政策

商務(wù)部通知要求切實(shí)加強(qiáng)餐飲食品安全工作

商務(wù)部近日印發(fā)通知，要求餐飲業(yè)有關(guān)方面切實(shí)貫徹落實(shí)食品安全政策，加強(qiáng)采購管理和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提高餐飲業(yè)規(guī)范化發(fā)展水平。

為保障餐飲食品安全，加強(qiáng)餐飲企業(yè)自律，推動餐飲業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，商務(wù)部下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)餐飲食品安全工作的通知》。通知指出，各地商務(wù)主管部門要切實(shí)貫徹落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全有關(guān)政策，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營，指導(dǎo)餐飲企業(yè)建立健全餐飲操作規(guī)程和質(zhì)量控制體系，嚴(yán)格過程控制，嚴(yán)把餐飲食品加工質(zhì)量關(guān)。進(jìn)一步規(guī)范餐廚廢棄物處置，加強(qiáng)餐廚廢棄物收運(yùn)管理，建立餐廚垃圾排放登記制度。

通知要求，加強(qiáng)餐飲企業(yè)品牌建設(shè)，以早餐示范工程為切入點(diǎn)，加快大眾餐飲發(fā)展，不斷優(yōu)化餐飲業(yè)結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮餐飲協(xié)會作用，通過加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，推動行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。同時(shí)，發(fā)揮社會、媒體等多方力量，監(jiān)督引導(dǎo)餐飲行業(yè)發(fā)展。

通知強(qiáng)調(diào)，餐飲企業(yè)要加強(qiáng)采購管理，建立合格供應(yīng)商管理制度，嚴(yán)把餐飲服務(wù)入口安全關(guān)。加強(qiáng)原材料使用管理，嚴(yán)防不合格食材上餐桌。嚴(yán)禁使用可能對人體健康有害的原料；嚴(yán)格按照規(guī)定，控制食品添加劑的使用范圍和使用量；嚴(yán)禁使用地溝油等餐廚廢棄油脂；嚴(yán)禁火鍋類餐飲企業(yè)使用不符合規(guī)定的食用油和添加劑。

“串通漲價(jià)”將嚴(yán)懲

10月1號起施行的《陜西省價(jià)格條例》規(guī)定：經(jīng)營者必須做到價(jià)簽價(jià)目齊全，不得收取未標(biāo)明費(fèi)用；串通漲價(jià)則最高可能面臨被罰款500萬元的處罰，甚至吊銷營業(yè)執(zhí)照。

條例針對哄抬價(jià)格明確規(guī)定，從10月1日起，經(jīng)營者不得有推動商品和服務(wù)價(jià)格過快、過高上漲的行為，這些行為包括：捏造、散布漲價(jià)信息，擾亂市場價(jià)格秩序；超出正常的存儲數(shù)量或者存儲周期，大量囤積市場供應(yīng)緊張、價(jià)格發(fā)生異常波動的商品，經(jīng)價(jià)格主管部門告誡后，仍然囤積的；利用其他手段哄抬價(jià)格，推動商品和服務(wù)價(jià)格過快、過高上漲的。

禁止強(qiáng)迫高價(jià)交易，經(jīng)營者不得利用對交易方不利的條件、環(huán)境等，迫使交易方接受高價(jià)商品或者服務(wù)；以指定種類、數(shù)量、范圍等限定方式，迫使交易方接受高價(jià)商品或者服務(wù)；以視同交易方默認(rèn)接受等方式，變相迫使交易方接受高價(jià)商品或者服務(wù)；借助行政性權(quán)力，迫使交易方接受高價(jià)商品或者服務(wù)；其他迫使交易方接受高價(jià)商品或者服務(wù)的行為。

另外，標(biāo)價(jià)簽、價(jià)目表等所標(biāo)示的商品信息與實(shí)際不符；使用欺騙性或者誤導(dǎo)性的語言、文字、圖片、計(jì)量單位標(biāo)價(jià)；虛構(gòu)原價(jià)、降價(jià)原因，虛構(gòu)優(yōu)惠折價(jià)，謊稱降價(jià)或者將要提價(jià)，誘騙他人購買等均屬于價(jià)格欺詐行為。

條例對于價(jià)格欺詐行為的法律責(zé)任作了明確的規(guī)定，經(jīng)營者違反條例禁止價(jià)格欺詐規(guī)定的，由價(jià)格主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下罰款；情節(jié)較重的處50萬元以上200萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

經(jīng)營者相互串通，操縱市場價(jià)格，造成商品價(jià)格較大幅度上漲的，由價(jià)格主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處10萬元以上100萬元以下罰款；情節(jié)較重的處100萬元以上500萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

零售面積將設(shè)最低標(biāo)準(zhǔn)

北京市工商局近日表示，今后在北京開辦小百貨、小食雜店等業(yè)態(tài)，將有面積等方面的要求，具體標(biāo)準(zhǔn)有望出臺。

據(jù)悉，從去年下半年起，北京市工商局對不適合北京定位的業(yè)態(tài)進(jìn)行了比較系統(tǒng)全面的調(diào)研，確定了包括小發(fā)廊、小旅店、小餐館等17類作為提升產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、提升服務(wù)水平的重點(diǎn)行業(yè)。按照“增加總量、擴(kuò)大規(guī)模、鼓勵先進(jìn)、淘汰落后”要求，工商部門對待提升業(yè)態(tài)實(shí)行嚴(yán)格審批準(zhǔn)入，嚴(yán)格審查投資人身份材料，加強(qiáng)住所登記管理，并開始制定小食雜、小百貨業(yè)的登記準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。市工商局推動成立了首都綜治委市場經(jīng)營秩序綜治工作協(xié)調(diào)委員會，并推動區(qū)縣政府建立和完善查處取締無照經(jīng)營聯(lián)席會議制度，明確部門職責(zé)，強(qiáng)化屬地管理。聯(lián)合相關(guān)部門，開展無照經(jīng)營綜合整治，在社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治無照經(jīng)營。

對于這種業(yè)態(tài)，以前并沒有要求具體的經(jīng)營面積，以申請者填報(bào)的為主，今后將會設(shè)定一個(gè)最低的具體的面積數(shù)，低于這個(gè)數(shù)可能無法辦理營業(yè)執(zhí)照。據(jù)悉，市工商局將根據(jù)有關(guān)零售業(yè)態(tài)分類和基本特點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，并征求有關(guān)部門的意見，制定出臺具體細(xì)則。

“像目前有些小門臉只有十幾二十幾平方米，今后肯定不合標(biāo)準(zhǔn)，也不符合安全設(shè)施要求”，市工商局相關(guān)人士透露，有關(guān)小食雜、小百貨業(yè)的登記準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)預(yù)計(jì)將在今年年內(nèi)出臺，然后利用一到兩年時(shí)間對原有小門臉進(jìn)行規(guī)范，督促其整改。