蔬菜標準園展示平臺——湖北省

2009～2010年，湖北省依托全省蔬菜（包括食用菌、西甜瓜）重點發(fā)展區(qū)域和全國（全省）無公害蔬菜生產示范創(chuàng)建縣，創(chuàng)建19個農業(yè)部蔬菜標準園，其中設施蔬菜標準園5個，露地蔬菜標準園14個。通過集成技術、集約項目、集中力量，推進蔬菜標準園實現種植規(guī)?；?、生產標準化、銷售品牌化和經營產業(yè)化，帶動全省蔬菜產業(yè)向“三型”（環(huán)境友好型、資源節(jié)約型、質量安全型）產業(yè)轉變，促進蔬菜產品質量安全的提高和產業(yè)競爭力的提升，確保蔬菜市場的有效供給、蔬菜生產者收入的穩(wěn)定增加、蔬菜產業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，產品質量達到食品安全國家標準，節(jié)本增效10%以上。

黃州：依托專業(yè)合作社 推進蔬菜標準園建設

1 以設施建設為基礎，大力改善標準園生產條件

黃州區(qū)蔬菜標準園位于南湖街道三隊，創(chuàng)建規(guī)模為露地蔬菜標準園80 hm2。為了保證創(chuàng)建工作順利進行，區(qū)政府積極想辦法籌措資金和整合各類項目，支持標準園基礎設施建設和技術推廣工作。在標準園內新建排灌站一座，修建田園廢棄物回收池和田園糞便漚制發(fā)酵池16口，安裝頻振殺蟲燈40盞，推廣誘蟲黃板5000張，購置高壓電動滅蟲器20部、機動噴霧器25部。

2 以標準化生產為重點，大力推進標準園規(guī)范種植

為全面提升標準化生產水平，黃州區(qū)農業(yè)局根據不同的種植品種和種植模式分別制定了蔬菜標準化生產技術規(guī)程，并由標準園創(chuàng)建實施主體——農友專業(yè)合作社組織基地農戶實施。一是引進了特長辣椒王中王、水果型黃瓜、特長豇豆等蔬菜新品種；二是示范推廣了綠色防控技術、測土配方施肥技術、田園清潔工程技術等，通過推廣頻振殺蟲燈、高壓電動滅蟲器、誘蟲色板，組建機防服務隊，大大提高了防治效果，減少了農藥用量和農藥殘留，降低了生產成本；通過土壤檢測，發(fā)放配方施肥通知單，推廣農家肥和生物有機肥，大大提高了施肥效果；通過建設田園廢棄物回收池和糞便漚制發(fā)酵池，清潔了田園，減少了污染，改變了過去藥瓶、藥袋到處丟，豬糞、牛糞到處有，秸稈、渣葉到處扔的局面；三是辦好蔬菜標準園創(chuàng)建綠色防控和測土配方施肥展示區(qū)。通過不同農藥、不同肥料的對比展示，使之成為科技人員的實驗園、基地農民的培訓園、廣大農民的觀摩園；四是搞好技術培訓。通過專題培訓，以會代訓，邀請省級專家和本地技術骨干，采取集中培訓、現場指導、發(fā)放技術明白紙等形式，大力開展標準化生產技術培訓，規(guī)范標準園生產全過程，實行“七個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一種植品種、統(tǒng)一栽培管理、統(tǒng)一綠色防控、統(tǒng)一配方施肥、統(tǒng)一檢驗檢測、統(tǒng)一訂單收購、統(tǒng)一品牌銷售，大大提高了標準園的生產水平和產品質量安全。

