形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)也對一些文藝作品、學(xué)術(shù)觀點和文藝界學(xué)術(shù)界的代表人物進(jìn)行了錯誤的、過火的政治批判，在對待知識分子問題、教育科學(xué)文化問題上發(fā)生了愈來愈嚴(yán)重的左的偏差。不過，這些錯誤當(dāng)時還沒有達(dá)到支配全局的程度。

（二）十年社會主義建設(shè)的基本評價

從對十年社會主義建設(shè)的基本歷程的分析中，我們認(rèn)為雖然黨在指導(dǎo)思想上發(fā)生了一定的偏差、錯誤，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在一定時期、一定程度上陷入困難，但這十年來我們?nèi)匀蝗〉昧酥卮蟮慕?jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就，總結(jié)了執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè)的重要經(jīng)驗。這是我們對十年社會主義建設(shè)應(yīng)有的、正確的、基本的評價。

1．黨在指導(dǎo)思想上對與錯“雙軌”并行。十年社會主義建設(shè)的探索中，黨在指導(dǎo)思想上出現(xiàn)了兩種發(fā)展趨向，呈現(xiàn)出雙軌制的態(tài)勢。一種是正確的和比較正確的發(fā)展趨向，表現(xiàn)為黨在探索社會主義建設(shè)道路的過程中形成一些正確的理論觀點、政策方針、經(jīng)驗啟示。主要是黨在八大前后一年的探索、廬山會議前八九個月的探索、1960年冬天后五年調(diào)整期的探索中所取得的成果。另一種是錯誤的發(fā)展趨向，表現(xiàn)為黨在探索社會主義建設(shè)道路的過程中形成的一些錯誤的理論觀點并將其上升為指導(dǎo)思想。主要包括急于求成的大躍進(jìn)、人民公社化運動，反右派斗爭、反右傾斗爭、四清運動以及以后的階級斗爭擴(kuò)大化問題。在兩種指導(dǎo)思想趨向的交替之下，這十年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體上呈現(xiàn)出正確與錯誤雙軌發(fā)展的局面，“發(fā)展——折騰——整頓”成為這十年的基本脈絡(luò)。

2．在曲折發(fā)展中取得了重大成就。十年社會主義建設(shè)雖然遭到嚴(yán)重挫折，但黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民開始轉(zhuǎn)入全面的大規(guī)模的社會主義建設(shè)以后，仍然取得了很大的成就。以1966年同1956年相比，全國工業(yè)固定資產(chǎn)按原價計算，增長了3倍。棉紗、原煤、發(fā)電量、原油、鋼和機(jī)械設(shè)備等主要工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量，都有巨大的增長。我國從1965年起實現(xiàn)了石油全部自給。電子工業(yè)、石油化工等一批新興的工業(yè)部門建設(shè)了起來。工業(yè)布局有了改善。農(nóng)業(yè)的基本建設(shè)和技術(shù)改造開始大規(guī)模地展開，并逐漸收到成效。全國農(nóng)業(yè)用拖拉機(jī)和化肥施用量都增長6倍以上，農(nóng)村用電量增長70倍。高等學(xué)校的畢業(yè)生為建國后前7年的4．9倍。經(jīng)過整頓，教育質(zhì)量得到顯著提高，科學(xué)技術(shù)工作也有比較突出的成果?？傊?，我們現(xiàn)在賴以進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，很大一部分是這個期間建設(shè)起來的；全國經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)等方面的骨干力量和他們的工作經(jīng)驗，大部分也是在這個期間培養(yǎng)和積累起來的。

