陜西警官職業(yè)學(xué)院 賈莉薔
隨著社會主義法制的不斷健全與發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)也是法治經(jīng)濟(jì)的特征愈為明顯。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)要在法律的規(guī)范下才能正常進(jìn)行,企業(yè)的各種權(quán)益也要在法律制度條件下才有保障。因此,當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會中,企業(yè)的任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都離不開法律,這就要求企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營管理活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)高度重視法律對提高企業(yè)效益的作用。要從市場需求和企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)出發(fā),從不斷強(qiáng)化企業(yè)法治觀念和經(jīng)濟(jì)法治能力入手,充分發(fā)揮企業(yè)法律人才的資源效用,加強(qiáng)法律、法規(guī)在企業(yè)中應(yīng)用與實(shí)踐研究。從當(dāng)前企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律來看,法律在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益方面的作用主要體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
法律對企業(yè)發(fā)展的作用,首先在于可以規(guī)范企業(yè)的行為,推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營效率的提高。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的成立不再是傳統(tǒng)的單一投資主體模式,國家允許多個(gè)投資人合伙興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,允許多個(gè)經(jīng)濟(jì)投資主體合作發(fā)展企業(yè),因此現(xiàn)代企業(yè)可以是由各投資者相互合作而形成的組織方式。我國已建立起了符合市場經(jīng)濟(jì)體制要求的企業(yè)組織法律規(guī)范體系,投資者可以根據(jù)自己的情況,按照自己的意愿選擇一定的企業(yè)組織形式,開展企業(yè)的投資合作。如投資者選擇合伙企業(yè)組織形式的,投資者成為企業(yè)共同投資的合伙人,各投資主體之間以合伙協(xié)議的方式確立在企業(yè)中的合伙關(guān)系;如投資者選擇公司企業(yè)組織形式的,投資者成為企業(yè)的股東,投資人的權(quán)利則以公司的章程作為經(jīng)營管理的基本依據(jù)和基礎(chǔ)。一般來說,中小企業(yè)的成立都是以合伙或有限責(zé)任公司作為組織形式,投資者采用這兩種方式投資辦企業(yè)的,就應(yīng)當(dāng)充分關(guān)注“合伙協(xié)議”的條款和“章程”主要章節(jié)、內(nèi)容。在經(jīng)過投資者一起認(rèn)真協(xié)商、溝通、研究之后,將投資者彼此意見和意圖通過“協(xié)議”"或“章程”的形式確定下來,所有投資者在企業(yè)以后的發(fā)展中都要共同遵守。在此過程中,企業(yè)的投資者如果依照法律的理念處理相互之間的合作關(guān)系,將會凈化心靈,增強(qiáng)信任,從而為企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
如果說企業(yè)運(yùn)用法律協(xié)調(diào)投資者的關(guān)系,能給企業(yè)帶來穩(wěn)定發(fā)展的長遠(yuǎn)效益,那么運(yùn)用法律強(qiáng)化企業(yè)管理,會提高企業(yè)的工作效率,會給企業(yè)帶來現(xiàn)實(shí)的經(jīng)營效益。從管理學(xué)的視角出發(fā),法律本身就是一種有效的管理規(guī)范和手段,企業(yè)運(yùn)用法律來增強(qiáng)企業(yè)的管理,不但可以使企業(yè)的行為合乎法律的要求,做到守法、合法,同時(shí)也是企業(yè)經(jīng)營文明的一種體現(xiàn)。