■蘇北
當(dāng)官不是做生意
■蘇北
近日,我們組織觀看了由廣東省紀(jì)委制作的黨風(fēng)廉政教育專題片《巨貪楊光亮的多面人生》,片中披露了他存款過千萬、家財過億元的“致富”軌跡。他把官場當(dāng)商場,把當(dāng)官當(dāng)成做生意,使一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部蛻變成赤裸裸的官場生意人。
其實,平時也看了不少關(guān)于官員權(quán)錢交易的案例,但看到廣東茂名“窩案”的新聞時,還是深感震驚。從剛剛未經(jīng)“雙規(guī)”就被檢察院直接帶走的原市委書記羅蔭國,到一年多之前落馬、今年6月下旬被廣州市中級人民法院公開審理的原副市長楊光亮,他們的貪腐已不是普通的權(quán)錢交易,而是把官場當(dāng)成了生意場,把做官當(dāng)成了“產(chǎn)業(yè)”來運(yùn)作,這已經(jīng)不是一般的貪污受賄或權(quán)力尋租,而是領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗的一種新動向。
作為“生意人”確實是講“資本運(yùn)作”和追求利益最大化的,而身為領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)行“資本運(yùn)作”的路徑無非是把手中的權(quán)力這一“運(yùn)作”資本當(dāng)成市場硬通貨,對這些資本進(jìn)行“再運(yùn)作”,炒房、炒股、買債券、買基金、放高利貸,只要是能賺錢的“生意”,他們都不遺余力去做。其實,這些人是將公共權(quán)力與公共資源作為“生意本錢”,利用市場交易中行政干預(yù)的縫隙、政策不確定的因素,想方設(shè)法鉆法律空子、打政策擦邊球,坐享一本萬利,從而變本加厲地瘋狂斂財。許多貪官腐敗分子和楊光亮一樣,就是把當(dāng)官與做生意兩條本不該交叉的平行線擰在了一起,結(jié)果是:在生意場上,他們輸了官帽;在官場上,他們輸了法紀(jì)。他們對“當(dāng)官不發(fā)財,請我都不來”的思想到了頂禮膜拜的瘋狂程度,并且用手中權(quán)力經(jīng)營著。吉鴻昌將軍有只飯碗,碗上刻有7個大字—“做官即不許發(fā)財”!全國唯一連續(xù)11屆擔(dān)任全國人大代表的申紀(jì)蘭,當(dāng)年組織上安排她工作,她提出三不:不提干、不轉(zhuǎn)戶口、不拿工資,和山溝農(nóng)民戰(zhàn)斗生活在一起,她說:“當(dāng)干部就不能有私心,有私心就不要當(dāng)干部,有私心就不是好干部?!笔堑模瑱?quán)力和金錢,都不能說是壞東西,把權(quán)力用在正道上,可為國效力,為民謀利,除了你應(yīng)得的人民給的俸祿外,其它再多的金錢只能用于為社會造福、為人民辦更多的好事實事,因此,權(quán)力和金錢必須分家,他們是兩股道上跑的車,當(dāng)官與做生意更不可混為一談,絕不允許官員腳踩“官商”兩只船。
防止“當(dāng)官等于做生意”的當(dāng)務(wù)之急是,要完善監(jiān)管法規(guī),加大對領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力監(jiān)督。不受約束的權(quán)力越大,權(quán)力的含金量就越高,權(quán)力的異化就越危險,權(quán)力變現(xiàn)的動力也就越足。從近幾年被查處的腐敗案件來看,腐敗呈現(xiàn)高智商化、專業(yè)化、隱蔽化,涉案人數(shù)越來越多,涉案金額記錄不斷被打破,不斷挑戰(zhàn)民眾承受底線,他們對社會的危害非常大,不僅直接損害黨和政府的形象,而且足以影響到市場規(guī)則的公正、公共決策的權(quán)威??陀^地說,在反腐倡廉上我們已有不少制度建設(shè),但長期存在“制度休眠”和“制度失明”現(xiàn)象,還存在一些腐敗新領(lǐng)域和新問題仍有制度空白沒有及時跟進(jìn)。還有一些國際公論的好制度卻因利益糾葛而遲遲不能推行,比如財產(chǎn)公示和審計制度不是一竿子難插到底,就是走了形式,真正把自己財產(chǎn)在網(wǎng)上或媒體公示的有幾個?要想真正做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私,永葆共產(chǎn)黨人政治本色,就要敢公開。
陽光是最好的防腐劑。把權(quán)力置于陽光之下,當(dāng)官等于做生意的思想也就沒有了市場,失去了生存土壤。