3．黨積累了重要的建設(shè)經(jīng)驗。黨在領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè)的十年間積累了許多寶貴的經(jīng)驗。第一，執(zhí)政黨必須正確進(jìn)行矛盾分析，正確處理人民內(nèi)部矛盾。毛澤東提出了執(zhí)政黨必須正確區(qū)分和處理社會主義社會兩類不同性質(zhì)的社會矛盾，把正確處理人民內(nèi)部矛盾作為國家政治生活的主題，要“造成一個又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志、又有個人心情舒暢、生動活潑，那樣一種政治局面”。第二，執(zhí)政黨必須把黨和國家的工作重點轉(zhuǎn)到技術(shù)革命和社會主義建設(shè)上來，這是執(zhí)政黨應(yīng)該做好的中心工作，是執(zhí)政黨的執(zhí)政使命，是執(zhí)政思維的必然體現(xiàn)。偏離了這一點，執(zhí)政黨就要與自身的角色定位相沖突，就要出問題。第三，執(zhí)政黨必須尊重價值規(guī)律、生產(chǎn)規(guī)律、建設(shè)規(guī)律、發(fā)展規(guī)律，按照客觀規(guī)律辦事。此外，中央在調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)過程中陸續(xù)制定的農(nóng)村人民公社工作條例草案和有關(guān)工業(yè)、商業(yè)、教育、科學(xué)、文藝等方面的工作條例草案，比較系統(tǒng)地總結(jié)了社會主義建設(shè)的經(jīng)驗，分別規(guī)定了適合當(dāng)時情況的各項具體政策，至今對我們?nèi)匀挥兄匾膯⑹疽饬x。

三、在內(nèi)亂與歧途中探索社會主義的“文革”十年

1966年5月至1976年10月，黨內(nèi)左傾錯誤的嚴(yán)重發(fā)展，最終導(dǎo)致了文化大革命的爆發(fā)，使黨、國家和人民陷入了長達(dá)十年的內(nèi)亂局面。從社會主義建設(shè)的視角看，文化大革命是我們黨在對社會主義建設(shè)道路的探索上誤入歧途的結(jié)果，它使社會主義建設(shè)遭受到建國以來最嚴(yán)重的挫折與損失，也中斷了我們對社會主義建設(shè)正確道路的探索。

（一）“文化大革命”的理論基礎(chǔ)

毛澤東領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)動文化大革命的基本論點有：第一，一大批資產(chǎn)階級的代表人物、反革命的修正主義分子，已經(jīng)混進(jìn)黨里、政府里、軍隊里和文化領(lǐng)域的各界里，相當(dāng)多單位的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)已經(jīng)不在馬克思主義者和人民群眾手里；第二，黨內(nèi)走資本主義道路的當(dāng)權(quán)派在中央形成了一個資產(chǎn)階級司令部，它有一條修正主義的政治路線和組織路線，在各省、市、自治區(qū)和中央各部門都有代理人；第三，過去的各種斗爭包括反右派、反右傾、四清、五反都不能徹底解決問題，只有通過實行文化大革命，公開地、全面地、自下而上地發(fā)動廣大群眾來揭發(fā)黨和國家政治生活中的陰暗面、黑暗面，才能把被走資派篡奪的權(quán)力重新奪回來，并進(jìn)而防止資本主義復(fù)辟、保持黨的純潔、開創(chuàng)探索社會主義道路的新局面；第四，文化大革命雖然是以“文化”命名，但它實質(zhì)上是一個階級推翻一個階級的政治大革命，以后還要進(jìn)行多次。

這些基本論點，集中體現(xiàn)在“文化大革命”綱領(lǐng)性文件《五·一六通知》和黨的九大的政治報告中，概括起來就是所謂 “無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命的理論”。這一理論之所以出現(xiàn)和帶來嚴(yán)重后果，從根本上說是由于毛澤東違背了執(zhí)政黨的中心任務(wù)和政治使命，在解決“執(zhí)政黨應(yīng)該是一個什么樣的黨，執(zhí)政黨應(yīng)該干什么”的問題上陷入了誤區(qū)，在界定“什么是社會主義道路，怎樣走社會主義道路”的問題上誤入歧途。

（二）“文化大革命”的基本歷程

1．第一大階段：從1966年5月“文化大革命”的發(fā)動到1969年4月黨的九大。1966年5月中央政治局?jǐn)U大會議和同年8月的八屆十一中全會的召開，是“文化大革命”全面發(fā)動的標(biāo)志。毛澤東從“天下大亂才能實現(xiàn)天下大治”的邏輯出發(fā)，在文革發(fā)動后支持學(xué)生造反，接見紅衛(wèi)兵和造反師生，支持紅衛(wèi)兵運動，從而造成了以紅衛(wèi)兵串聯(lián)為表征的全國動亂局面，并在1966年10月之后釀成了“踢開黨委鬧革命”的無政府主義狀態(tài)。1967年1月從上海開始迅速席卷全國的造反派奪取各級黨和政府領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的狂暴行動出現(xiàn)，文化大革命由此進(jìn)入“全面奪權(quán)”階段。1969年4月黨的九大召開。九大使所謂的“無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命的理論”被寫入黨章，使“文化大革命”的錯誤理論和實踐合法化，在思想上、政治上和組織上的指導(dǎo)方針都是錯誤的，不但沒有制止住文化大革命的錯誤，還對其發(fā)展起到了推波助瀾的作用。