運(yùn)用法律的手段來提高企業(yè)管理效益,應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面出發(fā):一是,依法建立企業(yè)規(guī)范的企業(yè)管理制度,依靠制度、規(guī)章來支撐企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展;二是按照法律規(guī)定對企業(yè)中的各個(gè)部門設(shè)置進(jìn)行合理規(guī)劃,規(guī)范企業(yè)機(jī)構(gòu)和職能,明確界定各部門和機(jī)構(gòu)的職權(quán)和責(zé)任,使企業(yè)形成合法、有序的組織結(jié)構(gòu);三是依法完善企業(yè)的獎(jiǎng)懲制度,將制度和工作效率、利益關(guān)系聯(lián)系起來,使廣大員工明確獎(jiǎng)懲制度的指向,認(rèn)清自己的努力方向等。
運(yùn)用法律管理企業(yè),從根本上說就是要以法為本,以規(guī)則為本,而不是以企業(yè)某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人的意志為本。這樣,就能保證企業(yè)管理有序、穩(wěn)定,避免企業(yè)運(yùn)行管理中的沖突和矛盾,減少企業(yè)與員工的糾紛,減少企業(yè)員工工作失誤,在這種合法、有序、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的制度環(huán)境中的企業(yè),其運(yùn)行效率必然很高,也會人心穩(wěn)定,員工的積極性和創(chuàng)造性就會增強(qiáng),企業(yè)就會有較高的經(jīng)營效率。但是值得關(guān)注的是,以法律手段管理企業(yè)需要成本的投入,需要企業(yè)通過人才外包等形式來聘請法律顧問,同時(shí)應(yīng)加大企業(yè)法律專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng),提高法律人才對企業(yè)的法律服務(wù)能力。運(yùn)用法律管理企業(yè)沒有固定的模式,各企業(yè)可以因地制宜,因勢管理,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的具體情況,選擇適合自己需要的依法管理的運(yùn)作方式。
員工是企業(yè)的主體,是企業(yè)經(jīng)營管理效益的創(chuàng)造者。在企業(yè)管理中,依法協(xié)調(diào)和處理企業(yè)與員工的關(guān)系,尤其是按照勞動(dòng)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,正確處理企業(yè)與員工的勞動(dòng)關(guān)系,能夠凝聚企業(yè)人心,促進(jìn)員工齊心協(xié)力搞生產(chǎn),提高企業(yè)效益的根本保障。目前,在很多企業(yè)出現(xiàn)的違反勞動(dòng)法的有關(guān)規(guī)定,侵犯勞動(dòng)者正當(dāng)休息權(quán)益、取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)益,隨意讓員工加班,克扣職工工資,甚至不尊重職工的人格等事件時(shí)有發(fā)生,引起諸多的勞動(dòng)糾紛。這些糾紛的產(chǎn)生不僅不能達(dá)到降低企業(yè)生產(chǎn)用人成本、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的,反而會使員工的怨聲載道,形成企業(yè)的內(nèi)耗,阻礙企業(yè)生產(chǎn)效率的提高。
運(yùn)用法律管理企業(yè)的一個(gè)重要內(nèi)容,就是由經(jīng)營者以企業(yè)的名義按照《勞動(dòng)法》的規(guī)定與職工訂立勞動(dòng)合同,形成法律地位上的平等主體之間的勞動(dòng)合同關(guān)系。作為勞動(dòng)合同當(dāng)事人,職工與企業(yè)相比事實(shí)上處于劣勢的地位,所以《勞動(dòng)法》對職工的利益予以特別保護(hù),其目的就是防止企業(yè)濫用優(yōu)勢,侵害職工合法權(quán)益。作為正當(dāng)經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真遵守《勞動(dòng)法》,并按照勞動(dòng)合同法的有關(guān)規(guī)定,為職工提供安全的勞動(dòng)保障和必備的勞動(dòng)生產(chǎn)條件。比如在常見的對員工權(quán)益保護(hù)中,應(yīng)積極為員工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn),提供必要的勞動(dòng)保護(hù),保障員工依法休息、依法休假的權(quán)力等。企業(yè)通過依法保護(hù)員工的權(quán)益,可以使員工得到基本的勞動(dòng)保障,有利于員工思想的穩(wěn)定,從而促進(jìn)員工滿意度的提高,因此,通過企業(yè)依法兌現(xiàn)對員工的權(quán)益,可以有效的凝聚員工的人心,提高員工的積極性,有利于企業(yè)經(jīng)營效益的提高。