3 以質量安全為目的，大力實施標準園安全生產

為加強蔬菜產品質量安全管理，農友專業(yè)合作社建立了蔬菜產品檢驗檢測自檢室，購置了產品檢測儀器，培訓了產品質量內檢員。同時，不斷健全管理制度，構建質量安全長效機制。一是建立了生產投入品管理制度，實行生產投入品專人配送、專人管理，建立生產投入品進銷臺帳；二是建立了生產檔案管理制度，統(tǒng)一印發(fā)生產記錄本，詳細記錄農事操作、生產投入品和產品銷售、經濟收入等情況，對每個農戶實行登記造冊、統(tǒng)一編號；三是建立了基地產品檢測制度，對標準園生產的蔬菜產品實行定期或不定期檢測，確保蔬菜產品質量安全；四是建立了基地準出制度，對檢測出的不合格產品一律不準出售，嚴把基地準出；五是建立了質量追溯制度，對蔬菜產品生產的全過程建立田間生產和檢測檔案，為蔬菜產品質量責任追究提供依據。

4 以合作組織為主體，大力發(fā)展標準園訂單生產

為了抓好蔬菜標準園創(chuàng)建，合作社充分利用自身優(yōu)勢，建立蔬菜標準園示范基地，并與武漢市漢味鮮食品有限公司、湖北四季生鮮貿易有限公司加強合作，推行訂單生產。2010年上半年，合作社為基地農戶收購毛豆、豇豆、黃瓜、辣椒等生鮮蔬菜1164 t，訂單收購率達76.7%，且收購價格比當地蔬菜批發(fā)商每千克高0.10～0.15元，從而為基地農戶增收17.5萬余元。合作社不僅為基地農戶解決了蔬菜銷售問題，而且為蔬菜營銷企業(yè)搭建市場信息平臺，不斷擴大銷售渠道。2010年7月8日，合作社與湖北四季生鮮貿易有限公司共同舉辦了“黃岡城區(qū)蔬菜農超對接暨四季生鮮蔬菜節(jié)啟動儀式”。這次活動的舉辦，為蔬菜標準園創(chuàng)建營造了良好的輿論氛圍，也為農友專業(yè)合作社擴大了影響，提高了知名度。

5 以輻射帶動為引導，大力促進標準園快速發(fā)展

蔬菜標準園的創(chuàng)建，為黃州區(qū)蔬菜產業(yè)化的發(fā)展起到了一定的輻射帶動作用。2010年年初，黃州區(qū)委、區(qū)政府在全區(qū)農村工作會議上提出把蔬菜標準園創(chuàng)建列入2010年農村工作的重要內容之一，以部級蔬菜標準園創(chuàng)建為契機，要求全區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建一個區(qū)級蔬菜標準園示范基地，并制定了《黃州區(qū)2010年蔬菜標準園創(chuàng)建實施方案》。陶店鄉(xiāng)袁家鋪蔬菜基地，按照蔬菜標準園創(chuàng)建的目標和要求，積極推行土地流轉，引進蔬菜種植商，不斷擴大種植規(guī)模，改露地栽培為設施栽培，不僅提升了基地檔次，而且提高了經濟效益。路口鎮(zhèn)新華蔬菜基地采用立體種植模式，大棚西瓜間套種莧菜、豇豆，每667 m2收入過萬元，經濟效益十分明顯。

嘉魚：強化措施 推進蔬菜標準園創(chuàng)建

1 加強組織領導，落實工作責任到園

一是加強組織領導。縣政府成立了蔬菜標準園創(chuàng)建領導小組，由分管農業(yè)的副縣長任組長，縣農工辦、縣農業(yè)局、潘家灣鎮(zhèn)主要負責人任副組長，縣農業(yè)局也成立了蔬菜標準園創(chuàng)建工作及技術指導專班，并聘請華中農業(yè)大學園藝林學學院蔬菜系主任別之龍教授為技術指導專家，切實加強了對蔬菜標準園創(chuàng)建的統(tǒng)一組織領導和技術指導。二是落實工作責任。潘家灣鎮(zhèn)通達蔬菜專業(yè)合作社作為標準園創(chuàng)建的具體承擔單位，負責完成各項創(chuàng)建目標任務；縣農業(yè)局是項目組織實施單位，負責項目實施方案的制定，資金使用的審核，總結評估，初步驗收等工作；縣財政局負責資金管理，項目資金實行報帳制，設立專帳，專款專用，科學合理使用項目資金。三是加強了工作督導。