2．第二大階段：從1969年4月黨的九大結(jié)束到1973年8月黨的十大。黨的九大以后，按照毛澤東的部署，文化大革命進(jìn)入所謂的“斗、批、改”階段，實際上是把左傾錯誤在各個領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)一步具體化、公開化，加劇了黨內(nèi)矛盾和社會矛盾的緊張局面，并沒有從實質(zhì)上解決文化大革命的問題。1970年3月野心膨脹的林彪逐步走上反黨之路，最終釀成了1971年的“九一三”事件。這一事件是“文化大革命”推翻黨的一系列基本原則造成的惡果，它雖然在毛澤東、周恩來的機(jī)智應(yīng)對中被粉碎，但卻客觀上宣告了“文化大革命”在理論和實踐上的失敗。1971年12月起全國性的“批林整風(fēng)”運動展開。1973年8月黨的十大召開。十大繼續(xù)了九大的左傾錯誤，把“天下大亂達(dá)到天下大治”認(rèn)定為客觀規(guī)律，預(yù)言“黨內(nèi)兩條路線斗爭將長期存在”，并且使王洪文當(dāng)上了黨中央副主席。從此，江青、張春橋、姚文元、王洪文在中央政治局內(nèi)結(jié)成“四人幫”，江青反革命集團(tuán)的勢力迅速膨脹。

3．第三大階段：從1973年8月黨的十大結(jié)束到1976年10月江青反革命集團(tuán)被粉碎、文革結(jié)束。鑒于林彪推崇過孔孟之道，1974年1月一場全國性的“批林批孔”運動展開。江青一伙利用這場運動大做文章，妄圖渾水摸魚、乘機(jī)奪權(quán)，毛澤東對他們作了嚴(yán)厲批評，警告他們“不要搞四人幫”。1975年四屆人大一次會議后，鄧小平在毛澤東支持下主持黨中央和國務(wù)院日常工作，著手對許多方面的工作進(jìn)行整頓，使形勢有了明顯好轉(zhuǎn)。但是毛澤東不能容忍鄧小平系統(tǒng)地糾正“文化大革命”的錯誤，又發(fā)動了所謂“批鄧、反擊右傾翻案風(fēng)”運動，全國因而再度陷入混亂。1976年1月周恩來逝世。4月5日發(fā)生了因為在天安門廣場悼念周恩來而引發(fā)群眾與民兵、警察沖突而被驅(qū)趕、毆打、逮捕的所謂天安門事件。1976年9月毛澤東逝世，江青反革命集團(tuán)加緊奪取黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的陰謀活動。1976年10月6日晚華國鋒、葉劍英代表中央政治局和人民的意志，對江青集團(tuán)骨干分子進(jìn)行審查，徹底粉碎了江青反革命集團(tuán)，結(jié)束了文革這場災(zāi)難。

（三）“文化大革命”發(fā)生的基本原因

1．直接原因：毛澤東對文化大革命的發(fā)生應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。正是他對黨內(nèi)修正主義和走資派狀況過分夸大的錯誤估計，正是他對階級斗爭和無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命理論的過分推崇，正是他把文化領(lǐng)域內(nèi)的思想爭鳴不恰當(dāng)、不合適地與政治領(lǐng)域內(nèi)的路線斗爭的人為聯(lián)系，才導(dǎo)致了他決定發(fā)動文革的錯誤決策，才導(dǎo)致了長達(dá)十年的內(nèi)亂局面。但是，正如《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中所指出的那樣：毛澤東的錯誤終究是一個偉大的無產(chǎn)階級革命家所犯的錯誤，他對中國革命和建設(shè)的功績永遠(yuǎn)是第一位的，錯誤是第二位的。

