四川旅游業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略研究

成都紡織高等?？茖W校 葉婭麗

隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，電子商務網(wǎng)站越來越多，越來越多的傳統(tǒng)行業(yè)開始采用。利用計算機和網(wǎng)絡技術，不斷打造基于互聯(lián)網(wǎng)的各類信息服務平臺和交易平臺。對于旅游業(yè)而言，其由于資源本身就受到距離、時間等因素的影響，難以準確傳遞給客戶。而互聯(lián)網(wǎng)的特性巧妙的解決了旅游業(yè)發(fā)展的這一問題。而近幾年相關旅游電子商務網(wǎng)站的發(fā)展也進一步證明了這一行業(yè)走信息化發(fā)展道路的可行性。下文將就四川省旅游業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的融合問題進行分析，并總結出未來四川省旅游業(yè)信息化發(fā)展的基本思路和具體對策。

1 四川省旅游資源及旅游業(yè)的現(xiàn)狀

1.1 四川省旅游資源特點

旅游資源是最普遍、最豐富、開發(fā)價值極高、市場潛力巨大、能夠可持續(xù)利用的資源。四川省旅游資源十分豐富，旅游業(yè)是四川省最具發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)之一。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，四川擁有世界級旅游資源9處，世界遺產(chǎn)4處，世界地質公園1處，國家級風景名勝15處，國家級自然保護區(qū)l8處，國家級森林公園28處，國家級地質公園11處，全國重點文物保護單位62處，中國歷史文化名城7座，國家級地質公園2處，中國優(yōu)秀城市5座，中國歷史文化名城7座，省級重點文物保護單位多處，此外還有各級各類博物館、紀念館、陳列館等共計63座。作為旅游大省，四川不僅旅游資源種類豐富，而且具有壟斷性、不可替代性和不可模仿性等特征。但從目前四川旅游業(yè)發(fā)展的情況來看，對于資源的開發(fā)資源開發(fā)和利用程度還較為低下，資源優(yōu)勢尚未轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

1.2 四川省旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，四川省旅游業(yè)雖然受到地震災害等的不利影響，但整體發(fā)展勢頭良好。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2008年5·12地震之后，四川省4000多個旅游景區(qū)被損壞了568個，汶川地震已造成四川旅游業(yè)損失達624億元，相當于2007年四川省全年總收入的一半。5·12地震之后，四川省積極進行災后重建，發(fā)展震后旅游。截至2010年底，四川地震災區(qū)已累計開工工業(yè)企業(yè)、旅游、文化設施、金融服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)恢復重建項目4940個，累計完成投資1359.88億元，占規(guī)劃投資的99.96%。2010年，四川全省實現(xiàn)旅游總收入1886.09億元，同比增長28.1%，相當于GDP的11.2%。“十一五”期間累計實現(xiàn)旅游總收入6646.97億元，是“十五”時期的2.8倍，年均增長達到17.8%。

2 四川旅游業(yè)信息化建設存在的問題

隨著“金旅工程”的逐步推進和“三網(wǎng)一庫”的建設，目前四川旅游業(yè)已經(jīng)建立起了旅游信息化公共數(shù)據(jù)庫和全省旅游信息采集機制。但是在信息資源共享和信息化監(jiān)管方面，還存在一些問題亟待解決。

2.1 旅游業(yè)信息化發(fā)展程度不均衡

目前有一些省內(nèi)的旅行社和酒店已經(jīng)建立起高效的信息系統(tǒng)，但是整體素質還較為低下，沒有實現(xiàn)全行業(yè)的協(xié)調發(fā)展。由于四川省旅游資源分布較為廣泛，且多個景點之間距離較遠，很難形成旅游資源的網(wǎng)絡化管理，并且由于四川特色的地形特點，一些旅游景點難以快速推進網(wǎng)絡信息化建設。

2.2 旅游信息系統(tǒng)功能較為薄弱

四川省官方的旅游業(yè)門戶網(wǎng)站雖然已基本搭建起來，但是在具體信息設置方面還有很多需要完善之處。目前很多企業(yè)和機關的旅游信息網(wǎng)站發(fā)布的都是一些與游客實際需要無關或關聯(lián)性并不大的宣傳信息和統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息，而游客關心的一些信息在，卻缺乏高效快速的站內(nèi)搜索功能，導致游客很難通過登錄這些網(wǎng)站來獲得自己需要的旅游信息。