2 科學選擇地點，樹立創(chuàng)建標牌到園

按照農業(yè)部標準園創(chuàng)建實施方案要求，嘉魚縣蔬菜標準園選擇在潘家灣綠色蔬菜標準化示范區(qū)，規(guī)模73 hm2。該示范園區(qū)基礎條件好，溝、渠、路、電、排、灌等設施配套完善，并且形成了2000 hm2連片蔬菜種植，具備了良好的創(chuàng)建條件。在蔬菜標準園區(qū)醒目位置設立標準園創(chuàng)建標牌，標牌中明確了創(chuàng)建地點、規(guī)模、目標、種植品種、關鍵技術、指導專家、技術負責人、創(chuàng)建單位和工作責任人等內容，既方便群眾監(jiān)督，又起到了很好的宣傳作用。

3 加強培訓指導，普及技術標準到園

為推進蔬菜標準化生產，提高產品質量安全水平，嘉魚縣加強了對園區(qū)農民的培訓和技術指導，切實把生態(tài)栽培技術和技術規(guī)程落實到園。一是推廣“配方施肥、平衡施肥”生產技術，推廣以“農業(yè)防治、物理防治和生物防治”為重點的病蟲害綜合防治技術和先進的高效優(yōu)質藥械。在園區(qū)推廣蛾類性誘捕殺器，施用有機肥、沼肥等，使農藥用量減少30%以上；二是根據本地實際，修改制定了科學、合理、具有可操作性的冬瓜、南瓜、大白菜、甘藍等綠色食品生產技術操作規(guī)程，并印發(fā)給每個農戶，使之在生產中嚴格按照技術規(guī)程進行生產；三是加強了現場培訓和指導工作，特別是在災后生產中，有力控制了園區(qū)災后病害的發(fā)生，并組織農戶開展生產自救，按照大白菜、甘藍等綠色食品生產技術操作規(guī)程抓好“兩菜”育苗工作，力爭“兩瓜”損失“兩菜”補。

4 發(fā)揮農合組織作用，實行統(tǒng)一服務到園

嘉魚縣依托潘家灣鎮(zhèn)通達蔬菜專業(yè)合作社來具體實施蔬菜標準園的創(chuàng)建工作，通過合作社把園區(qū)農戶組織起來，實行統(tǒng)一標準化生產、統(tǒng)一采后處理、統(tǒng)一品牌銷售。為此，成立了嘉魚縣國家露地蔬菜標準園農資量販店，對標準園區(qū)內使用的種子、農藥、肥料等實行統(tǒng)購、統(tǒng)供、統(tǒng)配和統(tǒng)施的“四統(tǒng)一”服務，大力推進統(tǒng)防統(tǒng)治，從源頭上消除產品質量安全隱患。

5 構建質量安全機制，全程管理制度到園

為把好標準園蔬菜生產與銷售全程質量關，嘉魚縣構建了蔬菜產品全程質量安全管理長效機制，并把相關管理制度全程落實到園。一是建立投入品管理制度。通過農資量販店加強了對投入品購買、存放、使用等方面的管理，并建立了出入庫檔案，確保了標準園種子、農藥、肥料等的安全使用；二是建立了生產檔案記錄制度。為標準園每個農戶印發(fā)了統(tǒng)一的生產檔案本，每戶詳細記錄了投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期，病蟲草害發(fā)生與防治情況，產品收獲情況等，確保了產品質量全程可追溯；三是產品檢測與準出制度。嘉魚縣建立了農產品質量安全監(jiān)督檢驗站，有檢驗檢測用房810 m2，檢測儀器設備65臺（套），并配備檢測車一輛。還為合作社配置了一名檢測員和快速檢測設備一套，確保了不符合食品安全國家或行業(yè)標準的蔬菜產品一律不準銷售，銷售的產品要有檢測員開具的準出證明；四是質量追溯制度。印制了追溯卡片，卡片上記錄了農戶與產品情況，每件產品投放一張相應卡片，確保責任可追究。