2．客觀原因：對如何進(jìn)行社會主義建設(shè)缺乏足夠的思想準(zhǔn)備和科學(xué)研究。文化大革命是我們黨在探索社會主義建設(shè)道路上走入歧途的結(jié)果，是我們由于對社會主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識不到位，而在錯誤理論指導(dǎo)下進(jìn)行的錯誤實踐。我們黨過去長期處于戰(zhàn)爭和激烈階級斗爭的環(huán)境中，對于迅速到來的新生的社會主義社會和全國規(guī)模的社會主義建設(shè)事業(yè)，缺乏充分的思想準(zhǔn)備和科學(xué)研究。這就導(dǎo)致由于歷史的慣性思維，我們在觀察和處理社會主義社會發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的新矛盾新問題時，容易把已經(jīng)不屬于階級斗爭的問題仍然看作是階級斗爭，習(xí)慣沿用大規(guī)模急風(fēng)暴雨式的群眾性斗爭的舊方法和舊經(jīng)驗去處理問題，從而導(dǎo)致階級斗爭的嚴(yán)重擴(kuò)大化。

3．歷史原因：民主傳統(tǒng)的缺失及黨內(nèi)民主遭到破壞。黨在面臨著工作重心轉(zhuǎn)向社會主義建設(shè)這一新任務(wù)需要特別謹(jǐn)慎的時候，毛澤東的個人威望也達(dá)到高峰。他逐漸脫離實際和脫離群眾，主觀主義和個人專斷作風(fēng)日益嚴(yán)重，日益凌駕于黨中央之上，使黨和國家政治生活中的集體領(lǐng)導(dǎo)原則和民主集中制不斷受到削弱以至破壞。這是對黨內(nèi)民主原則的嚴(yán)重破壞，但究其深層次原因，則與黨內(nèi)、國際共運中、我國傳統(tǒng)文化中的民主傳統(tǒng)缺乏有關(guān)。我國是一個有兩千多年封建專制歷史的國家，封建專制傳統(tǒng)在思想政治方面的遺毒很難在短時間內(nèi)肅清；由于對民主的規(guī)范化問題重視不夠，我們沒有很好地把黨內(nèi)民主和國家政治社會生活的民主加以制度化、法律化，或者雖然制定了法律卻沒有應(yīng)有的權(quán)威。人治的巨大威力、毛澤東的絕對權(quán)威、高度集中專斷的權(quán)力，造成事實上難以阻擋毛澤東對文革的發(fā)動。

（四）對“文化大革命”的基本評價

1．文化大革命是一場混淆是非、混淆敵我，由投機(jī)分子興風(fēng)作浪引發(fā)的“內(nèi)亂”?！蛾P(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中指出：實踐和歷史都已經(jīng)證明，文化大革命“不是也不可能是任何意義上的革命或社會進(jìn)步”，而“是一場由領(lǐng)導(dǎo)者錯誤發(fā)動，被反革命集團(tuán)利用，給黨、國家和各族人民帶來嚴(yán)重災(zāi)難的內(nèi)亂?！睆纳顚哟紊现v，之所以說文革是一場內(nèi)亂，是因為它混淆是非、混淆敵我并被投機(jī)分子所利用造成的。歷史證明：毛澤東發(fā)動“文化大革命”的一系列基本論點既不符合馬克思列寧主義，也不符合中國實際，在一系列重大理論和政策問題上混淆了是非。對是非的混淆必然導(dǎo)致敵我的混淆，文革中被打倒的許多“走資派”正是黨和國家各級組織中的領(lǐng)導(dǎo)干部，是社會主義事業(yè)的骨干力量。由于混淆是非、混淆敵我，文化大革命這場運動及運動中的錯誤理論、做法就很容易被一些投機(jī)分子、野心分子、陰謀分子所利用，給他們以可乘之機(jī)，使他們中的不少人被提拔到了重要的以至非常重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位上，使他們的興風(fēng)作浪如虎添翼，使我們控制局面的難度不斷加大。

