徐延豪：建立科普事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制

3月7日在全國(guó)政協(xié)科技、科協(xié)聯(lián)組會(huì)上，全國(guó)政協(xié)科協(xié)界委員、中國(guó)科協(xié)黨組成員、中國(guó)科技館館長(zhǎng)徐延豪代表工作在科普工作第一線的同志們對(duì)當(dāng)前我國(guó)科普工作提出幾點(diǎn)建議。

徐延豪提出，在過去的五年里，全國(guó)上下認(rèn)真圍繞國(guó)務(wù)院頒布的《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，在中國(guó)科協(xié)、發(fā)改委、中組部、中宣部、教育部、科技部、財(cái)政部等成員單位的共同推動(dòng)下，全國(guó)科普工作呈現(xiàn)出前所未有的良好局面，2010年我國(guó)具備基本科學(xué)素養(yǎng)的公民比例為3.27%，比2005年的1.6%提高了1.67個(gè)百分點(diǎn)，雖然這個(gè)水平還不高，但是我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家差距已大大縮小，基本實(shí)現(xiàn)了《科學(xué)素質(zhì)綱要》提出的“十一五”發(fā)展目標(biāo)。

從全國(guó)科技館的建設(shè)來看，五年間，新建設(shè)的大、中型科技館就有43座，總建筑面積超過75萬(wàn)平方米，總投資超過100億人民幣。全國(guó)的科技館受到了廣大公眾，特別是青少年的喜愛。過去五年，全國(guó)科技館接待觀眾超過6000萬(wàn)，通過巡回展覽、數(shù)字科技館等方式使超過2億觀眾受益。國(guó)際科技館界包括科技館的發(fā)源地歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的同行們，都十分羨慕。

徐延豪也指出，伴隨著科普事業(yè)的快速發(fā)展，一些矛盾和問題也暴露出來，主要表現(xiàn)在：

1.科普資源（包括科普展教品、科普?qǐng)D書和音像制品）的研發(fā)、制造能力嚴(yán)重不足。

全國(guó)科技館比較有規(guī)模的大約80多家，常設(shè)展項(xiàng)超過2萬(wàn)項(xiàng)，每一件展項(xiàng)都是科技人員和展覽教育人員為科技館量身定做的，更新、創(chuàng)新展項(xiàng)的任務(wù)很重，而目前，全國(guó)范圍內(nèi)能勝任這項(xiàng)工作的專業(yè)人員不過2-3百人，能研發(fā)、生產(chǎn)這些展項(xiàng)的企業(yè)僅二、三十家，水平較高的不足十家，很難適應(yīng)公眾不斷增長(zhǎng)的科普需求。

2.專職科普人員（科普創(chuàng)意、社會(huì)組織、科普教育等）數(shù)量不足、水平參差不齊，有待提高。

3.社會(huì)化科普工作格局尚未形成，科技人員投身科普工作的積極性不高。

為此他建議：

1.建立科普發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，加大力度培育科普相關(guān)產(chǎn)業(yè)，引入市場(chǎng)機(jī)制解決根本問題，鼓勵(lì)民間興辦和投入科普產(chǎn)業(yè)。我們呼吁有關(guān)部門進(jìn)一步完善有利于科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政、稅收、金融等政策措施，研究制定科普產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、加大力度培育這個(gè)新的行業(yè)，扶植這個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

2.國(guó)家科技政策支持科普事業(yè)發(fā)展

在國(guó)家科技計(jì)劃中設(shè)一個(gè)專項(xiàng)，拿出一點(diǎn)經(jīng)費(fèi)，支持科普展教品的研制開發(fā)，這不僅是錢的問題，而是個(gè)導(dǎo)向，引導(dǎo)科研人員投身科普資源研發(fā)，促進(jìn)工作理解科學(xué)，這是科研工作的一部分，有前途且大有作為。 在科技項(xiàng)目的立項(xiàng)、評(píng)估、驗(yàn)收、評(píng)獎(jiǎng)等環(huán)節(jié)設(shè)定科普工作的評(píng)價(jià)權(quán)重，規(guī)定和明確科技人員在科普工作中的責(zé)任和義務(wù)。

3.在高等教育學(xué)科專業(yè)目錄中增設(shè)科普專業(yè)

專業(yè)人才的培養(yǎng)的主渠道是高等教育，而在目前的高等教育學(xué)科專業(yè)目錄中沒有一個(gè)對(duì)口于科普行業(yè)，文科下設(shè)的傳播學(xué)專業(yè)主要對(duì)口各類媒體；歷史學(xué)下設(shè)的考古及博物館學(xué)專業(yè)對(duì)口于文博類博物館；理學(xué)下設(shè)的科學(xué)技術(shù)史專業(yè)，也不適用于科技類博物館。因此，建議教育部專題調(diào)研這一問題，在理工科院校以及師范院校的理工科專業(yè)目錄中增加科學(xué)教育或科普教育專業(yè)，有計(jì)劃地培養(yǎng)既有理工科基礎(chǔ)，又有教育學(xué)、傳播學(xué)知識(shí)的本科生和研究生，全國(guó)科普教育機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)目前有科普專業(yè)人員約1.5萬(wàn)至2萬(wàn)人，隨著科普事業(yè)的發(fā)展，每年新增需求幾百人，需要一支專業(yè)的、穩(wěn)定的隊(duì)伍。

中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|同志是分管科技、教育工作的國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，她在今年1月7日《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作匯報(bào)會(huì)上的講話中提出了要建立人才培養(yǎng)和動(dòng)員機(jī)制，要建立科研與科普結(jié)合機(jī)制，要建立科普投入和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障機(jī)制，要建立檢測(cè)評(píng)估和考核激勵(lì)機(jī)制等明確的要求，希望有關(guān)部門迅速、切實(shí)地落實(shí)這個(gè)講話精神，推動(dòng)我國(guó)的科普事業(yè)健康發(fā)展，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。