6 營造良好氛圍，宣傳引導到園

嘉魚縣通過培訓和發(fā)放宣傳資料、廣播電視等形式，大力宣傳國家露地蔬菜標準園創(chuàng)建活動，使得政府領導、合作社和農戶等都能充分了解標準園創(chuàng)建的目的和重要性。還積極在農業(yè)部《種植業(yè)快報》、《咸寧日報》、嘉魚電視臺、嘉魚農業(yè)信息網等有關新聞媒體上，宣傳報道創(chuàng)建活動進展、成效及各階段的相關問題和取得的經驗，進一步擴大社會影響。

7 加大投入力度，整合資金到園

嘉魚縣將蔬菜標準園創(chuàng)建與“蔬菜大縣”、“測土配方施肥”、“標準化示范區(qū)建設”、“土地平整”、“農業(yè)綜合開發(fā)”等項目整合起來，縣政府也拿出了配套資金，用以加大標準化生產技術推廣、加強標準園水電路、集約化育苗、采后商品化處理、貯運保鮮等設施建設，并重點扶持潘家灣鎮(zhèn)通達蔬菜專業(yè)合作社，確保了蔬菜標準園創(chuàng)建活動的順利實施。

仙桃：量化目標 推進蔬菜產業(yè)提檔升級

1 深化認識，營造創(chuàng)建工作濃厚氛圍

為扎實有效推進蔬菜標準園創(chuàng)建工作，仙桃市按照農業(yè)部蔬菜標準園創(chuàng)建方案和湖北省農業(yè)廳蔬菜標準園創(chuàng)建工作總體部署，精心組織，多措并舉，整合多方資金，全力打造“城西萬畝無公害蔬菜基地”。創(chuàng)建工作開展以來，仙桃市邀請多位農業(yè)專家蒞臨創(chuàng)建基地把脈會診，仙桃市電視臺《田野》欄目、《仙桃日報》等多家媒體單位對創(chuàng)建工作進行了深度的跟蹤報道，為創(chuàng)建工作營造了濃厚的社會氛圍。

2 強化領導，搭建創(chuàng)建工作組織平臺

創(chuàng)建工作開展伊始，市委書記、市長就深入到基地開展調查研究，組織召開現場協(xié)調會，并成立了以市委常委、副市長李啟斌為組長，市農辦主任為副組長，農業(yè)、水利、財政、林業(yè)、土管、富迪物流超市等相關部門主要負責人為成員的蔬菜標準園創(chuàng)建工作領導小組。同時，成立了以農業(yè)局局長為組長，蔬菜辦、農機局、土肥站、植保站、農產品檢測中心、農廣校等主要負責人為成員的工作專班和技術專班，樹立標牌，明確職責，強化責任。

3 量化目標，明確創(chuàng)建工作指標任務

仙桃市蔬菜標準園創(chuàng)建基地選址在干河辦事處窯臺村。該村種植蔬菜逾200 hm2，其中蛾眉豆（扁豆）133 hm2。創(chuàng)建工作領導小組計劃用兩年時間，按照“田成方、渠成網、林成行、路相通、橋涵閘站完善、無公害設施配套”的要求，逐步完善基地基礎設施，集中規(guī)模種植扁豆面積達到200 hm2以上。重點推廣10項農業(yè)、物理和生物防控技術防治病蟲害，將農藥使用量減少30%以上；建立產品質量安全和分等分級及生產技術規(guī)程標準體系，100%推行標準化生產；產品100%實行商品化處理，推行“農超對接”和品牌銷售；以合作社為載體，實行“六統(tǒng)一管理”，100%統(tǒng)防統(tǒng)治，100%測土配方施肥，100%產品訂單生產。同時，力爭用三年時間在每個鎮(zhèn)建成一個蔬菜標準園，用五年時間在全市實現蔬菜生產標準化。通過蔬菜標準化生產技術的推廣，使蔬菜標準園產品質量和效益得到同步提升，即蔬菜產品質量達到食品安全國家標準，節(jié)本增效10%以上。

