城市燃?xì)忾L距離運輸安全評價體系研究

薛 壯，李 冉

新地能源工程技術(shù)有限公司燃?xì)饧夹g(shù)分公司，河北 廊坊 065001

0 引言

隨著我國城市化的高速發(fā)展，人們對于生活的追求也越來越高，城市燃?xì)庠絹碓狡占?，人們的生活結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生改變，傳統(tǒng)的以煤為主的能源結(jié)構(gòu)已經(jīng)不復(fù)存在。當(dāng)前社會，以新能源為主要力量的能源占據(jù)了主要地位。同時，輸送易燃、易爆介質(zhì)的長輸管道、城鎮(zhèn)輸配系統(tǒng)管道在大幅度增長，城市燃?xì)鈨?、輸送管道等已成為城市的重大危險源。城市燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿试谌細(xì)馍a(chǎn)儲存、燃?xì)廨斉涔艿兰白罱K用戶的任何一個環(huán)節(jié)都有可能發(fā)生。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，發(fā)生在輸配管道上的事故比重最大，約占總數(shù)的80%，而管道系統(tǒng)管材本身的事故率最高，其次為閥門、焊縫和泵泄漏，這不得不引起我們足夠重視。由于城市燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)分布在人口、公共設(shè)施集中的區(qū)域，一旦發(fā)生泄漏爆炸事故，不僅造成嚴(yán)重的人員傷亡和財產(chǎn)損失，而且往往引發(fā)社會心理、環(huán)境污染等問題，這些損失是非常巨大的，對我國社會發(fā)展是非常不利的。因此，對城市燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿暑A(yù)警進(jìn)行安全評價和預(yù)防控制具有重要意義。

1 預(yù)先危險性分析

安全是社會發(fā)展永恒的話題，如何做好安全工作一直是社會發(fā)展進(jìn)程中必須要考慮的。安全評價又稱危險評價或風(fēng)險評價，是以實現(xiàn)系統(tǒng)安全為目的，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法，對系統(tǒng)中存在的危險因素和有害因素進(jìn)行辨識與分析，判斷系統(tǒng)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，從而評價系統(tǒng)的總體安全性，并根據(jù)其形成的事故風(fēng)險大小，制定相應(yīng)安全措施進(jìn)行控制和防護(hù)的過程。安全評價是安全管理和決策科學(xué)化的基礎(chǔ)，是預(yù)防事故發(fā)生的基礎(chǔ)，是依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)預(yù)防事故的具體體現(xiàn)，是發(fā)展我國社會經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。相關(guān)實踐已經(jīng)證明，安全評價是提高安全管理水平和事故預(yù)防技術(shù)水平的有效措施，是促進(jìn)社會發(fā)展的必要條件。所以當(dāng)下階段，必須要做好安全評價工作。

2 城市燃?xì)忾L距離輸送安全評價的內(nèi)容

安全評價既是事故預(yù)防的重要措施，也是一種有效的決策工具，它能夠有效的提高決策通能力和決策速度。城市燃?xì)忾L距離輸送安全評價針對燃?xì)夤艿赖臑?zāi)變因素和危險源的特性，定性分析和預(yù)測城市燃?xì)忾L距離輸送中可能存在的危險因素和危害因素的種類和程度，提出科學(xué)、合理的安全改進(jìn)措施。將各項定量測量和定性測量相結(jié)合，可以有效的避免風(fēng)險，提高應(yīng)對危機(jī)的能力?，F(xiàn)階段，我國城市燃?xì)忾L距離輸送安全評價的內(nèi)容包括危險因素和危害因素辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制等4個方面。

2.1 危險因素和有害因素辨識

危險因素和有害因素辨識就是分析城市燃?xì)忾L距離輸送中危險因素和有害因素存在的種類、程度及其性質(zhì)，辨識出可能會發(fā)生的事故導(dǎo)致的后果，識別出可能導(dǎo)致這些后果的起因。這主要包括在燃?xì)獾拈L距離運輸過程中的各種因素，比如在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，有的部門違章作業(yè)，對安全制度視而不見，造成了隱患的發(fā)生，以人身安全和財產(chǎn)帶來一定損失。在輸送環(huán)節(jié)，有些部門不做好地下管線的保護(hù)工作，造成地下燃?xì)夤芫W(wǎng)的腐蝕，造成了事故的發(fā)生，也一定程度上影響了環(huán)境，造成了環(huán)境污染，這對于社會發(fā)展是極為不利的，未來一段時間，必須要想辦法制止這種不符合實際的做法，探索一條可以解決問題的運輸安全評價體系。

2.2 風(fēng)險評價

風(fēng)險評價是對系統(tǒng)發(fā)生事故的危險性進(jìn)行定性或定量分析，評價系統(tǒng)發(fā)生危險的可能性及其嚴(yán)重程度，以尋求最低的事故率、最少的損失和最優(yōu)的安全投資效益。只有評價過程中，將定性與定量相結(jié)合，才可以取得更好的效果，提高應(yīng)對措施。

2.3 風(fēng)險控制

按照事故的風(fēng)險值進(jìn)行風(fēng)險分級，并根據(jù)評價和分級結(jié)果，高于標(biāo)準(zhǔn)值的風(fēng)險必須采取工程技術(shù)和組織管理措施，制定研究辦法，不斷降低或控制風(fēng)險，所提出的安全對策和措施應(yīng)能夠消除或減弱燃?xì)廨斔瓦^程中產(chǎn)生的危險因素與有害因素；低于標(biāo)準(zhǔn)值的風(fēng)險屬于可接受或允許風(fēng)險，應(yīng)建立監(jiān)測措施，對出現(xiàn)的問題要進(jìn)行實時監(jiān)控，防止施工或安全管理條件變更而導(dǎo)致風(fēng)險值增大，對不可排除的風(fēng)險必須采取可靠的安全防范措施進(jìn)行防護(hù)。

3 結(jié)論

城市燃?xì)忾L距離輸送安全評價作為城市燃?xì)夤こ坦芾淼囊豁椫匾胧渲匾圆谎远?，他是社會發(fā)展的重要組成部分。城市燃?xì)忾L距離輸送安全評價體系可以有效地對燃?xì)廨斔拖到y(tǒng)中存在的危險性進(jìn)行定性分析，得出系統(tǒng)發(fā)生危險的可能性及危險等級，并提出相關(guān)對策措施，以尋求最低事故率、最小損失、最優(yōu)的安全效益，減少事故的發(fā)生，保證城市燃?xì)夤こ痰捻樌?、安全進(jìn)行，給社會和人們發(fā)展帶來保障。

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