通信業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的可持續(xù)性分析

丁 元

中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司蓬萊市分公司，山東 蓬萊 265600

0 引言

我國(guó)的通信行業(yè)肩負(fù)著研究擬定通信發(fā)展規(guī)劃、政策和措施，依法監(jiān)管通信與信息服務(wù)，保障公平競(jìng)爭(zhēng)和良好的服務(wù)等重任，同時(shí)，通信行業(yè)也負(fù)責(zé)進(jìn)行通信與信息服務(wù)的經(jīng)營(yíng)許可證的審批和發(fā)放，并且負(fù)責(zé)通信網(wǎng)間互聯(lián)互通結(jié)算辦法的制訂工作以及網(wǎng)間通信質(zhì)量的監(jiān)督，同時(shí)，也必須分配和管理通信網(wǎng)碼號(hào)資源，并且必須進(jìn)行國(guó)家通信網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理。與此同時(shí)，我國(guó)的通信行業(yè)也擔(dān)負(fù)著對(duì)于救災(zāi)應(yīng)急通信及其他重要通信進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)等等工作。

在2011年，我國(guó)的通信行業(yè)必須緊緊以國(guó)家宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)為核心，積極主動(dòng)做好所有工作，在工作的過(guò)程中，通信監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)就是要推進(jìn)通信業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

因此，對(duì)于通信業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的可持續(xù)性的研究具有非常重要的意義，筆者進(jìn)行了通信業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的可持續(xù)性分析。

1 通信業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的可持續(xù)性的工作分析

筆者認(rèn)為，我國(guó)的通信行業(yè)必須做好下面5個(gè)方面的工作：

首先，對(duì)于通信技術(shù)的演進(jìn)趨勢(shì)和業(yè)務(wù)市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)向進(jìn)行積極的跟蹤和研究，將通信業(yè)務(wù)發(fā)展政策的前瞻性、及時(shí)性研究切實(shí)做好，提供充足的政策支持，促進(jìn)通信業(yè)的深化改革和持續(xù)健康發(fā)展；

其次，積極采取措施與通信技術(shù)和市場(chǎng)發(fā)展以及監(jiān)管環(huán)境發(fā)生深刻變化的要求適應(yīng)，促進(jìn)監(jiān)管思維的創(chuàng)新，促進(jìn)監(jiān)管規(guī)制的進(jìn)一步完善，促進(jìn)監(jiān)管方法的多樣化，使得通信業(yè)務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管能夠得到科學(xué)有效的運(yùn)行；

第三，促進(jìn)對(duì)于互聯(lián)互通的認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步提高，采取科學(xué)謹(jǐn)慎的態(tài)度，促進(jìn)網(wǎng)間通信質(zhì)量的大幅度提高，營(yíng)造出一個(gè)有效、公平、有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，從而逐步實(shí)現(xiàn)通信行業(yè)的健康發(fā)展；

第四，對(duì)于“村通工程”實(shí)施工作必須做到認(rèn)真組織，并且要嚴(yán)格落實(shí)，大力促進(jìn)農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村通信質(zhì)量的大幅度提高，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的互聯(lián)互通和共同發(fā)展；

最后，大力促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理工作的落實(shí)，重點(diǎn)保障基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)和重要用戶(hù)的通信安全，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急處置機(jī)制的進(jìn)一步完善，創(chuàng)造安全健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定以及信息化建設(shè)的加快。當(dāng)今全球發(fā)展的主旋律就是“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”，必須做到“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀(guān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。因此，在當(dāng)前的形勢(shì)下，也必須促進(jìn)信息通信業(yè)向著推動(dòng)人類(lèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化生活等各方面持續(xù)和諧的發(fā)展方向繼續(xù)努力，為達(dá)到這一目標(biāo)，信息通信技術(shù)必須采取積極的措施，做好通信工作。

3 通信業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的可持續(xù)性的工作展望

本文主要從下面的兩個(gè)方面來(lái)描述通信業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的可持續(xù)性的工作展望：