從本質(zhì)上說,職工與企業(yè)發(fā)展的根本利益是一致的,而《勞動(dòng)法》也正是要將企業(yè)和職工的關(guān)系統(tǒng)一在雙方利益的共同點(diǎn)上,通過規(guī)范對員工的權(quán)益保障,來促進(jìn)企業(yè)員工隊(duì)伍的穩(wěn)定。因此,當(dāng)企業(yè)以正確的態(tài)度對待《勞動(dòng)法》,善于運(yùn)用法律手段協(xié)調(diào)企業(yè)與職工的關(guān)系,做到保護(hù)職工的合法利益,尊重員工的情感和人格的同時(shí),就能有力的激發(fā)員工的工作熱情,提高他們的積極性和創(chuàng)造力,從而促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)效率的提高。
在復(fù)雜的市場環(huán)境中,企業(yè)面臨諸多的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),而這些風(fēng)險(xiǎn)很多來自于企業(yè)違背法律、法規(guī)的規(guī)定,沒有在合同管理、員工權(quán)益等方面,提前做好風(fēng)險(xiǎn)管理的法律防范工作。在當(dāng)前社會主義法制不斷健全的情況下,運(yùn)用法律武器參與市場競爭,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,防范可能存在的風(fēng)險(xiǎn),對于企業(yè)拓寬市場,促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,具有重要的意義。
企業(yè)在對外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,應(yīng)該按照合同法的基本要求訂立合同,與交易對方在平等、自愿的基礎(chǔ)上,經(jīng)過充分協(xié)商,最后以合同的形式確立彼此的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,這是防范企業(yè)交易行為最基礎(chǔ)的工作。通過合同條款的事先約定,可以有效地將可能產(chǎn)生的糾紛隱患減少到最低程度。合同法與依法訂立的合同,都是對講信譽(yù)者權(quán)利的保護(hù),對不守信譽(yù)者行為的約束。在企業(yè)與合作方簽訂合同后,按照合同的約定,全面認(rèn)真的履行合同,不但是對合作伙伴權(quán)益的尊重,也是信守企業(yè)承諾,樹立誠信形象的重要手段,它可以給企業(yè)帶來穩(wěn)定的客戶關(guān)系和合作關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)市場占有的穩(wěn)定。而對于不遵守合同約定,肆意破壞合作約定的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同法的有關(guān)規(guī)定,依法維權(quán),請求法律進(jìn)行責(zé)任追究。
企業(yè)內(nèi)部相關(guān)人員,如果具有良好的法律意識和依法管理的習(xí)慣,就能在管理運(yùn)用法律的思維分析問題、解決問題。而對于管理層可以運(yùn)用法律加強(qiáng)制度建設(shè),完善企業(yè)的相關(guān)措施管理,使法律真正成為保護(hù)企業(yè)的“防護(hù)墻”。例如,應(yīng)對合同的妥善保管,合同履行中有關(guān)信件、介紹信或書面文字證據(jù)等應(yīng)及時(shí)歸檔,因?yàn)檫@些書面材料都可能為日后一旦出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí),用來舉證的重要檔案材料。再如,企業(yè)內(nèi)部各種印章的保管,如存在疏忽都可能會給企業(yè)帶來日后的麻煩甚至造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,因此堅(jiān)持以法律的意識,加強(qiáng)企業(yè)日常管理,對于企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)來說也十分重要。
