張 哲
進(jìn)一步做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的對策
張 哲
當(dāng)前,老齡化的形勢日益嚴(yán)峻,養(yǎng)老問題日益突出。做好居家養(yǎng)老服務(wù)工作,對應(yīng)對好人口老齡化帶來的一系列經(jīng)濟(jì)社會問題,構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。為此,筆者特提出如下對策:
(一)加大宣傳力度,提高社會對居家養(yǎng)老服務(wù)的認(rèn)識。做好居家養(yǎng)老工作,離不開社會的理解和支持,應(yīng)通過電視、廣播、網(wǎng)站、社區(qū)宣傳欄、派發(fā)宣傳彩頁和各項宣傳活動向群眾廣泛宣傳居家養(yǎng)老服務(wù),讓居民切身感受到這是政府為老人辦的好事、實事,營造全社會尊老、敬老、愛老氛圍,加快推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)社會化事業(yè)的發(fā)展。
(二)完善服務(wù)體系,創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容。首先,加大居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋范圍。目前,居家養(yǎng)老服務(wù)體系還不完善,還沒有完全做到居家養(yǎng)老全覆蓋,應(yīng)探索建立居家養(yǎng)老服務(wù)一體模式,使鄰近的居家養(yǎng)老服務(wù)站做到資源共享,擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋范圍,建立起全覆蓋的居家養(yǎng)老服務(wù)體系。其次,拓展服務(wù)內(nèi)容。要從老人實際需求出發(fā),服務(wù)內(nèi)容從送餐、送藥、家政、日常生活照料等服務(wù),擴(kuò)展到為癡呆、殘疾、重危病老人提供康復(fù)護(hù)理和醫(yī)療保健等服務(wù),老年人可根據(jù)自己的需求和習(xí)慣選擇不同的服務(wù)項目和服務(wù)形式。第三,實現(xiàn)服務(wù)形式多樣化。不同的服務(wù)內(nèi)容采用不同的服務(wù)形式,包括上門服務(wù)、社區(qū)服務(wù),方便老年人根據(jù)自己的需求和習(xí)慣選擇不同的服務(wù)項目和服務(wù)形式。
(三)加大資金投入,動員社會力量參與。
政府應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,逐步加大投入,并鼓勵和支持社會力量參與興辦居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。政府還要確保居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費列于本級財政預(yù)算,提供資金保障。養(yǎng)老政策還應(yīng)因人而異,對“三無”老人、70周歲以上城市低保和低保邊緣人群、重點優(yōu)撫對象、特困殘疾人和特困職工提供無償服務(wù)(政府出資購買服務(wù));對低收入獨居、空巢老人、生活自理困難的老年人提供低償服務(wù);對身體健康、有經(jīng)濟(jì)支付能力的老年人,則提供有償服務(wù)。
(四)加強(qiáng)隊伍建設(shè),提升居家養(yǎng)老服務(wù)水平。以優(yōu)惠的政策吸引人,用良好的機(jī)制激勵人,加強(qiáng)培訓(xùn),提高服務(wù)人員的社會地位,培養(yǎng)出一支適應(yīng)養(yǎng)老需求的專業(yè)化服務(wù)隊伍;號召社區(qū)黨員、團(tuán)員志愿者、企事業(yè)單位志愿者、民間組織志愿者、個人志愿者組成兼職居家養(yǎng)老服務(wù)隊,使其成為推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的重要組成力量;逐步探索引入專業(yè)社會工作者,不斷提升居家養(yǎng)老服務(wù)工作的專業(yè)化水平。
(五)整合社區(qū)資源,充分發(fā)揮居家養(yǎng)老服務(wù)功能。日間照料室、老年活動室、社區(qū)服務(wù)中心等社區(qū)機(jī)構(gòu)和設(shè)施是居家養(yǎng)老的重要依托。要進(jìn)一步加強(qiáng)日間照料室的建設(shè)和管理,充分發(fā)揮其功能;發(fā)揮老年活動室的休閑、娛樂功能,為居家養(yǎng)老提供重要的補充;整合社區(qū)資源,為居家養(yǎng)老服務(wù)開辟更廣闊的空間。
吉林省雙遼市民政局)