廣東惠州:縣委權(quán)力試行透明 惠州提速黨務(wù)公開
廣東惠州市被中央確定為縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)后,其黨務(wù)公開分為兩個(gè)層次:一是惠州市委和惠東縣委分別作為中央、省試點(diǎn),大膽探索,為全市、全省和全黨實(shí)行黨務(wù)公開提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒;二是全市8181個(gè)黨的基層組織,包括企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織黨的基層委員會(huì)全面實(shí)施黨務(wù)公開。
惠州市委常委、紀(jì)委書記李松認(rèn)為,惠州的一大亮點(diǎn)是,除了機(jī)密,其余的都公開,干部選任、黨員懲處、領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核評(píng)價(jià)等過去“敏感”的內(nèi)容今后都將“脫敏”。
惠州市黨務(wù)公開四步走:
第一步:確定干部權(quán)力清單。確權(quán)勘界,明晰黨代會(huì)、全委會(huì)、常委會(huì)的權(quán)限,編制權(quán)力目錄。
第二步:繪制權(quán)力運(yùn)行圖。某項(xiàng)權(quán)力使用,清楚地標(biāo)示由哪一個(gè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),應(yīng)按哪些步驟運(yùn)行,如何監(jiān)督制約和投訴舉報(bào)。
第三步:排查權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在職權(quán)運(yùn)行流程圖中排查“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,把容易出問題的環(huán)節(jié)標(biāo)出來,讓監(jiān)督有針對(duì)性地進(jìn)行。
第四步:用權(quán)全過程公開。把職權(quán)目錄、運(yùn)行流程圖,重大決策、決定、決議,重要人事任免和干部嚴(yán)重違法違紀(jì)問題的處理情況等公開。
點(diǎn)評(píng):黨務(wù)公開是黨員手中的“倚天劍”,有了它,開展黨內(nèi)監(jiān)督的時(shí)候,廣大黨員就會(huì)更加理直氣壯、更加底氣十足;黨務(wù)公開又是干部頭上的“緊箍咒”,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該時(shí)刻提醒自己,權(quán)力是人民賦予的,決不能肆無忌憚、為所欲為。
從“行政權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)”到“縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)”,雖然僅有兩字之差,卻意味著改革進(jìn)程的大幅推進(jìn),意味著黨務(wù)公開將會(huì)推向更高層面。
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(雷 輝 黃利飛)