在市場經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)離不開信用、信譽(yù)的建立。企業(yè)要防范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的各種風(fēng)險(xiǎn),同樣需要運(yùn)用法律來提高自身的信譽(yù)。例如,企業(yè)可以充分發(fā)揮企業(yè)名稱商譽(yù)的法律保護(hù)機(jī)制,提高企業(yè)知名度,為企業(yè)帶來各種商機(jī);再如,企業(yè)可以運(yùn)用商標(biāo)法律制度,依法保護(hù)自己的商標(biāo)權(quán)益,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,為企業(yè)進(jìn)行市場開拓。運(yùn)用法律手段有效提高企業(yè)自身的信譽(yù),既是防止經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)最有效的方式之一,往往也是企業(yè)效益的重要增長點(diǎn)。
企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)主體,在創(chuàng)造社會財(cái)富的同時(shí),也必然要追求自身的利益,企業(yè)合法財(cái)產(chǎn)和合法收益受到國家法律的保障,這是企業(yè)維護(hù)自身利益以謀求發(fā)展的依據(jù)所在。
維護(hù)企業(yè)權(quán)益最重要的是保護(hù)企業(yè)獨(dú)立的財(cái)產(chǎn),保障企業(yè)獨(dú)立自主的經(jīng)營權(quán)。企業(yè)在設(shè)立時(shí)由投資者出資形成的財(cái)產(chǎn)是企業(yè)財(cái)產(chǎn),其財(cái)產(chǎn)所有權(quán)歸企業(yè)所有,任何人不得以任何借口侵犯。否則企業(yè)可以要求侵權(quán)者承擔(dān)民事責(zé)任,退還侵占的財(cái)產(chǎn),賠償給企業(yè)造成的損失;同時(shí),對于嚴(yán)重侵權(quán)行為,給企業(yè)造成重大損失的,企業(yè)可以依法提起訴訟,要求企業(yè)追究侵權(quán)者的刑事責(zé)任;作為企業(yè)的財(cái)產(chǎn),企業(yè)可以自主進(jìn)行合法經(jīng)營,任何人不得以任何理由干涉。過去,在傳統(tǒng)的管理體制和法制背景下,政企不分,政府干預(yù)企業(yè)自主經(jīng)營的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,隨著企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和行政管理體制改革的不斷發(fā)展,這種現(xiàn)象已有了較大改觀。但是,對企業(yè)來說,企業(yè)仍然要堅(jiān)持維權(quán)意識,維護(hù)自己依法經(jīng)營的權(quán)益。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,企業(yè)維權(quán)的社會環(huán)境將越來越好,只要企業(yè)敢于維權(quán),善于運(yùn)用法律的武器,企業(yè)就會贏得更廣闊的發(fā)展空間。
同時(shí),企業(yè)運(yùn)用法律維護(hù)自己的權(quán)利,并不意味著企業(yè)可以逃避其應(yīng)盡的義務(wù)。每一個(gè)企業(yè),必須積極維護(hù)國家的法律規(guī)定,開展依法經(jīng)營,依法繳納各項(xiàng)稅款,依法辦理有關(guān)工商營業(yè)證照和年檢手續(xù),依法保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)消費(fèi)者的利益。企業(yè)只有履行自己應(yīng)盡的各項(xiàng)義務(wù),才能理直氣壯地維護(hù)自己的合法權(quán)益,同時(shí),履行義務(wù)也是為自己贏得社會聲譽(yù)、為今后奠定發(fā)展基礎(chǔ)的重要方面。
[1]高曉波,魏波,衛(wèi)超超,陳小慧,劉幼珠.我國體育贊助企業(yè)權(quán)益被侵犯的成因、防范與控制研究[J].成都體育學(xué)院學(xué)報(bào),2010,(10).
[2]梅新育.“招商引資”別侵犯內(nèi)資企業(yè)權(quán)益[J].農(nóng)經(jīng),2010,(6).
[3]浙江省寧波市工商局海曙分局局長 顧同盟.做私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推者和企業(yè)權(quán)益的保護(hù)者[N].中國工商報(bào),2009-08-07.
[4]“中國改革開放三十年企業(yè)權(quán)益保護(hù)與企業(yè)社會責(zé)任高層論壇”在廣州召開[J].市場營銷導(dǎo)刊,2008,(6).