劉 穎
哈爾濱市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院,黑龍江 哈爾濱 150010
傳統(tǒng)繁瑣的檔案管理方式,不僅使得檔案管理所需庫(kù)存不斷增大,從而占據(jù)大量的空間,而且,檔案查找相對(duì)困難,形成了人力物力的大量浪費(fèi),隨著電子計(jì)算機(jī)在檔案管理中的應(yīng)用不斷深入,極大的提高了工作效率,使得檔案保存期限更長(zhǎng),也更安全,并且以其占用空間小,查找方便、快速成為現(xiàn)代檔案工作的重要組成部分。
伴隨著社會(huì)的發(fā)展,對(duì)檔案的利用越來(lái)越深和細(xì)致,相應(yīng)地提高了檔案管理工作的要求,這就需要在檔案管理與利用的過(guò)程中,能夠使其做到快速、準(zhǔn)確及全面地進(jìn)行查閱與使用。在檔案管理工作中應(yīng)廣泛的應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù),這可以為其提供科學(xué)的管理方法和現(xiàn)代化的管理手段,并為開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代化的檔案管理工作創(chuàng)造必要條件。檔案資料大部分都是在日常的管理工作中形成的,傳統(tǒng)的手工管理不可避免地會(huì)造成了檔案資料存儲(chǔ)的不規(guī)范;流程不科學(xué)合理;內(nèi)容準(zhǔn)確性較差;低下的檔案利用效率等情況。
總的還說(shuō),傳統(tǒng)手工操作的檔案管理已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前快速發(fā)展的形勢(shì)要求。計(jì)算機(jī)的介入使得檔案管理工作從大量、重復(fù)的手工勞動(dòng)中逐漸被解放出來(lái),極大地提高了工作效率。此外,為檔案工作的創(chuàng)新提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持的還有:網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、復(fù)印技術(shù)、縮微技術(shù)、激光掃描技術(shù)。計(jì)算機(jī)的特點(diǎn)是存儲(chǔ)量大、及處理速度快、輸出形式多樣,因此,極大地提高了檔案管理和利用的效率。運(yùn)用計(jì)算機(jī)來(lái)進(jìn)行檔案信息的采集、整理和傳輸,即方便又快捷,又可實(shí)現(xiàn)檔案信息的共享。這說(shuō)明計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用是現(xiàn)代檔案管理工作的迫切需求。
1)檔案管理未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)主要依托計(jì)算機(jī)技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)。二者交叉滲透、相互促進(jìn)、相互發(fā)展將會(huì)形成科技檔案一體化的發(fā)展格局;
2)檔案計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用要走創(chuàng)新和跨越式的發(fā)展道路,使檔案管理工作更加科學(xué)、規(guī)范。檔案管理要不斷增強(qiáng)創(chuàng)新能力,且要充分利用先進(jìn)的科技成果,通過(guò)發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)推動(dòng)計(jì)算機(jī)技術(shù)在檔案管理中更深層次的應(yīng)用;
3)為使檔案科技化工作健康有序的發(fā)展,檔案計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用應(yīng)加強(qiáng)管理、交流。有計(jì)劃的開(kāi)展合作、分工協(xié)作及優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);
4)檔案計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用要提高檔案利用價(jià)值,就應(yīng)走開(kāi)放道路。在健全相應(yīng)法制的基礎(chǔ)上,建立國(guó)家和世界信息的信息共享機(jī)制,利用互聯(lián)網(wǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)信息的共享;
5)計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用到檔案工作中,必須要注重信息安全的建設(shè)。在檔案管理信息化建設(shè)中的核心要素就是信息安全的管理,要在國(guó)家有關(guān)主管部門的指導(dǎo)下,和按照國(guó)家有關(guān)主管部門制定的規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作是最最重要的原則;
6)推進(jìn)檔案科技的現(xiàn)代化。檔案管理服務(wù)部門應(yīng)積極進(jìn)行技術(shù)研究,開(kāi)發(fā),應(yīng)用,加快科技應(yīng)用的步伐。檔案計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)建立開(kāi)發(fā),流動(dòng),聯(lián)合,競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。將成為推進(jìn)檔案科技現(xiàn)代化的主體。
檔案管理電子計(jì)算機(jī)技術(shù)是包括收集、存貯、加工、傳遞、輸出檔案信息各環(huán)節(jié)在內(nèi)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)。檔案管理計(jì)算機(jī)技術(shù)的內(nèi)容主要包括數(shù)據(jù)庫(kù)的建立和應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)兩方面的技術(shù)。