2．在文革的全局性錯誤之下，我國社會主義建設(shè)仍然在艱難中取得了一定的成績。由于文革的全局性錯誤，我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展遭到巨大損失，一度陷入停滯。但就是在這樣的艱難困局中，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然取得了一定的成績。比如，我國糧食生產(chǎn)保持了比較穩(wěn)定的增長，1976年達(dá)到5726億斤，比1965年增加了1835億斤。工業(yè)交通、基本建設(shè)和科學(xué)技術(shù)方面取得了一批重要成就：1976年的原油產(chǎn)量相當(dāng)于1965年的6．7倍，建成了一些新鐵路和南京長江大橋，一些技術(shù)先進(jìn)的大型企業(yè)投產(chǎn)，氫彈試驗和人造衛(wèi)星發(fā)射回收成功，秈型雜交水稻育成和推廣，等等。這說明：我們的人民是偉大的人民，我們的黨是偉大的黨，我們的國家是偉大的國家，我們的社會主義事業(yè)是偉大的事業(yè)，黨、國家、人民、社會主義的耐力、生命力是偉大而頑強的。

3．“文革”的發(fā)生提醒我們，必須抓緊將政治體制改革問題提到日程上來。從某種意義上講，可以把文革看成是以政治運動、動亂的極端形式充分展示和暴露黨和國家在指導(dǎo)思想、思維方式、工作模式、政治體制等方面存在的嚴(yán)重缺陷的過程，可以把文革看成是我們以自殘的方式撕開肉體上的傷口向外排毒的過程。文革以長達(dá)十年的內(nèi)亂所造成的無法彌補的損害、喪失的大好發(fā)展機(jī)遇、無法找回的青春年華警示我們：這樣的嚴(yán)重錯誤絕對不能再重犯，而要從根本上避免重犯類似錯誤就必須大力推進(jìn)政治體制改革，徹底根除權(quán)力過分高度集中的體制弊端。如果我們再不去改革黨政不分、權(quán)力過分集中的政治體制，再不去改革不重視法治的人治局面，再不去大力發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主，實現(xiàn)民主的制度化、法律化、規(guī)范化、程序化，將難保類似文革這樣的嚴(yán)重錯誤在以后不會以另外的形態(tài)、面目出現(xiàn)。從這個角度上講，十一屆三中全會后鄧小平打出大力倡導(dǎo)和推進(jìn)政治體制改革這一槍，無疑是精準(zhǔn)和命中要害的。

四、在徘徊與較量中探索社會主義道路的兩年

1976年10月文革結(jié)束后到1978年12月黨的十一屆三中全會召開之前的這兩年，是文革后我國社會主義建設(shè)在徘徊中前進(jìn)的兩年，也是黨內(nèi)層面的發(fā)展力量與保守力量展開較量的兩年。在徘徊與較量中，黨在探索社會主義建設(shè)道路的過程中，著力開展了以下重點工作。

（一）反黨與保黨的較量：清算“四人幫”

1976年10月18日中央發(fā)出 《關(guān)于王洪文、張春橋、江青、姚文元反黨集團(tuán)事件的通知》，用以昭告全黨和全國人民。從12月10日開始連續(xù)發(fā)出關(guān)于四人幫反黨集團(tuán)的三批罪證材料，徹底揭露四人幫瘋狂奪權(quán)和陷害老同志的惡行，評析了由此所造成的巨大危害。與此相呼應(yīng)，各地區(qū)、各單位、各部門迅速開展了清查四人幫幫派體系、審查其奪權(quán)陰謀的工作。全國人民以高度的政治熱情和無比憤慨之情，深入揭批江青反革命集團(tuán)罪行，清查其反革命幫派體系。1978年全國絕大部分地區(qū)和單位的清查工作基本結(jié)束。通過全國性的揭露和批判，四人幫的陰謀與危害已經(jīng)是盡人皆知，被他們奪走的權(quán)力又重新回到人民手中。1977年7月召開的黨的十屆三中全會決定把王洪文、張春橋、江青、姚文元永遠(yuǎn)開除出黨、撤銷他們的黨內(nèi)外一切職務(wù)。由此標(biāo)志著對四人幫在政治上的清算基本完成。

（二）保守與發(fā)展的較量：批駁“兩個凡是”