第一，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的持續(xù)發(fā)展。隨著當(dāng)今科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展也是非常迅速的。在不久的將來(lái)，通信行業(yè)能夠以容量更大的、速率更高的、可靠性更好的、適應(yīng)性更強(qiáng)的、覆蓋率更高的現(xiàn)代化的更加科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，提供給客戶(hù)能夠與多種不同應(yīng)用的需要相適應(yīng)，連接更加簡(jiǎn)單，操作更加便捷，價(jià)格更加低廉的多功能的終端。

第二，制度體制的持續(xù)完善。在當(dāng)前形勢(shì)下，已經(jīng)初步確立通信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局，尚需通信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的不斷規(guī)范完善。在將來(lái)，必須采取措施保持通信業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為了達(dá)到這一目的，制度體制的持續(xù)完善是值得引起通信行業(yè)的相關(guān)人員的高度重視的，決定通信業(yè)能夠保持可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素就是體制設(shè)計(jì)和制度安排，因此，必須積極采取科學(xué)有效的措施促進(jìn)制度體制的持續(xù)完善。

在當(dāng)前形勢(shì)下，通信業(yè)發(fā)展中存在著許多深層次矛盾和問(wèn)題，主要包括：速度與效益、規(guī)模與結(jié)構(gòu)等等。在通信監(jiān)管工作中，對(duì)于通信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)架構(gòu)的進(jìn)一步的調(diào)整與完善必須更加重視，對(duì)于通信資源做到合理有效的配置，協(xié)調(diào)溝通，加強(qiáng)引導(dǎo)，將網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理等工作切實(shí)做好，創(chuàng)造有效有序、公平公正、健康安全的發(fā)展環(huán)境，從而為通信業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定良好的條件和基礎(chǔ)。此外，除了要重視通信業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展之外，也必須重視通信業(yè)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)水平的進(jìn)一步的提升。

作為通信行業(yè)的工作人員，我們必須對(duì)于通信業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化建設(shè)中肩負(fù)的歷史責(zé)任有一個(gè)更加清醒的認(rèn)識(shí)，使通信業(yè)在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用達(dá)到充分的發(fā)揮，積極采取有效的措施促進(jìn)服務(wù)意識(shí)的提高和政府職能的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，促進(jìn)通信業(yè)的持續(xù)發(fā)展，不斷延伸和細(xì)分產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，營(yíng)造出一個(gè)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、良性發(fā)展的良好的氛圍。而且，我國(guó)的各個(gè)省市的通信行業(yè)人員以及相關(guān)部門(mén)之間的溝通與交流也是非常重要的，通過(guò)良好的溝通和交流，可以促進(jìn)通信監(jiān)管工作的深入開(kāi)展。

4 結(jié)論

本文對(duì)通信業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的可持續(xù)性進(jìn)行了探討。通過(guò)本文的研究，得到了一些結(jié)論，提出了筆者的一些看法和見(jiàn)解，但是，由于筆者的水平有限，難免會(huì)存在一些不完美的地方，仍然需要下一步的繼續(xù)深入研究，進(jìn)行進(jìn)一步的完善和提高。筆者深信，在全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀(guān)思想指導(dǎo)下，在全行業(yè)和社會(huì)各界的共同努力下，在全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)指引下，通信業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的可持續(xù)性作用會(huì)發(fā)揮的更好，一定會(huì)早日實(shí)現(xiàn)我國(guó)的通信強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。

[1]楊海玉.以信息通信技術(shù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展——訪(fǎng)信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局局長(zhǎng)蘇金生[J].通信世界，2004(17).

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[3]雷震洲.信息通信技術(shù)與可持續(xù)發(fā)展[J].世界電信，2004(5).

[4]陶旭.電信業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的可持續(xù)性研究[J].現(xiàn)代商業(yè)，2008(18).

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[6]魯春叢，王濤.我國(guó)電信業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性研究[J].蘭州學(xué)刊，2009(3).