據(jù)《中國交通報》報道 ,2011年 5月 26日 ,交通運輸部舉行例行新聞發(fā)布會,正式發(fā)布《交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》緊緊扣住“科學(xué)發(fā)展”這一主題,緊緊圍繞“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”這條主線,切實突出了“三個服務(wù)”的交通運輸發(fā)展宗旨,充分體現(xiàn)了“適度超前”的交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略,是引領(lǐng)和指導(dǎo)交通運輸行業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、大力發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)的綱領(lǐng)性文件。
《規(guī)劃》提出,“十二五”交通運輸發(fā)展總體目標(biāo)是:到 2015年,基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更趨完善,結(jié)構(gòu)更加合理,交通運輸供給能力明顯增強,運輸裝備進一步改善,運輸組織不斷優(yōu)化,運輸效率和服務(wù)水平明顯提升,創(chuàng)新能力不斷增強,科技進步和信息化水平不斷提高,行業(yè)監(jiān)管能力明顯加強,以低碳為特征的交通運輸體系建設(shè)取得成效,資源節(jié)約型、環(huán)境友好型行業(yè)建設(shè)取得明顯進展,交通安全監(jiān)管體系逐步完善,應(yīng)急反應(yīng)能力進一步加強,安全保障能力明顯提高。
《規(guī)劃》確定的“十二五”交通運輸在基礎(chǔ)設(shè)施、綜合運輸、運輸服務(wù)、交通科技與信息化、綠色交通、安全應(yīng)急等方面的主要指標(biāo)包括:公路總里程達到450萬公里,其中高速公路總里程達到10.8萬公里、農(nóng)村公路總里程達到 390萬公里;沿海港口深水泊位達到 2214個,能力適應(yīng)度達到1.1,內(nèi)河高等級航道里程達到 1.3萬公里;運輸機場數(shù)量達到 230個以上;郵政普遍服務(wù)局所總數(shù)達到 6.2萬個。建成 100個左右鐵路、公路、城市交通有效銜接的綜合客運樞紐,建設(shè) 200個功能完善的綜合性物流園區(qū)或公路貨運樞紐。國道平均運行速度提高到每小時 60公里,民航航班正常率高于 80%,郵件、快件全程時限達標(biāo)率達到85%。科技進步貢獻率達到 55%。與 2005年相比,營運車輛單位運輸周轉(zhuǎn)量的能耗和二氧化碳排放分別下降 10%和11%,營運船舶單位運輸周轉(zhuǎn)量的能耗和二氧化碳排放分別下降 15%和16%。營運車輛萬車公里事故數(shù)和死亡人數(shù)年均下降3%,城市客運百萬車公里事故數(shù)和死亡人數(shù)年均下降 1%。民航運輸飛行百萬小時重大事故率低于 0.2。
《規(guī)劃》體現(xiàn)了交通運輸業(yè)發(fā)展的時代要求,描繪了交通運輸未來發(fā)展的藍圖,提出了交通運輸發(fā)展的行動綱領(lǐng),對“十二五”交通運輸發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。