4 優(yōu)化條件，提高創(chuàng)建工作整體水平

由于蔬菜標準園創(chuàng)建基地窯臺村的設施條件差，電、路不配套，水利灌溉困難，一些田塊還插花種植棉花、玉米等大宗作物。為此，創(chuàng)建工作領導小組多次召開成員單位現場工作協(xié)調會，調集資金500多萬元用于標準園區(qū)基礎設施改造。標準園已疏挖溝渠4條共5500 m，土方4.5萬m3，碎石硬化生產路面6800 m，建生產橋2座，配套涵閘11處，平整土地40 hm2，植樹6500株。主干道硬化、提水站、電力配套等建設工程已相繼啟動。另外，又籌資80萬元在標準園區(qū)搭建鋼架設施大棚100套，采取集中統(tǒng)一育苗方式，為菜農無償供苗。

5 細化措施，推進創(chuàng)建工作縱深開展

創(chuàng)建蔬菜標準園重點工作之一是要推廣標準化生產，提高菜農標準化生產技術水平。2010年1月15日，仙桃市在干河辦事處舉辦了全市蔬菜標準化專業(yè)技術培訓啟動儀式，并專門聘請了省蔬菜知名專家張原教授，為窯臺村近300名菜農作蔬菜標準化生產技術培訓。同時，為基地菜農發(fā)放了2萬多元的“三個一”大禮包，即一本專業(yè)書籍、一瓶生物農藥、一袋配方肥料，活動現場氣氛熱烈。2010年2月25日，仙桃市再次聘請張原教授到創(chuàng)建基地田間指導育苗技術，現場解答菜農生產中遇到的實際問題，菜農普遍認為收獲大、收效好。

標準園蔬菜產品要實行商品化處理，品牌化銷售，必須依托蔬菜企業(yè)的龍頭帶動。為此，仙桃市積極扶持湖北富迪實業(yè)有限公司作為項目承建單位參加標準園創(chuàng)建工作。該公司擬定投資50萬元，在標準園創(chuàng)建基地建50個廢棄農藥瓶（袋）收集箱，一個檢測站，一座交易所。在產品銷路上，對標準園蔬菜產品實行統(tǒng)一標準收購、統(tǒng)一品牌對外銷售。此外，仙桃市積極幫助新成立的窯臺蛾眉豆生產專業(yè)合作社，實行“技術規(guī)程一張紙，生產資料一桶裝”，逐步完善投入品管理、生產檔案、產品檢測、基地準出、質量追溯等5項全程質量管理制度，提高蔬菜產品質量，推進“農超對接”和產品直供直銷。

鐘祥：合作社唱主角 老百姓得實惠

1 明確主攻方向，做到有的放矢

鐘祥市對照農業(yè)部和省農業(yè)廳《蔬菜標準園創(chuàng)建工作方案》具體要求，認真分析存在的主要問題，結合標準園創(chuàng)建點胡集鎮(zhèn)周營村66.7 hm2蔬菜基地的現實狀況，明確了加強基礎設施建設、提高抗災能力、推廣標準化生產技術、突出病蟲綜合防治、加強農殘檢測服務、打造蔬菜品牌等主攻方向。

2 加大培訓力度，強化科技支撐

依托市農業(yè)局，由蔬菜辦、郢中蔬菜科技示范園、土肥站、植保站、農業(yè)環(huán)保站、綠色食品辦等單位專家共同組成專家技術指導小組，援外專家、蔬菜辦主任魏華同志任組長。合作社多次邀請荊門、鐘祥兩級蔬菜辦專家到周營村開展技術講座，現場指導，發(fā)放相關技術資料及春大白菜生產技術規(guī)程，科技入戶率100%。與國家蔬菜產業(yè)技術體系專家密切配合，為創(chuàng)建活動提供強大技術支撐。