在開展全黨、全國性的政治上清算四人幫的過程中，作為中央主要負(fù)責(zé)人的華國鋒由于不能充分認(rèn)清文革與毛澤東晚年錯誤的關(guān)系，結(jié)果提出了“凡是毛主席的決策，我們都堅決擁護(hù)；凡是毛主席的指示，我們都始終不渝地遵循”的“兩個凡是”思想?！皟蓚€凡是”對毛澤東的維護(hù)實際上是拒絕作任何分析的教條主義的、盲從式的維護(hù)，它看似是一個思想問題，實際上卻是一個政治問題?！皟蓚€凡是”的出現(xiàn)從根本上違背了馬克思主義、毛澤東思想的實事求是原則，違背了廣大人民要求清算文革、恢復(fù)秩序、在思想上要求迅速從文革禁錮中解放出來的迫切愿望，因而遭到自上而下的廣泛抵制和批判。在黨的上層，反對兩個凡是與維護(hù)兩個凡是的力量之間展開了一場關(guān)系黨、國家和人民前途命運的理論大較量。鄧小平首先站出來，批駁兩個凡是。他指出：“兩個凡是不符合馬克思主義”。［1］他認(rèn)為，一個人說的每一句話都對、一個人絕對正確這是沒有的事；毛主席說過的話都有其適用范圍，超出其范圍就不一定正確；毛澤東思想是發(fā)展的科學(xué)，如果堅持兩個凡是，毛澤東思想就成了封閉的了。之后，老一輩革命家都紛紛站出來對“兩個凡是”進(jìn)行批駁。由于遭到廣泛抵制，“兩個凡是”的危害得到有效控制，沒有釀成全黨性災(zāi)難。

（三）正確與錯誤的較量：真理標(biāo)準(zhǔn)大討論

在批駁“兩個凡是”的過程中，1977年12月主持中央黨校工作的胡耀邦在一次會上指出：研究文革歷史，必須解放思想，堅持兩個原則，一是要完整、準(zhǔn)確地運用毛澤東思想的原理，二是應(yīng)當(dāng)以實踐作為檢驗真理、辨別路線是非的標(biāo)準(zhǔn)。這一思想引起黨內(nèi)外廣泛關(guān)注。1978年5月10日中央黨校內(nèi)部刊物《理論動態(tài)》發(fā)表了由胡耀邦審定的《實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》的文章，次日被《光明日報》以“本報特邀評論員”的署名發(fā)表，新華社向全國轉(zhuǎn)發(fā)。這篇文章，重申實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，矛頭對準(zhǔn)“兩個凡是”，迅速引發(fā)了黨內(nèi)外的廣泛關(guān)注，并逐漸形成了全黨全國全民性的大討論局面。為懼怕大討論危及“兩個凡是”進(jìn)而危及自己的政治地位，華國鋒指示中宣部對討論不表態(tài)、不介入。但大討論的熱潮已經(jīng)不可能再被打壓下去。為了更徹底地批駁“兩個凡是”，鄧小平、葉劍英、陳云、李先念、胡耀邦等老同志公開站出來支持真理標(biāo)準(zhǔn)大討論。鄧小平還一針見血地指出，真理標(biāo)準(zhǔn)的討論的“實質(zhì)就在于是不是堅持馬列主義、毛澤東思想?！保?］這場關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)的大討論，把人們從長期的思想禁錮中解放出來，明確了檢驗真理的實踐標(biāo)準(zhǔn)，使全黨和全國人民進(jìn)一步看清了前進(jìn)的方向。這就為1978年12月召開具有重大歷史轉(zhuǎn)折意義的黨的十一屆三中全會從思想理論上、思維方式上作了厚實的哲學(xué)鋪墊，為開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面掃清了思想障礙。

總的說來，由于把人們的思想從長期文革的思想禁錮中解放出來需要一個過程，由于黨內(nèi)上層特別是華國鋒在思想認(rèn)識上嚴(yán)重左傾的阻撓，我們本應(yīng)在文革后迅速實現(xiàn)撥亂反正、恢復(fù)秩序、走上正軌的黨的建設(shè)、國家政權(quán)運作和社會主義建設(shè)被迫延期了兩年時間，導(dǎo)致我們在喪失了文革的十年發(fā)展機(jī)會之后又浪費了兩年的大好時光。好在黨的十一屆三中全會召開以后，我國迅速轉(zhuǎn)入改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的軌道，開創(chuàng)了新時期社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。

［1］［2］ 鄧小平文選 （第 2卷） ［M］．北京： 人民出版社，1994．38．191．

［3］胡繩主編．中國共產(chǎn)黨的七十年［M］．北京：中共黨史出版社，1991．

［4］朱喬森等主編．中國共產(chǎn)黨歷史與經(jīng)驗［M］．北京：中央黨校出版社，2006．

［5］黨的十一屆六中全會通過：《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》．