淺談施工企業(yè)招投標階段技術標的編制

鄧云霞

（新疆安裝技工學校，新疆 烏魯木齊 830002）

隨著建筑市場招投標制度的不斷完善，對投標文件的要求也日益提高。作為投標文件重要組成部分的技術標的編制質(zhì)量，在很大程度上直接影響著工程能否中標，同時也從某些側(cè)面反映了一個企業(yè)的技術管理水平和市場競爭能力。施工企業(yè)能否中標，除了一系列外在因素外，主要取決于報價是否合理，而恰如其分的報價又取決于施工方案的優(yōu)劣。因此，掌握投標工作的特點，使編制的技術標具有先進性、合理性、競爭性，是一項十分重要、復雜、細致的工作。文章從技術標的編制程序和編制要點兩方面進行闡述。

1 技術標的編制程序

1.1 認真閱讀招標文件

招標文件是編標的依據(jù)，每個參加編標的工作人員均須詳細閱讀招標文件及有關招標資料，充分了解招標文件的內(nèi)容和要求，了解該工程的位置、規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式與特點，施工環(huán)境條件以及施工的重點和難點，仔細領會業(yè)主的精神和設計者的設計意圖，以便編標過程中完全地、不折不扣地響應招標文件與業(yè)主、設計者的要求。

1.2 勘察現(xiàn)場，參加標前會議

考察現(xiàn)場，充分掌握工程所在位置及周圍環(huán)境條件情況是編好標書的重要環(huán)節(jié)。把在閱讀招標文件與考察現(xiàn)場過程中存在的疑問問題、需要業(yè)主或設計單位澄清與明確的問題等歸納、匯總，按照規(guī)定的時間以書面的形式提交給業(yè)主，尋求業(yè)主的澄清與答復，以便更好地編制標書。

參加業(yè)主主持召開的標前會議。業(yè)主在標前會議上會對招標文件作出一些補充說明、錯誤的修正或者對投標文件有進一步的、具體的要求，并且會與設計單位或有關單位一起對各投標單位提出的問題作出初步答復。

1.3 組織并召開施工組織設計方案會

切實、合理可行的施工組織設計方案是標書優(yōu)質(zhì)和合理報價的基礎，它往往體現(xiàn)著我們公司的整體實力和施工水平，直接影響著投標書的質(zhì)量，對是否中標起著關鍵性的作用，應予以重視。方案確定后，要讓每個做標人員清楚了解，并貫徹落實到整個做標過程中。根據(jù)施工組織設計方案計算出臨時設施工程量，包括臨時工程的材料、用量、使用時間和周轉(zhuǎn)次數(shù)等，經(jīng)施組負責人或部長審核后提供給開發(fā)經(jīng)營中心做預算報價用。

1.4 編制標書

編制標書的重要環(huán)節(jié)有投標書目錄的確定、工作分工、編標過程、標書的審查、標書的修改、標書的打印輸出等。一般來說，編標的時間都較短，而內(nèi)容又較多，在編標過程中會有這樣或那樣的錯誤是在所難免的，尤其是不可能每個參加編標的人員都對招標文件進行全面、詳細的閱讀和理解，因而，標書的統(tǒng)一性與一致性、對招標文件的響應性和符合性應為標書審查的主要任務和內(nèi)容。

1.5 投標資料的匯總、整理

投標后，應及時對投標資料進行匯總，把每個人所做的內(nèi)容都收集在一起，并標明該工程的主要結(jié)構(gòu)形式、特點及主要施工方案等，以便以后查找資料。同時作好保密工作。

2 技術標的編制要領

技術標不同于實施性施工組織設計，前者是基礎、依據(jù)，后者是深化與拓展。為了提交一份使業(yè)主感興趣的技術標，并能充分反映企業(yè)實力使其具有吸引力，應掌握以下幾方面的編制要領：

2.1 鄭重承諾

認真確定招標文件、設計圖紙有關資料。結(jié)合本企業(yè)的條件，向業(yè)主作出正式承諾，明確工程承包后在施工技術、經(jīng)濟、質(zhì)量、工期、安全、組織等方面的目標和相應的投入及措施，和標書條款一一對應，積極響應，穩(wěn)妥承答。

2.2 反映企業(yè)競爭實力

要充分展示本企業(yè)在技術能力、人員素質(zhì)、施工設備、管理水平等方面的實力以及獨到的施工手段和能力，反映施工企業(yè)對承接該項目工程具有強烈的誠心、信心和決心，使業(yè)主產(chǎn)生安全感和信任感。

2.3 粗中求細

所謂“粗”是指方案側(cè)重于施工規(guī)劃和部署。對設備投入、工期、計劃、技術等描述都是控制性的，一般的操作細節(jié)、控制要點都可省略。所謂“細”，一是指方案要涉及到施工中的方方面面，如安全、消防、資金控制、各方配合等，不可遺漏，否則有考慮不周之處；另一方面是指對工程的投入、組織以及關鍵技術部位的處理，要求詳細、可靠、操作性強。

2.4 精心制定技術標，內(nèi)容要涵蓋施工中的方方面面

主要注意兩個方面：一是具體的措施計劃要合理、實用；二是要考慮到施工各方面的因素。由于編制時間緊迫，不可能也不需要都詳細說明。因此，非重點部分可以略寫，甚至可只列標題，內(nèi)容以“略”字代替。這樣突出了重點，主次明確，又能有效地引導評審人員的注意力，增加投標制勝的砝碼。

2.5 重視組織機構(gòu)的安排

項目經(jīng)理的素質(zhì)及管理水平對工程的成敗有著至關重要的作用，業(yè)主往往對此人選比較重視。故應優(yōu)先選用具有良好業(yè)績的項目經(jīng)理，并且將主要業(yè)績列入標書文字中，使業(yè)主對將來的項目領導班子有初步的了解，并從中感覺到施工單位在承接該工程中的決心和重視程度。

2.6 力爭圖文并茂

好的圖表代替許多文字說明，如施工場地平面布置圖、網(wǎng)格圖、施工示意圖、組織機構(gòu)表、勞動力和機具計劃需用表等。要盡可能提高圖面的清晰度和繪制質(zhì)量，盡量避免漏洞或矛盾。

2.7 注意編排和打印的質(zhì)量

由于編排時間緊，不能過分將精力集中到報價方面，造成技術標編制準備不足，因方案粗糙給評審者造成一定的困惑，從而降低投標競爭力。技術標在很大程度上也是企業(yè)綜合實力的體現(xiàn)，是反映企業(yè)精神面貌的窗口，所以應在文字潤色、打印、校對等方面多做些工作，將方案“包裝”一新，增加技術標的“印象分”。

投標工作是一項綜合性很強的工作，須配備足夠的、精良的人員和設備，并充分調(diào)動投標人員的工作積極性、責任心，提高人員各方面的技能和綜合素質(zhì)，培養(yǎng)吃苦耐勞的精神，并切實抓好管理，才能完成好投標工作。