2.3 旅游資源信息管理缺乏系統(tǒng)性

旅游資源信息是綜合性信息，其涉及多個層次和方面，由于旅游資源信息量大且數(shù)據(jù)之間關系錯綜復雜，因此旅游資源信息管理系統(tǒng)必須具有一定的信息處理和集成功能。從目前四川省旅游信息系統(tǒng)建設的情況來看，由于缺乏強大的數(shù)據(jù)處理和共享平臺，很多旅游信息缺乏系統(tǒng)性，難以成為一個有機體，這給旅游資源信息的進一步開發(fā)和利用造成了很大的障礙。

2.4 缺乏信息化建設方面的專業(yè)人才

目前，旅游高等教育培養(yǎng)的人才對信息技術了解程度較為低下，而旅游企業(yè)和旅游管理部門的工作人員在信息技術和電腦操作技能方面也有所欠缺，很難滿足旅游信息化建設的基本需要，這在很大程度上限制了旅游業(yè)信息化的發(fā)展速度和旅游信息化系統(tǒng)的建設質量。

3 基于互聯(lián)網(wǎng)的四川旅游業(yè)信息化建設對策

3.1 以西部旅游信息高地建設為契機，抓好四川旅游業(yè)信息化建設

旅游信息化是指利用計算機網(wǎng)絡技術，整合各類旅游資源和旅游信息，使之成為旅游業(yè)發(fā)展的強大驅動力。旅游信息化是旅游業(yè)自身發(fā)展的客觀要求，也是旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動力。 在2010年旅游信息工作會上，四川省旅游局副局長李永清傳達了全國旅游信息工作會議精神，并總結全省旅游信息工作，部署西部旅游信息高地工作。西部旅游信息高地建設是四川旅游三年提升計劃的重要內(nèi)容，也是四川省旅游轉變發(fā)展方式，調整產(chǎn)業(yè)結構，提升服務質量，增強綜合競爭力的重要舉措。其核心內(nèi)容是建立一套縱橫貫通、協(xié)同聯(lián)動、順暢高效、科學實用的旅游信息采集上報體系。從現(xiàn)在起至今后3～5年，建設西部旅游信息高地是四川旅游信息化建設的統(tǒng)領工程，是全省旅游行業(yè)的重點工程，同時也是省政府旅游三年提升計劃的先導工程。

3.2 持續(xù)推進“金旅工程”，建立高效的旅游信息采集系統(tǒng)

四川省旅游信息化建設應以“金旅工程”為標準，借鑒其他試點省市地區(qū)的成功案例，結合本省旅游資源的特色，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，建立西部旅游信息高地創(chuàng)新體系，開展旅游信息立法，編制西部旅游信息高地建設總體規(guī)劃，完善政策措施，修訂信息化規(guī)范標準，建立信息采集長效機制管理辦法，建設統(tǒng)一旅游信息系統(tǒng)，構建旅游業(yè)綜合應用平臺。首先，要建立四川省旅游信息服務平臺，加快推行旅游管理與服務信息化；改版升級四川旅游綜合網(wǎng)站，高水平建設旅游信息網(wǎng)站集群，為2012年全面建成“1(省)+21(市州)+181(縣市區(qū))”的旅游信息網(wǎng)站集群打下堅實基礎。其次，要提升旅游資訊“千字”工程，用信息化推進旅游線路統(tǒng)籌與區(qū)域合作。四川旅游資訊“千字”工程，包括“千條線路自駕游、千村萬戶農(nóng)家樂、千景萬攝天府行、千菜百味口口香”等欄目，是四川旅游信息化建設的特色品牌，在業(yè)界很有影響力。“千條線路自駕游”推出后，第一年點擊量就超2000萬次，未來要加強推進“千字”工程其他各部分的推進，將各類資源整合起來實現(xiàn)其最大效益。