1)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的建立檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的建立就是依據(jù)確定的檔案數(shù)據(jù)庫(kù)信息源,收集建立數(shù)據(jù)庫(kù)的原始材料,根據(jù)檔案應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā)目標(biāo)和要求,做好相關(guān)的著錄準(zhǔn)備工作,設(shè)計(jì)科學(xué)合理的檔案數(shù)據(jù)記錄格式,把已經(jīng)著錄的相關(guān)檔案數(shù)據(jù)錄入計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù),并建立檔案數(shù)據(jù)庫(kù)性能評(píng)指標(biāo)的全過(guò)程。檔案數(shù)據(jù)庫(kù)按其包含的信息可分為目錄型、事實(shí)型和全文型檔案數(shù)據(jù)庫(kù)等3種類型。
2)檔案管理計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā)對(duì)檔案管理計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā),離開(kāi)實(shí)際需要和客觀條件,就脫離了實(shí)際。系統(tǒng)分析的指導(dǎo)思想,一是要積極進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,爭(zhēng)取條件采用先進(jìn)技術(shù);二是要充分掌握系統(tǒng)的綜合性、系統(tǒng)性、統(tǒng)一性,統(tǒng)籌兼顧,全面安排,調(diào)動(dòng)各方面的積極性;三是要從現(xiàn)實(shí)出發(fā),循序漸進(jìn)。確定檔案管理軟件應(yīng)達(dá)到的各種指標(biāo)和功能,最后選出最佳實(shí)施方案,形成應(yīng)用軟件的系統(tǒng)說(shuō)明書(shū);四是將系統(tǒng)說(shuō)明書(shū)的要求轉(zhuǎn)化成一個(gè)具體的系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案;五是根據(jù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案,為每一個(gè)模塊用選定的計(jì)算機(jī)程序設(shè)計(jì)語(yǔ)言編寫計(jì)算機(jī)源程序及進(jìn)行程序測(cè)試的過(guò)程;六是進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)。對(duì)檔案信息和檔案實(shí)體實(shí)行輔助管理的檔案管理軟件具備的基本功能:(1)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的建立,按設(shè)計(jì)要求,具備對(duì)各類檔案目錄或原文件信息進(jìn)行輸入、存貯、修改、刪除等功能;(2)檔案自動(dòng)化整理、編目。根據(jù)基本要求,具備對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)類目設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等基本功能,或能根據(jù)用戶要求增設(shè)項(xiàng)目及分類號(hào)的自動(dòng)標(biāo)引功能;(3)檔案檢索查詢。根據(jù)查詢要求設(shè)置責(zé)任者、形成時(shí)間、檔號(hào)等多條件或模糊條件查詢;(4)輔助實(shí)體管理。具備對(duì)檔案接收、移交時(shí)間、鑒定、密級(jí)變更等進(jìn)行相應(yīng)管理的功能。
在當(dāng)前計(jì)算機(jī)技術(shù)飛速發(fā)展的時(shí)代,在計(jì)算機(jī)上可以實(shí)現(xiàn)文件的自動(dòng)登記、歸檔、著錄、檢索和信息網(wǎng)絡(luò)傳遞及安全利用。這就要求檔案管理人員不僅要掌握計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)知識(shí)還要熟悉電子文件的特征和電子檔案的全程規(guī)范管理,這是確保管理活動(dòng)記錄的完整性與信息的安全性。人事檔案管理人員還應(yīng)強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),積極參與單位組織的培訓(xùn)課程,不斷更新專業(yè)知識(shí),提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。
提高檔案管理人員信息化工作技能。從思想、理論到方法的運(yùn)用是從根本改變來(lái)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)檔案管理模式向現(xiàn)代管理模式的轉(zhuǎn)變,這就要求管理部門應(yīng)有計(jì)劃地對(duì)本系統(tǒng)的檔案管理人員進(jìn)行信息化技能培訓(xùn),讓檔案管理人員更多的獲取計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、信息工程等方面的知識(shí),不斷提高他們的工作技能。
計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展,促使檔案工作中計(jì)算機(jī)技術(shù)的迅速應(yīng)用與普及。目前,檔案管理已逐步進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理階段,檔案信息也在逐漸向數(shù)字化發(fā)展,這對(duì)于傳統(tǒng)的檔案管理工作方式來(lái)講,無(wú)疑是極具挑戰(zhàn)的。因此,深入探討計(jì)算機(jī)技術(shù)在檔案管理工作中應(yīng)用的方向,更好的管理好、利用好檔案,進(jìn)而推動(dòng)檔案工作進(jìn)一步完善具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
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