3 改善基礎設施，提高蔬菜貯存能力

轉斗地區(qū)種菜歷史悠久，但水、電、路、渠基礎設施不配套，且蔬菜貯存能力較差。2010年合作社先后投資24萬元新修“兩縱一橫”長2500 m，寬6 m的田間石渣路，并投資8萬元，開挖排水溝6000 m，確?；嘏殴喾奖恪６喾交I措資金500萬元，興建3000 t預冷庫，提高預冷保鮮能力。

4 實施綠色防控，全面提升蔬菜品質

全面推廣病蟲害綠色防控技術。推廣性誘劑、粘蟲板、頻振殺蟲燈、高效農藥推廣等綠色防控技術，菜青蟲、小菜蛾、霜霉病等主要病蟲害得到有效防控，推廣市土肥站“楚嘉”配方肥和湖南“潤植牌”生物有機肥。示范推廣大白菜新品種梅錦逾6.7 hm2?？茖W的肥水管理和病蟲防控理念、品種更新帶來的是蔬菜品質全面提升，市場競爭力明顯增強。

5 健全管理制度，構建長效機制

健全投入品安全使用制度，實現不購買、不使用禁限用投入品。開設農產品質量安全監(jiān)督熱線，對濫用農藥情況進行監(jiān)督，一經查實，由合作社對舉報者給予適當獎勵。健全生產檔案制度，統(tǒng)一印發(fā)生產記錄本，對產銷全過程進行詳細記載，健全基地產品檢測和準出制度，合作社投資增設農殘檢測室，對上市產品進行動態(tài)監(jiān)測，嚴把基地準出關口，建立質量追溯制度。

6 打造精品名牌，提高競爭能力

合作社從健全制度和運作方式入手，逐步規(guī)范自身發(fā)展，切實加強社員管理，對入社農戶按批發(fā)價統(tǒng)一供應種子、農藥、化肥、薄膜等農資。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，大力推行訂單生產，統(tǒng)一進行技術培訓，統(tǒng)一進行標準化生產。對產品統(tǒng)一進行商品化處理，統(tǒng)一包裝標識，統(tǒng)一品牌銷售，不斷擴大綠色食品“襄河”牌蔬菜的市場競爭力。合作社已將蔬菜遠銷到廣東、河南、湖南、江西等10多個省份，并吸納宜城孔灣、鄭集100多個農戶加入合作社。合作社還發(fā)展訂單蔬菜，“合作社+基地+農戶”的緊密合作關系使菜農得到實實在在的效益，戶均增加收入3600多元。

7 切實加強扶持，營造良好氛圍

《荊門日報》、《今日鐘祥》、鐘祥市政府門戶網站等新聞媒介先后多次宣傳報道鐘祥市蔬菜標準園創(chuàng)造活動。市農業(yè)行政主管部門高度重視創(chuàng)建工作，積極申請并整合水利、交通、國土等地方配套資金200多萬元用于標準園創(chuàng)建，形成了全社會齊抓共管、各階層共同關注、老百姓積極參與的良好局面。

8 成立領導專班，加強組織協(xié)調

鐘祥市農業(yè)局成立蔬菜標準園創(chuàng)建實施領導小組，由局長卜明華任組長，副局長鄭厚國、總農藝師樊樂成為副組長，另外特聘華中農業(yè)大學徐躍進教授為技術顧問，明確各自職責，整合領導和技術力量，與民惠蔬菜專業(yè)合作社共同抓好創(chuàng)建工作落實，以標準園為樣板，推動全市蔬菜產業(yè)的新一輪大發(fā)展。

（注：本文根據農業(yè)部種植業(yè)管理司提供的資料整理）