3.3 開發(fā)各類旅游資源信息和服務

旅游信息是旅游資源信息系統(tǒng)的主要組成內(nèi)容，全面詳細的旅游信息展示能夠快速引導游客通過互聯(lián)網(wǎng)渠道知悉相關旅游景點詳情，并進而促成游客的旅游消費行為。因此，旅游業(yè)信息化的一個關鍵點就是要不斷開發(fā)各類旅游資源產(chǎn)品并及時將這些旅游產(chǎn)品通過互聯(lián)網(wǎng)展示給潛在客戶。首先，要不斷增加豐富旅游資源的展示量和提高旅游資源展示的詳細化程度。通常情況下，旅游信息展示越豐富越能吸引游客，讓游客對目的地有更為全面的了解，能夠激發(fā)進一步激發(fā)他們的購買欲望。如景區(qū)信息的展示不止應包括對自然環(huán)境的描述，還應包括客房情況、價格以及其他特色服務等，以便全方位吸引游客。其次，旅游信息應盡量準確詳細。對于旅行所涉及的如交通時刻表、天氣狀況、出入境管理信息等重要信息，必須力求準確及時，因為這些信息的準確性會直接影響到游客的旅游計劃，而根據(jù)旅游淡季和旺季的不同，旅游景點票價和酒店房價都會存在一定的差別，因此相關信息必須注重時效性，防止出現(xiàn)網(wǎng)上信息與實際信息不同步的情況，提升游客滿意度。此外，要根據(jù)游客需求，不斷開發(fā)特色旅游信息服務，如增設銀行一體發(fā)布平臺、旅游寬帶發(fā)布平臺、旅游呼叫中心等業(yè)務，以滿足不同游客的個性化需求。

3.4 拓寬籌資渠道，實施市場化運作

緊緊抓住國家旅游局和四川省政府積極推進旅游信息化建設這個機遇，做好旅游信息化項目的建設工作，夯實基礎，確保質量。充分利用各種融資手段，特別是要鼓勵各級企事業(yè)單位自身籌備資金開展信息化建設，進而形成以政府為引導，以企業(yè)為主體的多元化投資體系。并結合四川省實際情況，不斷創(chuàng)新信息化建設運作機制，特別是對省內(nèi)重大信息應用工程實行總體統(tǒng)籌負責制，將網(wǎng)站系統(tǒng)建設、運營維護等工作以市場化的方式授權給符合資格的企業(yè)，從而保證工程整體的進度和質量。具體可以通過借助各大旅游網(wǎng)站和各大門戶網(wǎng)站的旅游頻道等進行相關旅游信息建設，借助一些知名的it技術公司來從事系統(tǒng)運營維護工作，這樣有助于快速整合各方面優(yōu)勢資源，提高信息系統(tǒng)的整體運營效率。

3.5 加強政府對旅游信息化工作的調控和監(jiān)督

要提升旅游業(yè)的整體信息化水平，必須建立以政府為主導旅游信息化系統(tǒng)，以便對全省全行業(yè)進行信息化建設總體規(guī)劃，并在立足實際的基礎上制定統(tǒng)一的執(zhí)行標準和監(jiān)管辦法。第一，相關部門應成立專門的領導小組，由該小組負責全省旅游信息化建設的協(xié)調工作，小組成員應包括旅游管理部門和信息產(chǎn)業(yè)部門的領導。第二，要成立旅游信息化建設工作小組，由相關部門的專門人員組成，專門負責各項信息化具體工作的落實。第三，要成立信息化建設監(jiān)督小組。定期檢查省內(nèi)各地的信息化項目進度和質量，確保信息化建設能夠取得預期效果。

3.6 完善旅游信息化建設相關法律法規(guī)

目前，我國對于信息化相關的立法還較為滯后。未來要確保旅游業(yè)健康發(fā)展，必須加快相關法律法規(guī)的建設。對包括旅游信息網(wǎng)絡建設、旅游信息服務開發(fā)、旅游電子商務在內(nèi)的各類具體事項進行明確細致的規(guī)定，并制定相關的獎懲標準，以便規(guī)范旅游業(yè)在信息化過程中的各項行為。各級旅游管理部門應根據(jù)自身所管轄區(qū)域內(nèi)旅游資源的特點和各地具體情況，在基本法律制度框架下，出臺各種具體的管理規(guī)定和執(zhí)行辦法，以便為信息化建設提供全面完善的制度保證。

3.7 注重培養(yǎng)旅游信息化人才

當前，做好旅游信息化的一個重要工作就是要培養(yǎng)相關的專業(yè)人才。目前我省在這方面還較為欠缺。未來，應主要從兩個方面著手加強人才隊伍建設。一方面，通過建立有競爭力的人才引入機制來積極引進人才，通過給予相關優(yōu)惠政策，將具有較高素質的信息化人才安置在關鍵崗位上，以便確保信息化建設各個環(huán)節(jié)的效率和質量。另一方面，要不斷加強對信息化人員的培訓和教育，通過靈活多樣的形式，對旅游管理機構工作人員、旅游企業(yè)信息化從業(yè)等進行相關知識培訓，致力于打造一只高素質的旅游信息化隊伍，為我省旅游信息化建設提供強有力的人員保障。

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