(清 明)
最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于在審判工作中防止法院內(nèi)部人員干擾辦案的若干規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)中指出:法院領(lǐng)導(dǎo)干部和上級法院工作人員“非因履行職責(zé)”,不得過問正在辦理的案件。最高法紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人表示,一些案件當(dāng)事人及代理人為了得到法院領(lǐng)導(dǎo)干部和辦案法官的關(guān)照,會找各種關(guān)系牽線搭橋、請托說情,致使法院的正常辦案工作遭到嚴(yán)重干擾。
為加強對法院內(nèi)部人員自我約束,《規(guī)定》明確了法院領(lǐng)導(dǎo)干部和上級法院工作人員過問案件的權(quán)力邊界,要求法院領(lǐng)導(dǎo)干部和上級法院工作人員“非因履行職責(zé),不得向?qū)徟薪M織和審判人員過問正在辦理的案件,不得向?qū)徟薪M織和審判人員批轉(zhuǎn)涉案材料”。如,相關(guān)人員因履行職責(zé)需要對正在辦理的案件提出指導(dǎo)性意見時,必須以書面形式提出或由案件承辦人記錄在案,同時案件承辦人將相關(guān)文字資料存入案件副卷備查。法院工作人員及退休人員不得違反規(guī)定打聽正在辦理的案件,不得以任何理由為當(dāng)事人說情打招呼。
《規(guī)定》要求,法院工作人員不得私下接觸其審理案件的當(dāng)事人及親屬、代理人等,并要求因不明情況或其他原因接觸并可能引起社會公眾及當(dāng)事人合理懷疑的,應(yīng)自行申請回避。
最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于對配偶子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行崗位法官實行任職回避的規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》)中要求:凡人民法院領(lǐng)導(dǎo)干部和在人民法院審判、執(zhí)行、立案、審判監(jiān)督、國家賠償?shù)葮I(yè)務(wù)崗位工作的法官,其配偶子女在其任職法院轄區(qū)內(nèi)開辦律師事務(wù)所、以律師身份為案件當(dāng)事人提供訴訟代理或者其他有償法律服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)實行任職回避;人民法院在選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部和補充審判、執(zhí)行、立案、審判監(jiān)督、國家賠償?shù)葮I(yè)務(wù)崗位工作人員時,也不得將具備上述任職回避條件的人員作為擬任人選。
為了確保此項制度能夠不折不扣地落到實處,《規(guī)定》還明確了對違反任職回避人員的懲戒措施,其中,對于法院領(lǐng)導(dǎo)干部或法官的配偶子女表面上不再在所限地域內(nèi)從事律師職業(yè),而暗地里仍在所限地域內(nèi)從事律師職業(yè)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令該領(lǐng)導(dǎo)干部辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或?qū)⒃摲ü僬{(diào)離現(xiàn)有崗位;該領(lǐng)導(dǎo)干部或法官對其配偶子女的行為知情的,還應(yīng)當(dāng)同時給予其相應(yīng)的紀(jì)律處分。